完善坚持党的全面领导深化党和国家机构改革
深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革(外则)
深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革（外则）作者：来源：《北京支部生活》2018年第03期中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议，于2018年2月26日至28日在北京举行。
全会由中央政治局主持。
中央委员会总书记习近平作了重要讲话。
全会提出，深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。
党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是我们党治国理政的重要保障。
新中国成立后，在我们党领导下，我国确立了社会主义基本制度，逐步建立起具有我国特点的党和国家机构职能体系。
在社会主义建设和改革开放过程中，我们党积极推进党和国家机构改革，各方面机构职能不断优化、逐步规范。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标全面深化改革，加强党的领导，坚持问题导向，突出重点领域，深化党和国家机构改革，在一些重要领域和关键环节取得重大进展，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障。
全会强调，面对新时代新任务提出的新要求，党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应，同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。
全党必须统一思想、坚定信心、抓住机遇，在全面深化改革进程中，下决心解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端，加快推进国家治理体系和治理能力现代化，更好发挥我国社会主义制度优越性。
全会强调，深化党和国家机构改革的指导思想是，全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，适应新时代中国特色社会主义发展要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持正确改革方向，坚持以人民为中心，坚持全面依法治国，以加强党的全面领导为统领，以国家治理体系和治理能力现代化为导向，以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，改革机构设置，优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。
中央及国家机关机构改革方案
强政府自身建设，提高政府效能和服务水平，推动国家治理体系和治理
能力现代化。
02
总体要求
指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个 意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，适应新时代新使命，深化党和国家机构改革，推进国家治理体系和治理能 力现代化。
推动国家治理体系和治理能力现代化
机构改革是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，需要加强顶层设计，优化政 府机构设置和职能配置，提高政府效能和服务水平。
推进全面深化改革
机构改革是推进全面深化改革的重要内容，需要与经济、政治、文化、社会、生态文明等 领域的改革相互协调、相互促进，推动形成全面深化改革的合力。
中央及国家机关机构改革方 案
汇报人： 2023-12-19
目录
• 改革背景 • 总体要求 • 重点任务 • 组织实施 • 保障措施
01
改革背景
当前形势和任务要求
适应新时代中国特色社会主义发展要求
机构改革是新时代中国特色社会主义发展的重要保障，需要适应新时代的发展要求，加强 国家治理体系和治理能力现代化建设。
改革的重要性和紧迫性
01
适应国内外形势发展变化
随着国内外形势的发展变化，需要加强政府机构设置和职能配置的调整
，以适应新形势的发展要求。
02
推动经济高质量发展
机构改革有利于推动经济高质量发展，加强政府对经济领域的监管和服
务，促进经济转型升级和高质量发展。
03
推进国家治理体系和治理能力现代化
机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径，有利于加
保障措施
严肃机构改革纪律- 严格遵守政治纪律和政治规矩
坚持党的领导下依法推进党政机构合署改革
坚持党的领导下依法推进党政机构合署改革作者：贾国磊来源：《法制与社会》2019年第28期摘要十九届三中全会通过的《深化党和国家机构改革的决定》明确指出，“党的有关机构可以同职能相近、联系紧密的其他部门统筹设置，实行合并设立或合署办公，整合优化力量和资源，发挥综合效益”。
深化党政机构合署改革，是党中央通过党政合署方式强化党在国家机构中的领导地位，进一步理顺党政机构职责关系，构建统一高效协作的领导体制的破题之举。
本文认为顺利完成党政机构合署改革任务，必须牢牢把握国家治理体系和治理能力现代化的时代要求，把坚持党的领导和依法治国贯穿始终，确保改革部署落实到位，各项工作有序推进。
关键词党政机构合署国家治理依法治国作者简介：贾国磊，四川大学博士研究生，研究方向：宪法学、行政法学等。
中图分类号：D262 ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;文献标识码：A ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;DOI：10.19387/ki.1009-0592.2019.10.051国家治理体系和治理能力现代化是一个国家制度和制度执行能力的集中体现，其最终目标是实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化和法治化。
进入新时代，以习近平同志为核心的党中央，把握新特点、直面新变化、解决新问题，针对党和国家机构设置和职能配置存在的不合理、不适应等情况，直面矛盾问题，将改革进行到底。
与以往不同的是，此次党和国家机构改革的内容涉及党政军群各个方面以及中央与地方各个层级，影响范围广、调整力度大、触及利益深，充分体现了党中央推进国家治理体系和治理能力現代化的坚定决心。
深化党政机构合署改革，是党中央通过党政合署方式强化党在国家机构中的领导地位，进一步理顺党政机构职责关系，构建统一高效协作的领导体制的破题之举，也是适应新时代国家治理体系与治理能力现代化要求的具体实践。
《十九届三中全会》重要试题及答案
《十九届三中全会》重要试题及答案十九届三中全会1. （单选题）中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议，于（）在北京举行。
A. 2017年2月26日至28日B. 2017年11月26日至28日C. 2018年2月26日至28日D. 2018年11月26日至28日参考答案: C2. （多选题）十九届三中全会审议通过了《》和《》。
A. 中共中央关于深化国家机构改革的决定B. 深化国家机构改革方案C. 中共中央关于深化党和国家机构改革的决定D. 深化党和国家机构改革方案参考答案: CD3. （单选题）（）是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。
A. 建设现代化经济体系B. 建设人民满意的服务型政府C. 深化党和国家机构改革D. 坚持贯彻新发展理念参考答案: C4. （单选题）党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕（）这个总目标全面深化改革A. 推进国家治理体系和治理能力现代化B. 发展和完善中国特色社会主义C. 发展和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化D. 全面建成小康社会参考答案: C5. （多选题）十九届三中全会强调，面对新时代新任务，党和国家机构设置和职能配置有两个“还不完全适应”，指的是（）。
A. 同全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的要求还不完全适应B. 同实现中华民族伟大复兴的中国梦的要求还不完全适应C. 同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应D. 同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应参考答案: CD6. （单选题）十九届三中全会强调，深化党和国家机构改革的指导思想是，全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，适应新时代中国特色社会主义发展要求，坚持（），坚持（）坚持（），坚持（）。
正确认识坚持党的全面领导与深化党和国家机构改革的关系
正确认识坚持党的全面领导与深化党和国家机构改革的关系作者：李君如来源：《中国党政干部论坛》 2018年第5期【摘要】党的十九届三中全会部署的这次党和国家机构改革的核心问题是要加强党的全面领导。
与此同时，又要通过加强党的全面领导，从根本上保证改革的成功。
【关键词】党的全面领导党和国家机构改革全面深化改革【中图分类号】D630 【文献标识码】A党的十九届三中全会根据十九大的战略部署，通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》以及相配套的《深化党和国家机构改革方案》，是一个“啃硬骨头”的重大改革举措。
特别是，这一举措不仅直接向当年邓小平提出的改革对象“党和国家领导制度”发起冲锋，而且强调要“以加强党的全面领导为统领，以国家治理体系和治理能力现代化为导向”，来深化党和国家机构改革，受到广泛关注。
而这场改革取得成功的关键是要正确认识和处理好坚持党的全面领导与深化党和国家机构改革的关系。
加强党的全面领导是深化党和国家机构改革的核心问题和根本保证党的十九届三中全会部署的这次党和国家机构改革的核心问题，就是要加强党的全面领导。
与此同时，又要通过加强党的全面领导，从根本上保证改革的成功。
首先，加强党的全面领导之所以会成为这次党和国家机构改革的核心问题，是由我们的制度特点决定的。
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势也是中国共产党的领导。
党的十九大报告强调：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。
”在新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略中，这是第一条。
党的十九届三中全会通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》，是贯彻和落实这一基本方略的重大举措。
其次，从根本上说，是因为新时代的中国社会主要矛盾出现了新的变化。
党的十九大报告指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
”这就决定了我们当前和今后的工作方向：一是解决发展不平衡问题；二是解决发展不充分问题；三是满足13亿多中国人民更高水平的物质文化需要；四是满足越来越多的人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的需要。
十九届三中全会高频考点
以下是十九届三中全会高频考点的分享：1.时间：于2018年2月26日至28日在北京举行。
2.全会审议通过：《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》。
3.全会提出，深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。
党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是我们党治国理政的重要保障。
4.深化党和国家机构改革，必须贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则。
5.全会提出，深化党和国家机构改革的目标是，构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系，形成总揽全局、协调各方的党的领导体系，职责明确、依法行政的政府治理体系，中国特色、世界一流的武装力量体系，联系广泛、服务群众的群团工作体系，推动人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、社会组织等在党的统一领导下协调行动、增强合力，全面提高国家治理能力和治理水平。
6.全会提出，深化党和国家机构改革的首要任务是，完善坚持党的全面领导的制度，加强党对各领域各方面工作领导，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。
要建立健全党对重大工作的领导体制机制，强化党的组织在同级组织中的领导地位，更好发挥党的职能部门作用，统筹设置党政机构，推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革。
7.全会提出，转变政府职能，优化政府机构设置和职能配置，是深化党和国家机构改革的重要任务。
8.全会提出，统筹党政军群机构改革，是加强党的集中统一领导、实现机构职能优化协同高效的必然要求。
9.全会提出，治理好我们这样的大国，要理顺中央和地方职责关系，更好发挥中央和地方两个积极性。
10.全会提出，机构编制法定化是深化党和国家机构改革的重要保障。
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传达学习十九届四中全会宣讲提纲
传达学习十九届四中全会宣讲提纲一、总体要求1. 提高认识：十九届四中全会是在中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾发生变化、全党全国各族人民团结奋斗的新形势下召开的具有里程碑意义的一次伟大会议。
2. 主旨内容：学习贯彻全会精神，深刻领会全会在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化、巩固发展壮大最广泛的爱国统一战线、坚持和加强党的全面领导、深化党和国家机构改革、推进国家治理体系和治理能力现代化等方面作出的重大部署和具体要求。
3. 学习任务：深化对全会精神的理解，进一步推动全会精神在全社会落地生根，凝聚起全党全军全国各族人民奋斗实现新时代中国特色社会主义伟大事业再出发的强大力量。
4. 学习方法：要善于运用学习十九届四中全会精神的常用方法，如主题展示学习、集中研讨学习、调查研究学习、问题导学学习等。
二、基本原则1. 社会主义制度是中国发展进步的根本制度保障，坚持和完善中国特色社会主义制度，是全会的基本要求。
2. 全面推进国家治理体系和治理能力现代化，是全会的总体要求。
3. 坚持和完善党的全面领导，是全会的根本要求。
4. 深化党和国家机构改革，是全会的重大任务。
三、主要内容1. 坚持和完善中国特色社会主义制度- 突出中国特色社会主义制度优势，增强制度自信。
- 全面推进党的建设新的伟大工程，深化党的自我革命。
- 健全党和国家监督体系，坚决惩治腐败。
2. 推进国家治理体系和治理能力现代化- 推动国家治理体系和治理能力现代化的总体要求。
- 进一步健全党领导经济社会发展的集中统一权力体制。
- 建设人民满意的服务型政府。
3. 巩固发展壮大最广泛的爱国统一战线- 加强党对统一战线工作的集中统一领导。
- 提高政府执政能力和社会治理水平，积极回应社会关切。
- 打造独特的中国式大国外交，维护国家利益。
4. 坚持和加强党的全面领导- 奠定党政军民学，东西南北中，党是领导一切的关键。
- 加强党的思想政治建设，提高全党政治意识。
判断题-2020年公需科目：迈向中国之治现代化,中共十九届四中全会精神解读汇报考精彩试题
2020年公卿科目——迈向中国之淪现代化, 中共十九届四中全会精神解读令试题一、判侨题I•中央升权决定在特别行政区实施全国性法悻° （丿）2•深化党和国家机构改革的占耍任务足完苔坚持党的全面领导的制皮° （v/）3•十九届四中全金审实上3虽调了. 坚持外交大权在党中央.加弓虽中国特色大国外交理论建设. 全面贯彻党中央外交大政方针和战略部著° （丿）4•迫路自信、理论自佑、制皮自佶.归根结庶足文化自估。
（丿）5•中华优秀传统文化冇很多超越时空、跨越国度.具升当代价值.富升永恒魅力的文1匕坯因（丿）6•对斉少年进行理赳佑念教育必须实行家庭.学校、社会齐抓共管机制。
（丿）7•任何一个制反背后都足冇价值的° （\/）8•人类命逹共间体.社金治理共囘体都足在社余发展过程中人们形成的跟自己利益相关、命远息息相关的一些社余架构。
（丿）9•中央政府与民族自治地方自治机关之间只是简单的分权关系° （x ）10.人大听取审议国民经济和社会发农计划.预苏执行的情况报告.足在行俛执法检奋权。
（x ）II•我国政府在建立环保制皮和环保立法方面也校为及时。
（J）12•我们不种檢安没关系.我们从其他国家粮友、肉类安品就行了。
（x ）13•社会保障体系足指国家通过立法而制定的社会保险、救肋.补站哥一系列制皮的总称。
（丿）14•“招工难、就业难”不可能并存° （x ）15•合宪性审我和合法性审衣的区别足审衣的程序。
（x ）16•深化行政玖法体制改革.要推动执法ifr心上移.捉髙行政执法魅力水平。
（x）17•—个部门设冇多支执法队伍的. 原则上逑合为一支队伍° （v/）1&历史上任何一个新出现的国家. 都耍把国家制度的建设、巩固.完菩作为大享•来抓° （丿）19•规定各个阶级、各个阶层在一个国家的地位问题足非常班耍的.这是一个国家的国体制度c （丿）20•竖持和发展新时代的“枫桥经验” •就是人民部矛陌耍请上级政府来解决° （x ）21 •中央无权对特别行政区基本法的作出修改和解释。
坚持和加强党的全面领导研究
是中国与国外国家制度相比最大的政治优势。 作为国家最高 的直接领导，要发挥党总揽全局、协调党对国家各个方面的领 导的核心作用，然后由人大、政府、政协等有关各方实施。 这样 能够有效避免政治上的争拗和内耗， 保持政治稳定和政策连 续性，还有决策的高效性和很强的执行力。
要坚持和加强党的全面领导， 把坚决维护党中央权威和 集中统一领导作为推进伟大工程的首要任务， 在政治道路上 与党中央保持一致的高度，尊崇党章，遵守政治纪律和政治规 矩；要坚持和加强党的全面领导，坚持党的领导，就必须要维 护中央的权威，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通、令 行禁止，防止和克服无组织无纪律、有令不行、有禁不止、各行 其是的行为。 要坚决杜绝上有政策、下有对策的现象。 党要依 法执政，就要以法律手段确保中央政令畅通、决策落地生根。 这就要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志， 制定成 法律法规，并保障其严格实施。 在我国，宪法是党和人民意志 的集中体当前，要维护中央权威、保持政令畅通，必须以法治 思维，完善相关制度建设。
161 2019.6.上 MOTHERLAND
| 政法研究 |
必须增强政治意识大局意识核心意识看齐意识自觉维护党中央权威和集中统一领导自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致完善坚持党的领导的体制机制坚持稳中求进工作总基调统筹推进五位一体总体布局协调推进四个全面战略布局提高党把方向谋大局定政策促改革的能力和定力确保党始终总揽全局协调各方
论坛
坚持和加强党的全面领导研究源自伴随着金秋时节丰收的喜悦， 我们翘首以盼的第十九次 中国共产党人民代表大会在京胜利召开。 党的十九大是一次 催人奋进的大会， 党的十九大胜利召开标志着中国步入崭新 的新时代是中国发展道路上的又一里程碑。 与此同时，党的十 九大报告在总结历史和现实经验基础上旗帜鲜明地提出了在 这个崭新的新时代中国共产党建设的总要求， 其中坚持和加 强党的全面领导是这次大会的重中之重。 坚持和加强党的全 面领导，阐明了党的建设的根本目标和根本原则，对新时代的 中国特色社会主义来说，为全面推进从严治党，实现中华民族 伟大复兴的中国梦提供前提保证。
全面深化改革要做到“六个坚持”
全面深化改革要做到“六个坚持”作者：吕培亮牟成文来源：《党政论坛》 2019年第8期吕培亮牟成文［摘要］全面深化改革，涉及方方面面的利益，关乎社会主义事业成败。
全面深化改革要做到“六个坚持”，即坚持改革的方向性、政治性、群众性、系统性、长期性、稳定性，才能确保全面深化改革形成总体效应、取得总体效果、达到总体目标。
［关键词］全面深化改革；六个坚持；总目标十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，构成了我们党在新时代新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。
党的十九大更是将全面深化改革总目标作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容载入党章，集中体现了全党全军全国各族人民的共同意愿，凝聚起共同推进新一轮全面深化改革的强大合力，从而引领了新时代全面深化改革更为波澜壮阔的航程。
全面深化改革要坚持方向性，即坚持社会主义道路。
改革是有方向、有立场、有原则的，必须坚持正确方向，沿着正确道路前进。
早在2012年12月，习近平在广东考察工作时就明确指出：“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。
”①在主持召开十八届中央全面深化改革领导小组第一次会议时，习近平进一步强调：“要牢牢把握改革正确方向，在涉及道路、理论、制度等根本性问题上，在大是大非面前，必须立场坚定、旗帜鲜明。
”②在改革向何处去的大方向上，必须旗帜鲜明地坚持社会主义道路。
我们的改革不是要改变我国社会主义制度的性质，而是社会主义制度的自我完善和自我发展，就是在不背离社会主义根本制度的前提下，对不适合生产力发展的生产关系和上层建筑的某些环节和方面进行自我否定和“扬弃”，从而使社会主义制度更加巩固和完善。
总之，在全面深化改革过程中，我们必须立场坚定、目标明确，无论怎么改，在坚持走中国特色社会主义道路这个根本性问题上都是“不能动、不能变”的③。
判断题-2020年公需科目：迈向中国之治现代化,中共十九届四中全会精神解读汇报考精彩试题
2020年公需科目——迈向中国之治现代化，中共十九届四中全会精神解读考试题一、判断题1.中央有权决定在特别行政区实施全国性法律。
（√）2.深化党和国家机构改革的首要任务是完善坚持党的全面领导的制度。
（√）3.十九届四中全会事实上强调了，坚持外交大权在党中央，加强中国特色大国外交理论建设，全面贯彻党中央外交大政方针和战略部署。
（√）4.道路自信、理论自信、制度自信，归根结底是文化自信。
（√）5.中华优秀传统文化有很多超越时空、跨越国度、具有当代价值、富有永恒魅力的文化基因（√）6.对青少年进行理想信念教育必须实行家庭、学校、社会齐抓共管机制。
（√）7.任何一个制度背后都是有价值的。
（√）8.人类命运共同体、社会治理共同体都是在社会发展过程中人们形成的跟自己利益相关、命运息息相关的一些社会架构。
（√）9.中央政府与民族自治地方自治机关之间只是简单的分权关系。
（×）10.人大听取审议国民经济和社会发展计划，预算执行的情况报告，是在行使执法检查权。
（×）11.我国政府在建立环保制度和环保立法方面也较为及时。
（√）12.我们不种粮食没关系，我们从其他国家粮食、肉类食品就行了。
（×）13.社会保障体系是指国家通过立法而制定的社会保险、救助、补贴等一系列制度的总称。
（√）14.“招工难、就业难”不可能并存。
（×）15.合宪性审查和合法性审查的区别是审查的程序。
（×）16.深化行政执法体制改革，要推动执法重心上移，提高行政执法能力水平。
（×）17.一个部门设有多支执法队伍的，原则上整合为一支队伍。
（√）18.历史上任何一个新出现的国家，都要把国家制度的建设、巩固、完善作为大事来抓。
（√）19.规定各个阶级、各个阶层在一个国家的地位问题是非常重要的，这是一个国家的国体制度。
（√）20.坚持和发展新时代的“枫桥经验”,就是人民部矛盾要请上级政府来解决。
（×）21.中央无权对特别行政区基本法的作出修改和解释。
公需科目答案2
公需科目答案21.中央有权决定在特别行政区实施全国性法律。
正确错误2.目前两岸关系实践远远落后于岸关系制度化建立和法制化水平。
正确错误3.党的建立为党的领导负责，党的领导统摄、统揽、统御、统领党的建立。
正确错误4.深化党和国家机构改革的首要任务是完善坚持党的全面领导的制度。
正确错误5.涉外工作主要是外交工作，没必要制定涉外法务制度。
正确错误6.要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位。
正确错误7.我国政协作用始终没有变化。
正确错误8.2021年我国的城市人口已经接近60%。
正确错误9.人间真情也要以社会主义核心价值观来引领。
正确错误10.“全体村民讨论制定或修改村民自治章程或村规民约以制治村。
〞表达了人民群众在基层自治中积极参与“XX决策〞。
11.民族自治地方就是某个民族独有的地方。
正确错误12.中华民族多元一体格局中，多元是主线和方向，一体是要素和动力，二者是辩证统一。
正确错误13.我国目前在全国人大中设立了宪法和法律委员会。
正确错误14.植树造林都是有宜环境的。
正确错误15.共同富裕是中国特色社会主义的根本原那么。
正确错误16.特别行政区的法律要交给全国人大进展备案审查。
正确错误17.深化行政执法体制改革，要推动执法重心上移，提高行政执法能力水平。
正确错误18.政府必须全面加强网上政务效劳能力，大力开展“互联网+政务效劳〞，除法律法规另有规定或涉密等外，要按照应上尽上的原那么，使政务效劳事项根本上网办理。
正确错误19.?发挥好“显著优势〞，坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系?提到，与世界营商环境先进的国家相比，我国的营商环境建立已经完善。
20.市场配置资源是最有效率的形式，因此政府不能过多干预市场，要理顺政府与市场的关系。
正确错误二、单项选择(每题2分)21.十九届四中全会对“一国两制〞的定位定性是:“一国两制〞是党领导人民实现祖国和平统一的一项〔〕，是中国特色社会主义的一个伟大创举。
深化党和国家机构改革是加强党的长期执政能力建设的必然要求
社会主要矛盾变化 ，赋予党的长
国家机构建设和 改革。新中国成立后 ， 主义发展的战略安排 ，到 ２０２０年全面 期执政能力建设新的内涵 ，也对党和
通过多次机构改革 ，我国确立 了社会 建成小康社会 ，到 ２０３５年基本实现社 国家机构职能体系提出新的要求。党
深化党和国家机构改革 是加强党 的长期执政能力建设 的必然要 求
Ｉ 习近平总书记在党的十九届三 军民学 ，东西南北中，党是领导一切 ： 级组织中的领导地位 ，才能确保党的
中全会上指 出，“深化党和国家机构改 的。中国人 民近代以来 １７０多年斗争 ： 方针政策和决策部署在同级组织中得 革，是坚持和加强党的全面领导、加强 史 、中国共产党 ９７年奋斗史 、新 中国 ： 到贯彻落实 ；只有优化党的组织 、宣 党的长期执政能力建设的必然要求”， 成立近 ７０年发展史 、改革开放 ４Ｏ年 ， 传 、统战 、政法 、机关党建、教育培训等
法律 ，动员和组织人 民依法管理 国家 状况 ，改善党的领导制度”。我们党领 ： 重叠 、职能重复 、工作重合 ，才能推动
事务 、经济文化事业 、社会事务 ，有效 导 １３亿多人的社会主义大 国，既要 ： 党和 国家各项工作在党 的统一领 导
治党治国治军 ，夺取新时代中国特色 政治过硬 ，也要本领高强 ，必须大力加 ： 下 ，各就其位 、各司其职 、各尽其责 、有
人民幸福的最大压舱石 ：党的长期执 志指出，“为了坚持党的领导 ，必须努 ： 事业单位 ，才能更好发挥党的职能部
政能力 ，是党提 出和运 用正确 的理论和 力改善党的领导”，“除了改善党的组 一 门作用 ；只有统筹设置党政机构 ，准确
路线方针政策 ，领导制定和实施宪法 、 织状况 以外 ，还要改善党的领导工作 ： 定位 、合理分工 、增强合力 ，防止机构
深化党和国家机构改革方案
在新的历史起点上深化党和国家机构改革，必须全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，适应新时代中国特色社会主义发展要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持正确改革方向，坚持以人民为中心，坚持全面依法治国，以加强党的全面领导为统领，以国家治理体系和治理能力现代化为导向，以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，改革机构设置，优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能，积极构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。
党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。
深化党中央机构改革，要着眼于健全加强党的全面领导的制度，优化党的组织机构，建立健全党对重大工作的领导体制机制，更好发挥党的职能部门作用，推进职责相近的党政机关合并设立或合署办公，优化部门职责，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。
（一）组建国家监察委员会。
为加强党对反腐败工作的集中统一领导，实现党内监督和国家机关监督、党的纪律检查和国家监察有机统一，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，将监察部、国家预防腐败局的职责，最高人民检察院查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等反腐败相关职责整合，组建国家监察委员会，同中央纪律检查委员会合署办公，履行纪检、监察两项职责，实行一套工作机构、两个机关名称。
主要职责是，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线方针政策和决议执行情况，对党员领导干部行使权力进行监督，维护宪法法律，对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政以及道德操守情况进行监督检查，对涉嫌职务违法和职务犯罪的行为进行调查并作出政务处分决定，对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责，负责组织协调党风廉政建设和反腐败宣传等。
论进一步全面深化改革需要遵循的“六个坚持”重大原则
论进一步全面深化改革需要遵循的“六个坚持”重大原则第一篇范文论进一步全面深化改革需要遵循的“六个坚持”重大原则在新的历史起点上，全面深化改革已经进入了一个新的阶段。
在这个阶段，我们需要牢牢把握“六个坚持”的重大原则，确保改革取得更大的突破和成果。
坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。
我们要深入研究和回答中国特色社会主义制度的发展方向和目标，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，推动国家治理体系和治理能力现代化，为全面建设社会主义现代化国家提供有力制度保障。
坚持人民主体地位，坚持以人民为中心的发展思想，尊重人民首创精神，保障人民各项权益。
我们要牢固树立人民是真正英雄的观点，始终把人民放在心中最高位置，把人民利益放在首位，充分发挥人民的积极性、主动性、创造性，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，让人民更好地参与国家和社会事务，让人民共享发展成果。
坚持全面深化改革，增强改革措施的系统性、整体性、协同性。
我们要坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须全面深化改革。
我们要加强改革措施的系统性、整体性、协同性，推动各个领域、各个层面的改革相互促进、相互支持，形成改革合力，确保改革取得整体效应。
坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
我们要坚持社会主义市场经济改革方向，推动市场化、法治化、国际化营商环境建设，促进市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
我们要深化经济体制改革，完善产权制度、价格机制和竞争环境，激发市场活力和社会创造力。
坚持高水平对外开放，加快构建开放型世界经济新体制。
我们要坚持高水平对外开放，推动形成全面开放新格局，加快构建开放型世界经济新体制。
我们要进一步拓展对外开放领域，优化对外开放结构，提高对外开放质量，推动对外贸易和投资自由化便利化，积极参与全球经济治理和公共产品供给，为全球经济发展贡献中国智慧和力量。
治国理政第三卷应知应会测试题(含答案)
治国理政第三卷应知应会测试题（含答案）（满分100分，时间45分钟）姓名：______________组织：_____________分数：______一、单选题（20个，每题2分共40分）1.深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、（）的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。
A.消极腐败危险B.封闭僵化危险C.官僚主义危险D.腐化堕落危险2.坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的（）为统领。
A.组织建设B.政治建设C.思想建设D.作风建设3.全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设（）。
A.规模B.数量C.质量D.效益4.要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的（）。
A.政治性、思想性、时代性、战斗性B.思想性、政治性、时代性、原则性C.政治性、思想性、时代性、原则性 D.政治性、时代性、原则性、战斗性5.（），是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。
A.共产主义远大理想和新时代中国特色社会主义共同理想B.共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想C.共产主义崇高理想和新时代中国特色社会主义共同理想D.共产主义崇高理想和中国特色社会主义共同理想6.坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出（），提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子。
A.政治标准B.业务能力C.创新能力D.道德标准7.当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取（）的决心必须坚如磐石。
A.根本性胜利B.彻底胜利C.伟大胜利D.压倒性胜利8.要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持（），坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。
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完善坚持党的全面领导深化党和国家机构改革
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来源：《财经》2018年第05期
2018年注定是一个不平凡的年份。
今年是改革开放40周年，决战小康社会关键之年，也是新一届全国人大、政协和国家领导机构产生之年，更是走进新时代开局之年。
新时代有新精神新思想，也有新任务和新要求。
面对新时代新任务提出的新要求，党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应，同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。
因此，要对既有的机构或其职能进行改革，并成立相关新机构，推出新做法来落实新精神新思想，完成新任务新要求。
也因此，中共中央召开了十九届三中全会，决定把《深化党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十三届全国人大一次会议审议。
为彰显党和国家机构改革方案的制定是在宪法指引下进行的，凸显中央依法治国精神，之前中共中央召开了十九届二中全会，审议并通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。
这是中共中央在较短时间内连续召开两次全会的原因和考量所在。
中共十九届三中全会指出，深化党和国家机构改革的首要任务是，完善坚持党的全面领导的制度，加强党对各领域各方面工作领导，确保党的领导全覆盖。
而中共中央关于修改宪法部分内容建议中，也开宗明义要求把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法。
如中央媒体所指出的，这是为了适应新时代党和国家发展新要求，从社会主义本质属性的高度确定党在国家中的领导地位，使党总揽全局、协调各方的领导核心地位在国家运行机制和各项制度中具有更强的制度约束力和更高的法律效力。
中共十九届三中全会指出，深化党和国家机构改革，必须贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效。
中共十九届二中全会提出，将宪法第七十九条第三款“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届”，修改为：“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同”。
在国家主席任职规定上作出修改，是保证中国共产党、中华人民共和国、中国人民解放军领导人“三位一体”的制度安排，使党的总书记、党的中央军委主席、国家中央军委主席、国家主席的任职规定保持一致，是符合我国国情、保证党和国家长治久安的制度设计，有利于坚持和加强党的全面领导，有利于完善党和国家领导制度，有利于坚持和维护党中央权威和集中统
一领导。
《人民日报》日前刊文指出，这一修改，不意味着改变党和国家领导干部退休制，也不意味着领导干部职务终身制。
三中全会提出，推动人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、社会组织等在党的统一领导下协调行动、增强合力，全面提高国家治理能力和治理水平。
人们注意到，“监察机关”在表述中已正式进入党和国家机构序列，而在经过近年来的试点和近期各地监察机关纷纷挂牌后，作为政治机关的监察委的产生只待临门一脚。
此前，中共中央建议在宪法第三章《国家机构》中专门增加“监察委员会”一节，并就国家监察委员会和地方各级监察委员会的性质、地位、名称、人员组成、任期任届、领导体制和工作机制等作出规定，为监察委员会建立组织体系、履行职能职责、运用相关权限、构建配合制约机制、强化自我监督等提供了根本依据。
三中全会提出，治理好中国这样的大国，要理顺中央和地方职责关系，更好发挥中央和地方两个积极性。
中央加强宏观事务管理，赋予省级及以下机构更多自主权，增强地方治理能力。
与此相对应，《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》提出，“设区的市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以依照法律规定制定地方性法规，报本省、自治区人民代表大会常务委员会批准后施行。
”这从国家根本法的层面扩大了地方立法的主体和权限范围，是事关全局的重大政治体制改革，必将为更好地发挥地方首创精神提供法律保障。
新时代已经来临，为更好地完成新时代新任务而推出的党和国家机构改革即将展开，实践必将证明今时今日抉择的前瞻性和合理性。