搞好民兵组织建设要做到“三个适应”
民兵工作条例（2011年修订）
民兵工作条例（2011年修订）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2011.01.08•【文号】国务院令第588号•【施行日期】2011.01.08•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】兵役制度正文民兵工作条例（1990年12月24日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第71号发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）第一章总则第一条为了做好民兵工作，加强国防后备力量建设，根据《中华人民共和国兵役法》的有关规定，制定本条例。
第二条民兵是中国共产党领导的不脱离生产的群众武装组织，是中华人民共和国武装力量的组成部分，是中国人民解放军的助手和后备力量。
第三条民兵工作的任务是：（一）建立和巩固民兵组织，提高民兵军政素质，配备和管理民兵武器装备，储备战时所需的后备兵员；（二）发动民兵参加社会主义现代化建设，组织民兵担负战备执勤，维护社会治安；（三）组织民兵参军参战，支援前线，抵抗侵略，保卫祖国。
第四条民兵工作应当贯彻人民战争思想，坚持劳武结合，坚持民兵制度与预备役制度、民兵工作与战时兵员动员准备工作的结合。
第五条全国的民兵工作在国务院、中央军委领导下，由中国人民解放军总参谋部主管。
军区按照上级赋予的任务，负责本区域的民兵工作。
省军区（含卫戍区、警备区，下同）、军分区（含警备区，下同）、县（含市、市辖区，下同）人民武装部，是本地区的军事领导指挥机关，负责本区域的民兵工作。
乡、民族乡、镇、街道和企业事业单位设立的人民武装部，负责办理本区域、本单位的民兵工作，按规定不设立人民武装部的街道、企业事业单位，确定一个部门办理。
第六条乡、民族乡、镇、街道和企业事业单位的人民武装部体制的变动，按照国家有关规定办理。
第七条地方各级人民政府必须加强对民兵工作的领导，统筹安排民兵工作，组织和监督完成民兵工作任务。
地方各级人民政府的有关部门，应当协助军事机关开展民兵工作，解决有关问题。
民兵组织建设章程制度规定
民兵组织建设章程制度规定民兵组织建设科目：民兵组织建设目的：通过授课讲解，使同志们深刻掌握民兵组织建设有关内容、方法及步骤。
要求：遵守课堂纪律，认真做好笔记，勇于发言。
一、民兵的性质“民兵是不脱离生产的群众武装组织。
是我国‘三结合’武装力量的组成部分，是中国人民解放军的助手和兵备力量”。
《民兵工作条例》规定：“民兵是中国共产党领导的不脱离生产的群众武装组织，是中华人民共和国武装力量的组成部分，是中国人民解放军的助手和后备力量。
”毛泽东同志早在革命战争时期就提出了“战争的伟力最深厚的根源，存在于民众之中”、“兵民是胜利之本”的著名论断，建国后又指出：“在帝国主义存在的条件下，民兵工作只能加强，不能削弱”；邓小平同志继承和发展了毛泽东同志军事思想，一再强调：“民兵就是要提到战略地位”；以江泽民同志为核心的党中央第三代领导集体也极为重视和关心民兵工作，江泽民同志强调指出：“民兵工作是十分重要的”、“要十分注意抓好民兵预备役工作，加强国防后备力量建设”。
党的三代领导人的这些精辟论述，高度概述了民兵工作的重要地位和作用。
二、民兵的组建范围《中华人民共和国兵役法》规定：“乡、民族乡、镇和企业事业单位应建立民兵组织。
”这个规定明确了民兵的组建范围，为在在全国范围内普遍建立民兵组织，坚持传统的民兵制度提供了法律依据。
乡镇是我国农村的基层政权单位，是建立民兵组织，开展民兵工作的基层单位。
我国农村人口占全国总人口的80％以上在乡镇建立民兵组织，就使民兵组织得到了最广大的人力资源，有了最深厚的群众基础。
三、民兵分类通常把民兵分为三类。
按年龄和训练程度分为：普通民兵和基干民兵。
《兵役法》第38条规定：28岁以下退出现役的士兵和经过军事训练的人员，以及选定参加军事训练的人员，编为基干民兵；其余18—35岁符合服兵役条件的男性公民，编为普通民兵。
按性别分为：男民兵和女民兵。
根据需要。
吸收女性公民参加基干民兵组织，约占10％左右。
按照“三落实”要求抓好民兵建设
花塘乡武装部按照“三落实”要求抓好民兵建设1962年6月19日，毛泽东同志向全国发出了"民兵工作要做到组织落实、政治落实、军事落实"的重要指示。
这是对我国民兵工作历史经验的科学总结，揭示了民兵建设的客观规律，概括了民兵建设的基本内容和要求，不仅是我们做好民兵工作的重要法宝，也是贯彻新时期军事战略方针、做好军事斗争准备、充分发挥民兵在改革发展中的作用，促进经济和社会发展的行动指南。
新形势下，按照民兵工作"三落实"要求抓建设谋发展，必须审时度势，与时俱进，创造性、高标准地抓好各项工作落实。
一是适应中国特色军事变革、打赢信息化战争的要求，确立新时期民兵建设的新思路新标准。
在新的历史时期，搞好民兵工作"三落实"，就是要不断适应中国特色军事变革要求，着眼打赢信息化条件下人民战争，不断推进和深化改革，坚持求质量做文章；要充分发挥民兵亦兵亦民的优势，通过民兵建设，把国家雄厚的动员潜力转化为强大的战争实力，把先进的生产力转化为强大的战斗力。
牢固树立和认真落实民兵建设与国家安全发展需要相适应的发展观，切实把民兵建设放在国家安全发展的大局和国防建设的大系统中科学筹划，把民兵这支武装力量真正建设成保卫和平、保卫安全的战略力量，真正建设成召之即来、来之能战的战斗队，真正建设成维护稳定、促进发展的生力军。
党的十六大明确提出，要坚持国防建设与经济建设协调发展。
民兵工作是个系统工程，必须贯彻协调发展的思想。
具体讲，就是在民兵组织落实、政治落实、军事落实这三个方面，实现有机结合、协调发展。
组织落实是战斗力生成的基础和前提，政治落实是民兵工作的灵魂，军事训练是提高战斗力的途径，如果哪一个环节短缺，就会形成木桶的"短板效应"，直接影响民兵质量建设，影响战斗力的生成和提高。
因此，必须以任务为牵引，以提高战斗力为目的，贯彻协调发展的思想，建设民兵这支武装力量。
专武干部考试二之民兵基本常识
专武干部考试二之民兵基本常识第一篇：专武干部考试二之民兵基本常识民兵知识合集一、定义民兵是不脱产的群众武装组织，是中国人民解放军的助手和后备力量。
是中国共产党领导的群众武装组织，是中华人民共和国武装力量的重要组成部分，是中国人民解放军的后备军，是巩固基层政权、维护国家安全与社会稳定的一支重要力量，是进行现代条件下人民战争的基础。
二、任务（一）参加社会主义现代化建设；（二）执行战备勤务，参加防卫作战，抵抗侵略，保卫祖国；（三）为现役部队补充兵员；（四）协助维护社会秩序，参加抢险救灾。
当前军事斗争准备中民兵的基本任务支前支援保需求、防空防卫保重点、公路铁路保畅通、维稳处突保安全。
民兵如何履行保卫祖国的历史使命：一是踊跃参军；二是积极参战；三是奋勇支前；四是巩固政权；五是保卫边疆。
三、性质1.民兵不脱离生产民兵是各条战线的生产者,参加民兵后还仍然在本职工作岗位上。
这是民兵与常备军的根本区别。
坚持这一性质,可以做到平时少养兵战时多出兵,有利于国家集中精力、财力搞好经济建设,充分发挥民兵在生产建设中的骨干带头作用,为促进经济建设和生产力的发展做贡献。
2.民兵是军事组织这个组织不同于一般的群众组织,它是按建制组织起来的有装备,经过一定军事训练的群众武装集团。
尽管它不穿军装,不吃军粮,但它也是武装组织。
它的组织形式是按照班、排、连、营、团的序列编成的,具有严密的组织和纪律,其成员必须具备一定的军事素质。
坚持这一性质,就是要着眼民兵履行双重职能的需要,努力提高民兵的军政素质。
3.民兵是解放军和武警的助手和后备力量这是从民兵作为我国武装力量的组成部分来讲的。
民兵是战时我军兵员补充的重要来源,是实施快速动员的重要组织形式,是巩固国家安全的重要工具。
4.民兵必须王于中国共产党的领导之下这是民兵的政治性质和阶级性质,这一性质主要是要求民兵必须听从党的指挥,置于党的绝对领导之下,这是在长期的革命斗争中用鲜血换来的宝贵经验。
基层民兵建设实施方案
基层民兵建设实施方案一、背景介绍。
基层民兵是我国国防力量中的重要组成部分，承担着维护社会稳定、保卫国家安全的重要任务。
随着国家安全形势的变化和军事需求的提升，基层民兵建设显得尤为重要。
因此，制定和实施一份科学、合理的基层民兵建设实施方案至关重要。
二、基层民兵建设的总体目标。
基层民兵建设的总体目标是建设一支忠诚、纪律严明、战斗力强、作风优良的基层民兵队伍，为维护国家安全和社会稳定提供坚强保障。
三、基层民兵建设的重点任务。
1. 完善组织体系，建立健全基层民兵组织体系，明确各级组织的职责和权利，加强领导班子建设，确保指挥系统畅通、决策科学。
2. 加强军事训练，制定科学合理的训练计划，加强基层民兵队伍的军事训练，提高作战能力和应急处置能力。
3. 完善装备保障，加大对基层民兵队伍的装备投入，确保装备齐全、性能优良，提高基层民兵队伍的保障能力。
4. 加强思想政治工作，加强对基层民兵队伍的思想政治工作，提高队伍的凝聚力和战斗力，确保队伍的政治稳定和思想纯洁。
5. 健全后勤保障，建立健全基层民兵队伍的后勤保障体系，确保队伍的生活保障和后勤保障。
四、基层民兵建设的保障措施。
1. 完善政策法规，制定健全基层民兵建设的政策法规，明确各项建设任务的责任主体和具体要求，确保建设任务的顺利实施。
2. 加强宣传教育，加大对基层民兵队伍的宣传教育力度，提高队伍的思想认识和政治素质，增强队伍的使命感和责任感。
3. 强化督导检查，建立健全基层民兵建设的督导检查机制，加强对各项建设任务的督导检查，及时发现问题并进行整改，确保建设任务的顺利实施。
4. 加强协调配合，加强基层民兵建设相关部门之间的协调配合，形成合力，共同推动基层民兵建设工作的顺利实施。
五、基层民兵建设的评估和监督。
1. 建立健全评估机制，建立健全基层民兵建设的评估机制，定期对基层民兵建设工作进行评估，及时发现问题并进行整改，确保建设任务的顺利实施。
2. 加强监督检查，加强对基层民兵建设工作的监督检查，确保各项建设任务的顺利实施，及时发现问题并进行整改。
民兵训练基地建设政策
民兵训练基地建设政策为了提高国家安全防御能力和应对突发事件的能力，建设民兵训练基地是一项重要的任务。
民兵训练基地的建设政策旨在优化资源配置，提高训练质量，增强民兵队伍的战斗力和应急响应能力。
本文将对民兵训练基地建设政策进行详细描述。
1. 基地选址和规划民兵训练基地的选址应考虑周边交通便利性、地理位置、环境状况等因素。
基地规划需要充分利用现有资源，合理划分不同区域，包括训练场地、住宿区、教育培训区、医疗保健区等，确保各项功能的顺畅运行。
2. 基础设施建设民兵训练基地的基础设施建设包括建筑物、水电气设备、通信网络等。
建筑物的建设应考虑灾害防范和安全准则，确保基地在不同气候条件下都能正常运行。
此外，基地应配备完善的水电气设备和通信网络，以满足基地内各项训练和管理的需求。
3. 人员培训和管理民兵训练基地的人员培训和管理政策应确保训练教官具备专业水平和丰富经验，能够提供高质量的训练教育。
培训计划应包括基础训练、专业技能培训、应急响应训练等方面，旨在提高民兵队伍的整体素质和战斗力。
同时，基地管理应建立细致的档案管理系统，定期进行人员考评和晋升，确保队伍的稳定性和凝聚力。
4. 装备采购和维护为了保证民兵队伍的训练质量和战斗力，民兵训练基地应配备现代化的训练装备。
装备采购政策应明确规定采购标准和程序，确保装备的品质和可靠性。
同时，需要建立健全的装备维护制度，定期检修和更新装备，延长使用寿命，提高装备的可持续利用性。
5. 资金保障民兵训练基地的建设和运营需要大量的资金投入。
政府应制定明确的资金保障政策，确保基地建设和维护所需资金的落地和保障。
这包括拨款、资金使用审批和监督等措施，以确保基地的正常运行和发展。
6. 协调配合民兵训练基地建设政策还应注重与相关部门的协调配合。
政府部门应加强沟通和合作，共同推进基地建设的各项工作。
此外，基地还应与地方社区、军队、应急救援等单位建立紧密联系，形成有效的联动机制，提高整体的安全防御能力。
民兵组织的职责及任务
民兵组织的职责及任务一、引言民兵组织是我国的一种重要的基层武装力量，其职责和任务涵盖了许多方面，为了更好地了解和掌握民兵组织的职责和任务，本文将从以下几个方面进行分析。
二、民兵组织的基本概念民兵组织是指在国家安全、社会稳定、人民群众生命财产安全受到威胁时，由政府或者军队动员一部分公民自愿组成的武装力量。
其主要任务是参与国防建设和战备工作，以及保卫国家安全和社会稳定。
三、民兵组织的职责1.参与国防建设作为基层武装力量，民兵组织在国防建设中扮演着重要角色。
他们可以参与军事训练、战备演习等活动，提高自身的战斗力和应急处置能力。
同时，在军事设施建设、物资保障等方面也发挥着重要作用。
2.执行抗灾救灾任务在自然灾害或突发事件发生时，民兵组织可以迅速响应并投入抗灾救灾工作。
他们可以协助政府和军队开展救援工作，保护人民群众生命财产安全。
3.维护社会稳定民兵组织在维护社会稳定方面也有着重要的职责。
他们可以协助公安机关维护治安、打击犯罪，保障人民群众的生命财产安全。
同时，在重大活动、大型集会等场合也可以协助维护秩序。
4.开展爱国主义教育民兵组织还可以开展爱国主义教育活动，加强公民的国防观念和爱国情感。
通过组织军事训练、参观军营等方式，提高公民对国家安全和军队建设的认识和理解。
四、民兵组织的任务1.战时任务在战争时期，民兵组织主要承担以下任务：（1）执行战时动员任务；（2）协助军队进行后勤保障；（3）执行战时警卫任务；（4）承担地方武装力量的职责。
2.平时任务在平时，民兵组织主要承担以下任务：（1）参与国防建设和战备工作；（2）执行抗灾救灾任务；（3）维护社会稳定；（4）开展爱国主义教育。
五、民兵组织的组织形式我国的民兵组织主要分为军事民兵和地方民兵两种类型。
其中，军事民兵是由军队动员组成的武装力量，主要承担战时任务；地方民兵则是由政府动员自愿组成的武装力量，主要承担平时任务。
六、结论民兵组织是我国重要的基层武装力量，在国防建设、抗灾救灾、社会稳定等方面发挥着重要作用。
民兵整组提升“双应”能力
民兵整组提升“双应”能力摘要:随着我国经济和政治进入新时代以来，我国越来越重视民兵应急队伍的建设。
在民兵应急队伍长期发展中，他们主要以应急维稳、应急救援为主要任务，在国防工作过程中发挥了重要作用。
我国在进行国防建设过程中，主要将民兵应急队伍作为后备力量建设。
现阶段，为了能够更好的适应经济和政治进入新时代以来的状态，在民兵应急队伍建设过程中需要作出重要的调整。
具体的民兵应急队伍建设过程中，要以科学发展观为具体的指导思想。
在多种安全威胁以及军事化任务执行过程中，做出重要的调整。
现阶段，我国的国防和军队面临着转型的趋势。
在不断地提高应急队伍建设能力过程中，主要将“双应能力”作为能力提升的主要任务。
并且不能够忽视创新思路的开拓，将基础打牢，提高建设能力，从而更好地推动我国国防建设。
关键词:民兵应急队伍；民兵整组；“双应”能力；能力提高一、坚持任务牵引，科学调整组织在对民兵组织进行重组的过程中，一定要遵循科学的原则来调整组织。
在推动任务开展过程中，将组织进行科学的调整。
对组织进行科学的调整主要是为了能够适应国家安全以及军队转型这一趋势。
为了能够更好的维护我国国家的安全以及推动我国军队转型这一主要目标，把组织进行科学的调整，将科学思想贯彻到组织调整这一过程中。
同时在进行科学调整组织过程中，不能够将陈旧的观念带入到调整组织的工作中，重点突出创新思想的开拓以及在科学规范的指导下，将军队建设的能力提高。
在推动我国民兵应急队伍建设质量的过程中，提高我国民兵队伍的战斗力。
运用科学的方法将组织进行调整，可以有效地提高任务实施的质量，从而不断地优化我国民兵应急队伍的组织和结构。
二、注重平战结合，合理调整布局布局的调整在我国民兵应急队伍建设过程中发挥了重要作用。
我国社会进入新时代以来，军事需求越来越高，并且在社会发展中以及人们的日常生活中，时常受到自然灾害、事故灾害以及社会安全事件的影响。
为了能够满足军事需求以及解决这些社会安全事件等问题的要求，需要对民兵组织进行科学的调整和布局。
民兵训练安全管理制度
民兵训练安全管理制度第一章总则第一条为了加强民兵训练安全管理，确保民兵训练的顺利进行，保障民兵的生命财产安全，根据《中华人民共和国国防法》和相关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于全国各级各类民兵组织，包括团级以下各类民兵组织、各级民兵团和民兵连队等。
第三条民兵训练安全管理应当遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，坚持立行立改、防微杜渐的工作思路，全面提高民兵训练安全管理水平。
第四条民兵训练安全管理制度的基本任务是：制定安全管理制度规章，推进民兵训练安全教育、加强安全保障设施建设和完善安全应急处置机制，确保民兵训练安全。
第五条民兵训练安全管理的领导机制是：各级民兵组织要建立健全民兵训练安全工作领导小组，明确分工、压实责任，形成上下联动、共同推进的工作格局。
第六条民兵训练安全管理的工作机制是：各级民兵组织要建立健全民兵训练安全工作机构，明确职责分工，促进民兵训练安全管理工作的协调统一、稳步推进。
第七条民兵训练安全管理的责任制度是：各级各类民兵组织要落实训练领导的“一岗双责”制度，明确安全管理人员的责任，加强安全管理工作的监督检查，防止发生安全事故。
第八条各级各类民兵组织要广泛开展安全文化建设，提高民兵训练安全意识和自我保护能力，培养各级各类民兵的遵纪守法、尊法守法、重法守法的意识，增强安全防范意识和法治观念，推动全面从严治党。
第九条本制度由各级各类民兵组织的训练部门具体负责实施，并定期组织评估和检查，发现问题及时整改，确保制度的贯彻执行。
第二章安全管理规章第十条各级各类民兵组织应当建立健全民兵训练安全管理制度，明确安全管理的政策、任务和责任，细化管理措施，规范管理流程。
第十一条各级各类民兵组织应当制定民兵训练安全规章制度，形成系统的安全管理文件，确保民兵训练安全规范有序进行。
第十二条各级各类民兵组织应当建立定期评估机制，对民兵训练安全管理进行巡查检查，发现问题及时整改，提高安全管理的水平。
民兵能力实施方案
民兵能力实施方案一、背景介绍。
民兵是国家安全体系中不可或缺的一部分，他们在国家安全和社会稳定中发挥着重要作用。
随着国家安全形势的不断发展和变化，民兵的任务和责任也在不断增加和拓展。
因此，制定一套科学合理的民兵能力实施方案显得尤为重要。
二、目标设定。
1. 提高民兵的组织化程度，加强民兵队伍的建设和管理。
2. 提升民兵的综合素质和战斗力，增强其应对各类安全威胁的能力。
3. 加强民兵的法律法规学习和意识形态建设，提高其法制观念和国家意识。
4. 加强民兵的应急处置能力，提高其在突发事件中的应对能力。
三、实施方案。
1. 加强组织建设。
（1）建立健全民兵组织机构，明确各级民兵组织的职责和任务。
（2）加强对民兵队伍的招募、培训和管理，确保民兵队伍的素质和数量。
2. 提升综合素质。
（1）加强民兵队伍的体能训练和技能培训，提高其战斗力和应对能力。
（2）开展爱国主义教育和国防教育，提高民兵的国家意识和责任感。
3. 加强法律法规学习。
（1）组织开展法律法规学习和宣传活动，提高民兵的法制观念和法律素养。
（2）加强意识形态建设，提高民兵的思想政治素质和党性修养。
4. 提高应急处置能力。
（1）开展应急演练和模拟演习，提高民兵在突发事件中的应对能力。
（2）加强装备更新和维护，确保民兵在应急处置中的装备完好。
四、实施保障。
1. 加强领导指挥，明确责任分工，确保实施方案的顺利推进。
2. 加强宣传教育，营造良好的社会氛围，凝聚民兵队伍的向心力。
3. 加强监督检查，及时发现问题并及时解决，确保实施方案的有效性。
五、总结。
民兵是国家安全的重要力量，他们的能力和素质直接关系到国家安全和社会稳定。
因此，制定一套科学合理的民兵能力实施方案对于提升民兵队伍的整体素质和战斗力具有重要意义。
希望通过本实施方案的落实，能够进一步加强民兵队伍的建设和管理，提高其综合素质和战斗力，为国家安全和社会稳定做出更大的贡献。
民兵的常识
民兵的常识一、民兵的定义和作用民兵是指在国家安全和社会稳定面临威胁时，由一定范围内的公民自愿组织起来，参与维护社会治安和国家安全的一支力量。
民兵力量是国家安全体系的重要组成部分，其主要职责是在国家武装力量的指导下，协助维护社会治安、支援国防建设以及参与国家应急救援等任务。
二、民兵组织和管理民兵组织的建立和管理是保障民兵工作正常开展的基础。
各级政府负责建立健全民兵组织机构，包括设立民兵指挥机构、培训基地等。
民兵的组织和管理应按照法律法规的要求，严格执行组织纪律，确保民兵队伍的战斗力和战备水平。
三、民兵训练和装备民兵训练是提高民兵队伍战斗力的重要手段。
民兵训练内容包括军事技能、防卫战术、指挥系统和装备使用等方面。
民兵装备是指民兵队伍使用的各类武器、装具和装备器材。
民兵的训练和装备水平直接影响其执行任务的效能和战斗力。
四、民兵任务和职责民兵的任务和职责主要包括以下几个方面：1. 维护社会治安。
民兵应积极参与社区治安巡逻、安保工作，配合公安机关维护社会安定。
2. 支援国防建设。
民兵应积极参与国防建设工作，如协助军队进行军事演习、支援军事后勤保障等。
3. 参与国家应急救援。
民兵应在突发事件、自然灾害等紧急情况下，积极参与应急救援工作。
4. 完成其他任务。
根据国家需要，民兵还可能被派遣执行其他任务，如边防巡逻、反恐防暴等。
五、民兵的权益和义务民兵作为一支特殊的公民组织，享有一些特殊的权益和义务。
民兵的权益包括参与国家安全和社会稳定工作的机会，享受相关待遇和优惠。
民兵的义务包括服从组织安排，积极参与训练和任务，保守国家机密等。
六、民兵的发展和建设民兵队伍的发展和建设是国家安全体系建设的重要组成部分。
要加强对民兵队伍的组织领导，提高队伍的整体素质和战斗力。
同时，要加强对民兵队伍的培训和装备，提高其应对各种威胁和挑战的能力。
七、民兵与国家安全民兵作为国家安全的重要力量，对于国家的安全和稳定具有重要意义。
民兵的存在和发展能够有效补充国家安全力量的不足，提高国家的安全防范能力。
民兵组织建设应实行“两个转变”
民兵组织建设应实行“两个转变”
刘卫华;黄林林
【期刊名称】《国防》
【年(卷),期】2011(000)011
【摘要】中央军委胡锦涛主席强调,要优化规模结构和力量布局,建设一支平时能应急、战时能应战的强大后备力量.胡主席这一重要论述,为我们抓好新时期民兵建设指明了方向、明确了重点、提供了依据.新形势下加强和改进民兵组织建设,必须破除计划经济时期的思维定式、工作模式,积极推进"两个转变".着眼使命任务拓展,推进民兵组织结构由"功能单一"向"双应并重"转变.适应非战争安全威胁日益上升的形势,按照"双应一体、互促双赢"的要求,调整民兵组织功能结构,提高民兵应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力.
【总页数】1页(P64)
【作者】刘卫华;黄林林
【作者单位】山东省军区司令部动员处;山东省军区司令部动员处
【正文语种】中文
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关于做好新形势下民兵工作的“三点看法”
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李汉超
【期刊名称】《国防》
【年(卷),期】2012(000)008
【摘要】民兵是建设祖国、保卫祖国的重要力量,在国家安全和发展战略全局中具有重要地位和作用。
温家宝总理在全国民兵工作会议讲话中强调:"国防建设一刻不能停止,民兵建设一天不能放松。
"
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【作者】李汉超
【作者单位】广东省韶关军分区
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【正文语种】中文
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形势下民兵建设应重点把握的几个问题5.新形势下民兵建设应重点把握的几个问
题
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业、 能够 离 岗参 训和 遂行 任 务 的 员 工。通 常 ，人 力 密集型企 业应 以一
线员工 为主 ，技术 密集 型企 业应 以
发 展 ”的原 则 ，科 学整 合 民 兵、 预
备役 部 队 以及 其他 国 防动员 专业 队
伍 的编 组。具体 可 由 国防动员委 员 会 协调 ， 由军事 机关 牵头 ， 由军地
煽” 。民兵亦 民亦 兵、 先 民后 兵 的 性质决定 其编 组 只有充分 适应 经济
社 会环 境 ，才 能有 效落 到实处 。改 革 开放 以来 ，我 国市场经 济深入 发 展 、 政 改革 不 断深化 、社会 组 织 行
日益变化 。 民兵组 织建 设要 积极 顺
应新的环境 ，将编组范围进一步向
民营 企 业、 政 事 业 系统 、 新技 行 高 术 园 区、 市社 区等领 域拓 展 ，并 城
尽 可能 对 口编 组到 工作 性 质相 近 、
据职 能任务 调整编 成结 构 ，推 动 民 兵 组 织 建 设 由粗 放 型 向集 约 化 转 变 ， 由应战 型 向应 战应 急兼容 型转 变 ，由主要保 障 陆军作 战 向保 障诸 军兵种联 合作 战 转变。 必须整合 民
容 性强 、 员相 对 稳定 和 党组 织健 人
队伍 间普遍 存 在职 能错 位 、 队伍 交 叉、 一兵 多职 、 源 重 叠 等 问题 ， 资 严重 制约着 国防动员和 后备力量 建 设质 量 的提 高 。 因此 ，应本 着 “ 统
筹规 划、区分 任务 、 口建 设、 调 归 协
全 的民营企 业。在 编组 人 员上 ，应
兵、预备 役部 队和其 他 国防动 员专 业队伍 的编组 关 系。 目前 ， 民兵 、 预备 役部 队 以及 其他 国 防动员专 业
行 政 管理 相 融、 装备 器 材相 通 的企 业事 业单位 。特别 要主 动适应 经济 成 分 多元化 的特点 ，深入探 索民营 企 业 民兵组 织建 设 的方 法路 子 。在 编 组单 位 上 ，应 重 点选择 规模 大、 科 技含 量 高、 济 效 益好 、 民 兼 经 军
中层管理 干部和 技术 骨干 为主 。要 坚持 优先选 编退 伍军 人 以及 有一定 专 业 技 术 特 长 和 合 同期 较 长 的人
员。
动员机构联合组织实施。蕾 ｌ Ｉ
（ 本栏责任编 辑 徐 永汉 ）
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现指挥 保 障效益 的最 大 化。
适 应 经 济 社 会 环 境 “拓 展
适 应规 范化要 求 “ 整合 鳊 ”。
规 范化 是军事 力量建 设 的基 本特 点
和 要求 ，也是 编实建 强 民兵组织 必 须 遵循 的重 要原则 。只有认 真 落实 规 范化 要求 ，才能把 民兵 组织建设 质 量提 高到 一个 新水平 。 当前 ，规 范 民兵组 织建设 ，必须 整合 民兵 内 部各 种分 队 的编 组关 系 ，主 要是根