城市地下空间开发利用的建议
城市地下空间开发利用问题分析报告及对策建议
专题报告2012年第16期（总第25期）市规划委研究室2012年9月17城市地下空间开发利用问题分析及对策建议城市地下空间是一个巨大而丰富的空间资源，向地下要土地、要空间已成为世界城市发展的必然趋势，是衡量城市现代化的重要标志。
开发利用地下空间、实行土地综合利用，已成为加快建设中国特色世界城市的重要选择。
一、现阶段我国城市地下空间开发利用实践中存在的问题（一）规划制定与实施方面1.缺乏综合利用的战略规划地下空间规划具有综合性和系统性的特点。
一方面，地下空间规划作为对城市关键性资源的战略部署，涉及国土、规划、城建、市政、环卫、民防等多个城市行政管理部门，综合性很强。
另一方面，地下空间规划具有系统性，需要考虑在地面条件的制约下，科学规划功能布局，合理安排建设时序，促进地上、地下两大系统以及地下空间各功能系统之间的协调发展。
地下空间资源供给的稀缺性、开发结果的不可逆性和利用效果的外部性等自然和经济属性，要求政府对地下空间资源进行统一规划，实施保护性开发利用。
目前，从各地操作的实际情况来看，绝大多数城市都缺乏超前的、整体的地下空间规划，更没有对未来深层地下空间开发的安排，造成城市地面的大规模建设对未来地下空间开发利用的影响，如大量高层建筑的建设，对地铁的规划、选线、建设产生了严重影响。
因此，在我国快速城市化的今天，各个城市面临的一个重要问题，就是亟需制定涵盖地下交通系统、市政设施系统、防灾系统、物资储备系统、资源再循环系统等综合的城市地下空间战略规划。
2.规划的先行性和强制性难以落实一方面，前瞻性是城市规划的固有属性，但与地面建设不同，地下空间的开发具有不可逆性，一旦建成很难改造和拆除，同时地下工程建设的前期投资大，投资回收期长，后期运营和维护成本较高，而地下空间的环境、防灾及社会等间接效益体现较慢，这些都决定着地下空间规划需要以更加长远的眼光，立足全局。
另一方面，城市地下空间规划中的有关发展战略、规模、功能、布局等问题都不是单纯的技术和经济问题，而是关系到城市可持续发展的重大问题。
关于加快重庆市地下空间开发利用的若干思考和建议
片 区。总体 来说 ， 目前重 庆市 地下 空 间开发 包 含地 铁 、 隧道 、 下 车库 、 地 地下 商场 等交 通 、 商业 等方 面 。 地 下空 间是城市建 设与 开发利 用 的重要 空 间资源 ，
在城市快速发展与资源环境矛盾 日益加剧 以及推进“ 五
个 重庆” 建设 和预 防次 生灾 害 的今 天 ， 了解 和 掌握 地 下 空 间资源状 况 ， 不仅直接 关系 到重庆 市地下 空 间开发 利
空间， 不但 能 为 市 民提 供 创 业 、 住 环境 ， 时也 提 供 居 同
公共 服 务 设施 ， 地下 商 场 、 下 商业 街 等 等 ， 大 地 如 地 极
关 键 词 ： 下 空 间 ； 同沟 ； 地 共 立体 化 ； 字 化 掘 进 数
ｌ 引 言
众 所周 知 ， 城市 化 一 直 是 我 国经 济增 长 的 主要 驱
２ 重 庆 市 地 下 空 间开 发 利 用 实 践
重 庆市 由于其特 殊 的地质 条件 、 史原 因 、 历 产业 特
用 的规划 和管理 ， 系到维护 国家 基本经 济制 度 和市 也关 场 经济秩序 以及灾 害的预 防处 理效 果 ， 解决 城 市地下 空 问资源 “ 家底 ” 不清 、 管理 “ 欠账 ” 问题 ， 要 开展重 庆 等 需 市 主城 区地 下空 间普 查并 建 立 符合 重 庆 市特 点 的地 下
只有 开发 利 用 城 市 地 下 空 间 才 能 缓 解 城 市 的空 问 矛 盾， 破解 制约 城 市 发 展 的 瓶 颈 。② 开发 利 用 城 市 地 下
开 发利 用 的整体 效益 。对 主城 区地 下 空 间包 含 范 围作
出 了规 定 ， 并划 分 出 了 地 下公 共 空 间开 发 利 用 的 重 点
地下空间规划的重要性与挑战
地下空间规划的重要性与挑战近年来，随着城市人口的不断增加和土地资源的有限性，地下空间规划逐渐成为城市规划的重要组成部分。
地下空间作为城市发展的延伸，不仅可以有效利用土地资源，还可以解决城市交通、能源、环境等方面的问题。
然而，地下空间规划面临着诸多挑战，如技术难题、安全风险和资金投入等。
本文将就地下空间规划的重要性和挑战进行探讨。
一、地下空间规划的重要性1. 土地资源的有效利用地下空间规划可以使城市的土地资源得到有效利用。
随着城市人口的不断增加，土地资源日益紧张，地下空间的开发利用可以为城市提供额外的土地面积。
例如，地下商业中心、地下停车场等设施的建设，能够将原本占地面积较大的设施转移到地下，从而节约了宝贵的地上土地资源。
2. 解决城市交通问题地下空间规划可以有效解决城市交通问题。
随着城市人口的增加，交通拥堵问题日益突出。
地下空间可以用于地铁、轻轨等交通设施的建设，提供便捷的交通方式，减少地面交通压力。
同时，地下通道的建设也可以方便行人的出行，减少人流拥堵。
3. 能源和环境问题的解决地下空间规划有助于解决能源和环境问题。
地下空间可以用于建设地热能、地下水利用等能源设施，提供可持续的能源供应。
此外，地下空间还可以用于垃圾处理、污水处理等环境设施的建设，减少对地面环境的影响。
二、地下空间规划面临的挑战1. 技术难题地下空间规划面临着诸多技术难题。
首先是地下空间的勘探和开挖技术。
地下空间的勘探需要借助地质勘探技术，以确保开挖过程的安全性和可行性。
其次是地下空间的建设和维护技术。
地下空间的建设需要考虑地下水位、地下土质等因素，以确保建设过程的安全性和稳定性。
此外，地下空间的维护和管理也需要专业的技术支持。
2. 安全风险地下空间规划存在着一定的安全风险。
地下空间的建设和使用需要考虑地质灾害、地下水位变化等因素的影响，以防止地下空间的塌陷和水灾等意外事件的发生。
此外，地下空间的消防和安全设施也需要得到充分的考虑和保障，以确保地下空间的安全性。
贵阳市地下空间开发利用现状、问题及对策建议
2021·03贵阳市位于云贵高原东部，是贵州省的政治、经济、文化中心。
近年来，随着经济的高速发展和人口的不断增长，贵阳市土地资源日益紧缺，引发了地价昂贵、交通拥堵、环境恶化、能源短缺等一系列城市问题。
面对城市空间容量供需矛盾日益突出的严峻形势，建设地下空间是贵阳市化解城市化进程中的各种难题，实现资源节约利用和城市集约发展的重要着力点。
以轨道交通建设为标志，贵阳市地下空间的开发利用呈现出大规模、多层次、多类别的趋势，但由于贵阳市地下空间开发起步较晚，缺少相关理论和实践经验的指导，地下空间建设缺乏科学性、系统性，综合效益无法得到很好的体现。
本文在分析贵阳市地下空间开发利用历程、现状和问题的基础上，提出地下空间开发利用的对策建议，以期科学引导其地下空间开发利用。
一、贵阳市地下空间开发利用历程(一)人防建设阶段(改革开放以前)贵阳市地下空间开发利用始于20世纪60年代后期。
贵州省人防办资料显示，早在1937年，贵阳就修建了第一条防空壕。
解放后，在大范围开展“深挖洞、广积粮”的全国性战备运动的背景下，贵阳人防工程逐步发展，先后修建了大量的防空洞。
这一阶段的防空壕、防空洞等，仅作为一种建设工程用以躲避战乱，属于贵阳市地下空间开发利用的萌芽阶段。
(二)平战结合阶段(改革开放后至20世纪末)1978年，党中央提出了人防建设的十六字方针：“全面规划，突出重点，平战结合，质量第一”。
为适应城市的全面发展，贵阳市的人防建设随之转入平战结合阶段，被利用于经济建设和人民生活服务，开发类型涉及地下人行通道、地下排水管道等。
这一时期的地下空间利用在质和量上都有了明显的变化，人防工程的平时利用率大大提升。
(三)高效复合阶段(21世纪以来)21世纪以来，随着人口增长、停车困难、用地紧张等问题日益凸显，贵阳市地下空间的建设力度越来越大。
一方面，随着现代挖掘技术的进步和建筑水平的提高，贵阳市在原有人防工程的基础上，在城市重点区域进行了较大规模的开发，出现了地下综合体、地下车库、地下隧道、地下综合管廊等多种形式；另一方面，随着贵阳轨道交通1号线开通，贵阳进入“地铁时代”，极大地带动了站点周边地下空间开发利用，同时也昭示着贵阳市地下空间开发利用迈入高效复合发展阶段。
城市地下空间开发利用问题分析报告及对策建议
专题报告2012年第16期（总第25期）市规划委研究室2012年9月17城市地下空间开发利用问题分析及对策建议城市地下空间是一个巨大而丰富的空间资源，向地下要土地、要空间已成为世界城市发展的必然趋势，是衡量城市现代化的重要标志。
开发利用地下空间、实行土地综合利用，已成为加快建设中国特色世界城市的重要选择。
一、现阶段我国城市地下空间开发利用实践中存在的问题（一）规划制定与实施方面1.缺乏综合利用的战略规划地下空间规划具有综合性和系统性的特点。
一方面，地下空间规划作为对城市关键性资源的战略部署，涉及国土、规划、城建、市政、环卫、民防等多个城市行政管理部门，综合性很强。
另一方面，地下空间规划具有系统性，需要考虑在地面条件的制约下，科学规划功能布局，合理安排建设时序，促进地上、地下两大系统以及地下空间各功能系统之间的协调发展。
地下空间资源供给的稀缺性、开发结果的不可逆性和利用效果的外部性等自然和经济属性，要求政府对地下空间资源进行统一规划，实施保护性开发利用。
目前，从各地操作的实际情况来看，绝大多数城市都缺乏超前的、整体的地下空间规划，更没有对未来深层地下空间开发的安排，造成城市地面的大规模建设对未来地下空间开发利用的影响，如大量高层建筑的建设，对地铁的规划、选线、建设产生了严重影响。
因此，在我国快速城市化的今天，各个城市面临的一个重要问题，就是亟需制定涵盖地下交通系统、市政设施系统、防灾系统、物资储备系统、资源再循环系统等综合的城市地下空间战略规划。
2.规划的先行性和强制性难以落实一方面，前瞻性是城市规划的固有属性，但与地面建设不同，地下空间的开发具有不可逆性，一旦建成很难改造和拆除，同时地下工程建设的前期投资大，投资回收期长，后期运营和维护成本较高，而地下空间的环境、防灾及社会等间接效益体现较慢，这些都决定着地下空间规划需要以更加长远的眼光，立足全局。
另一方面，城市地下空间规划中的有关发展战略、规模、功能、布局等问题都不是单纯的技术和经济问题，而是关系到城市可持续发展的重大问题。
城市地下空间规划与利用
城市地下空间规划与利用一、引言在城市化进程中，人口数量的增加和土地资源的有限性，使得城市地面空间变得越来越紧张。
为了充分利用城市的有限资源，提升城市的可持续发展能力，地下空间规划与利用成为了一个重要的课题。
本文将探讨城市地下空间规划与利用的意义和挑战，并给出一些建议。
二、城市地下空间规划的意义1. 解决城市土地资源紧张问题：地下空间规划可以有效利用地下空间，增加城市的可利用土地面积，缓解城市土地资源的紧张状况。
2. 促进城市的可持续发展：合理规划利用地下空间可以提升城市的发展能力和竞争力，促进城市的可持续发展。
3. 优化城市功能布局：地下空间规划可以通过将部分功能下沉，优化城市的功能布局，提升城市的整体效益。
4. 提高城市环境质量：地下空间规划可以将某些功能转移到地下，减少地面上部分不必要的干扰，提高城市的环境质量和居住品质。
三、城市地下空间规划的挑战1. 地质条件和地下设施：城市地下空间规划需要考虑地质条件和地下设施的安全性和可行性，可能会面临一些技术问题和挑战。
2. 配套设施和服务保障：地下空间规划需要考虑相应的配套设施和服务保障，如交通、供水、排水、供电等，需要进行全面规划和安排。
3. 管理和监管问题：地下空间利用需要对地下设施进行管理和监管，保证地下空间的规范利用和安全运营，这也是一个挑战和难点。
4. 社会认知与接受度：地下空间规划涉及到城市发展和人民生活，需要对社会进行宣传和教育，以提高公众对地下空间规划的认知和接受度。
四、城市地下空间的利用方式1. 城市地下交通：地下交通系统是城市地下空间利用的重要方式之一，可以缓解城市交通压力，提升出行效率。
2. 地下商业：将商业活动下沉到地下空间，可以提供额外的商业空间，吸引人流和消费，促进城市经济的发展。
3. 地下停车场：地下停车场可以解决城市停车位不足的问题，提升城市交通流畅度和停车效率。
4. 地下储能系统：利用地下空间建设储能系统，可以提供城市能源的储备和利用，提高能源利用效率。
城市规划中的地下空间开发与利用建议
城市规划中的地下空间开发与利用建议随着城市人口的不断增长和土地资源的有限性，地下空间的开发和利用已成为现代城市规划的重要组成部分。
地下空间不仅可以为城市提供更多的功能和服务，还能有效缓解地上交通和人口密集等问题。
本文将就城市规划中的地下空间开发与利用提出建议，以期进一步优化城市的发展。
1. 深入调研和规划在地下空间开发之前，应进行充分的调研和规划。
首先，需要了解城市地下的地质条件、地下设施分布和原有空间利用情况。
其次，对于不同区域的地下空间功能需求进行综合考虑，明确开发的目标和重点。
最后，制定出详细的地下空间规划方案，明确各功能区域的位置和布局，确保地下空间开发与上部城市规划的有机衔接。
2. 多元化功能开发地下空间的开发应多元化，以满足不同层次、不同领域的需求。
例如，可以开发地下商业街、地下停车场、地下文化设施等。
地下商业街可以缓解地上商业拥堵，提供消费场所；地下停车场可以解决城市停车难问题；地下文化设施可以丰富城市文化生活。
通过充分利用地下空间，可以使城市功能更加完善和高效。
3. 强化交通网络建设地下空间的开发不仅可以为城市提供新的功能设施，还可以用于构建高效的地下交通网络。
例如，可以建设地下轨道、地下通道等，提高城市的交通运输能力。
地下交通网络可以缓解地上交通压力，提高交通效率，改善出行体验。
在规划地下交通网络时，应充分考虑市民出行需求，并与地上交通系统相互衔接。
4. 强化安全和保障措施地下空间开发与利用需要注重安全和保障措施的制定和执行。
首先，要进行严格的安全评估，确保地下空间的设计和施工符合相关标准和规范。
其次，要加强地下空间的监管和管理，确保设施运营的安全稳定。
另外，对于地下空间的防火、排水、通风等设施也要进行合理布局和规划，以保障市民的利益和安全。
5. 注重生态环境保护地下空间的开发与利用应注重生态环境保护。
在设计和建设中，要采取合适的技术手段和措施，减少对地下水和土壤的污染。
同时，可以利用地下空间开展绿化、水处理等生态环境建设，提高城市的生态环境质量。
关于加强地下空间管控的思考与建议
近年来，地下空间建设与利用日益增加，但地下空间管控的难度和挑战也同样突出。
面对这一现实问题，加强地下空间管控势在必行。
本文将就此问题进行思考，并提出一些建议。
一、地下空间管控现状分析1. 地下空间建设与利用的现状：随着城市化进程不断推进，地下空间的建设与利用日益增加。
包括地铁、地下商场、地下停车场、地下设施等，这些地下空间不仅服务于城市居民的生活、出行等需求，也为城市的发展提供了强有力的支撑。
2. 地下空间管控存在的问题：但与此地下空间管控的难度也在增加。
地下空间的安全隐患、管理混乱、监管不力、地下空间利用与建设的冲突等问题日益突出。
3. 地下空间管控的重要性：加强地下空间管控具有重要意义，不仅关乎城市的安全与稳定，也关系到城市的可持续发展。
二、加强地下空间管控的思考1. 完善地下空间法律法规和标准：建立健全地下空间利用和建设的法律法规体系，制定相关标准和规范，明确地下空间的管理权限和责任，加强地下空间的监管与管理，是加强地下空间管控的前提和基础。
2. 强化地下空间安全管理：加强对地下空间安全隐患的排查和治理，建立健全地下空间安全管理制度，加强事前预防、事中监管和事后整治，保障地下空间的安全稳定。
3. 加强信息化建设与智能监控技术：借助信息化建设和智能监控技术，建立地下空间的实时监控与智能管理体系，提高地下空间的管控水平。
4. 推行公众参与与社会监督：鼓励公众参与地下空间管理，提高公众的安全意识和责任意识，推动社会监督机制的建立，形成全社会共同参与、共同监督的局面。
三、建议与展望加强地下空间管控，需要政府、企业、社会各方共同努力，形成合力。
政府应当加大对地下空间管理的投入与支持，推动相关法律法规和标准的完善，加强安全管理和监管力度；企业应当依法规范地下空间建设与利用，强化安全管理和责任意识；社会应当积极参与地下空间管理，共同维护地下空间的安全与稳定。
只有通过各方的共同努力，才能够形成良好的地下空间管理局面，为城市的安全与发展提供有力支撑。
对长沙地下空间开发利用的建议
刘鹏翱 李佳 向乔 玉 （ 中南大学 土木建筑学院）
日均数万人的客流给地 面原本拥挤的交通增加 了巨大的压力。为 了 疏解 进 出地 铁 车 站 的 大 量客 流 ，减 少 行 人 横 穿 地面 道 路 对 交 通 的 影 响 ， 便地 铁 与 地 面 公 交 的 换 乘 ， 合 地 铁 车站 建设 地 下 过 通 道 是 非 方 结 常有 效 的做 法 。 ２１２ 地 铁 枢 纽 站 设 置 地 下 车 库 在 交通 枢 纽 站 区 ， 随着 大 量 ．＿ 伴 ０ 引 会 车 辆 过 往 和 停 留 。 国 内 外经 据 在 人 口密集 的大城 市 ， 铁 已经是 一种 主 要 的 交 通 工具 。 年 来 验 ， 过 建 造 与 地 铁 车 站 相 连 的地 下车 库 ， 出租 、 会 车 辆 弓 入地 地 近 通 把 社 Ｉ 长 沙 加 快 了地 铁 交 通 网的 建 设 ，这 为 长 沙 中 心 城 区 结 合 地 铁 车 站 特 下， 这样 既改善地面交通和环境 ， 又实现 了地铁 与出租车和驾车族的 别是大型换乘枢纽建设开发利用地下空间提供了极好的机遇，同时 无缝 换 乘 。 也 对 地 铁 沿 线和 站 域 形成 资源 、 境 友好 型社 会 、 续 发 展 的 地 下 空 环 永 ２２ 商 业 方面 据 北 京 、 海 等 大 城 市 的经 验 ， 地 面 商 业 圈都 ． 上 各 间开 发 ， 现 城市 立体 化 提 出了 新 的 战 略 目标 。 实 与地 铁 站 进 行 自由 对接 。 未 来 地铁 线 的规 划 过 程 中 ， 大 小 小 的商 在 大 １ 城 市 地 下 空 间开 发 利 用 的现 状 业 项 目正 在 谋 划着 实现 商业 的地 铁 梦 。 １１ 交 通 为 主 的 利 用 自 ２ ． ０世 纪 ６ ０年 代 起 ，汽 车 数 量 在 各城 ２２１ 结 合 地 铁 站 设 置 地 下 商 业 街 地 下 商 业 街 是 指 几 个 商 业 ．． 市 不 断 以数 倍 幅 度 增 长 。据 不 完 全统 计 ， 至 ２ ０ 截 ０ ８年 长 沙 公 交 车 已 空 间在 地 铁 站 地 下 层连 通 发 展 而 成 的 大 型地 下商 业 设 施 ，以 及 为 提 超过 ３ ０ ０ ０台， 另有 的士 ６ ０ ２ ０多台 ， 在册机动车数量 已达 到 ５ Ｏ多万 高经 济 利 用 价值 或鼓 励 投 资 开 发 ，在 地 下 穿越 道 的单 侧 或 双 侧开 发 辆 ， 中小 车 ２ 其 ８万 余 辆 。 此 外 ， ０ ２年 时 ， 沙私 家 车 就 有 ５万 余 的地 下 商 业 设 施 。 下 商 业 街 发 展特 色经 营或 专 业 化 经 营 ， 大 节 约 ２０ 长 地 大 辆， 近年来增长速度非常快 ， 已突破 了 ２ Ｏ万辆。城市地下交通空 间 了租金 ， 可以选在优 良的商业 区位 ， 又 一方面为行人提供丰富多彩 的 的开 发 刻不 容 缓 １ 商 业 活 动 空 间 ， 一 方 面 也 缓解 了地 面 人 行 交 通 的 紧张 状 况 。 沙地 另 长 １１１地 下通 道 城 市 主 干道 的 车 流 巨 大 ， 人 从 地 面 横 穿 马 路 铁 １号 线 和 ２号 线 站 口可 以结 合 上 文 提 到 的 长 沙 的两 条 地 下 商 业 ．． 行 既 危 险又 影 响交 通 效 率 ， 这就 促使 城 市 不 得 不 考 虑 人 车 的立 体 分 流 ， 街 设 计 ， 这 两 条 街 实 现 期 望 的商 业 活 力 １ 使 解 决 方 式有 高 架 桥 和 地 下通 道 ， 高架 桥 确 实 影 响视 线。 长 沙 韶 山 但 在 ２２２ 结 合 地 铁 站 设 置 地 下 商 场 大 型 地 铁 车 站 两 侧 或 上 部 具 ．＿ 路 和 五 一路 上 ，没 有 一架 高架 桥 ，全部 是 通 过 地 下 通 道 实 现 人车 分 备 可 开 发 的地 下 空 间时 ，结 合 地 铁 车 站 同 时开 发 建 设 的 地铁 车 站 商 流。 场 是 站域 地 下 空 间开 发 的 一 种 很成 功 的模 式 。 这 种 商 场兼 具 交 通 和 １１ 地 下 停 车库 市 中 心需 要 设 置 大 量 的 停 车 空 间 ， 市 中部 商 业 的功 能 ， 流 经 商场 可便 捷 快 速 出入 车 站 ， 铁 客 流 的 通过 和 停 ．． ２ 城 客 地 分商圈甚至 因停 车不 变而衰败 ， 以说 停车空间充足与否 ， 可 已成为城 留又 增 加 了地 下 空 间开 发 利 用 的 商业 回报 。 市商业存续 的决定性 因素。 由于经济考虑 ， 中心多倾向采用机械提 市 位于地铁 车站 附近 的商厦地 下室为了吸引人流 ， 提高可达性 ， 都 升 式停车或者地 下停车来解决停 车问题。地下停车因地面可 多功能 尽可能与地铁车站相连通 ， 这是地铁站域地下空间开发 的普遍形式。 使 用 ， 较 机 械 提 升 式停 车更 具 开 发 优 势 。 沙 市 中 心 区地 下 车 库 主 商厦 地 下 室是 地 面 商 场 的 地 下 延伸 部 分 ，通 常 结 合 地 铁 车站 出入 口 相 长 要 是 结 合 绿地 设置 。 直接 连 通 。 类 商厦 地 下室 大 多位 于 商 业 中 心和 商 业 繁 华 路 段 ， 态 这 业 １２ 商 业 为 主 的 利 用 市 中 心 商业 经过 长 时 间发 展 ， 面 空 间 已 以百 货、 ． 地 超市为主（ 如北京西单地下商场 ）地下空间的装饰风格 同地 。 达 到饱 和 ， 但城 市 为使 经 济 能持 续 发 展 ， 时 也 是 为 创 造 利 益 ， 及 面建 筑 相 一 致 ， 同 以 同地 面 商 场 一 样 客 流 也川 流不 息 。 沙 五～ 广 场 地 下 长 在 民众 期 望 需 求 的多 种压 力 下 ， 续 加 大市 中心 开 发 的 投 入 。 因此 ， 商场 可 以借 用 地 铁 带 来 的机 遇 重 新 复 兴 。 继 发 展 结 合 各 种地 面 商 业 类 型 的地 下 商 业 街 和 地 下 商场 ，成 为 满 足城 ３ 结 语 市 商 业 发展 需求 的主 要解 决 策 略之 一 。 从 以上 的 论 述 可 以 看 出 ， 铁 站域 的地 下 空 间 ， 地 交通 是 其 主 导 的 １２１地 下商业街 长沙 比较有名地下商业街 有两条 ， 条是位 功能 ， 绕着 交通 又 带 动 了商 业 功 能 的开 发。 －． 一 围 于长沙五一商圈、 日号称 “ 昔 中南地区最长 、 面积最大的地下商业步 地铁大运量的特性 给地铁站点带来 了大量的交通客流。地铁站 行 街 ” “ 满 地 ” 下 商 业 街 ； 条 是 北 起 劳 动 东 路 ， 至 九 芝 堂 药 域 地 下 空 间 开 发 必 然应 突 出交 通 功 能 ，以地 铁 站 点 为城 市 交 通 连 接 的 金 地 一 南 业 ， 长 ６ ４米 ， ３ 全 ２ 宽 ９米 ， 建筑 面 积 ２ ３ ６平 方 米 的 大 都 市 地 下 点 ， 理 组 织 引 导 人 流 ， 公 交 、 总 ４３ 合 与 出租 、 行 等 各 种 交 通 方 式相 衔 接 ， 步 商 业街 。 形成 地 下 和 地 面相 互联 系 的便 捷 的交 通 体 系 ，缓 解 日益 突 出的 地面 １ ＿ 地 下商 场 长 沙 的地 下 商 场 比较 少 ， ．２ ２ 比较 有 代 表 性 的是 长 交通 压 力 。 在 突 出 交通 功 能 的 同时 ， 合 地 面 商 业 圈 的 布局 结 构 ， 结 利 用 地 铁 客 流 合理 开 发商 业 功 能 ， 之 与交 通 功 能 有 机结 合 。 使 交通 和 商 沙 五一 广 场 地 下 商场 是 一 个 立 交 桥 下 的一 个八 边 形 购 物 商 场 。 ２ 地铁 的加 入 对 地 下 空 间综 合 开 发 利 用 带 来 巨大 机 遇 业 活 动 的 交 叠 带来 的活 力 ，可 使 地 下 空 间 的利 用 呈现 丰 富 性和 适 宜 从 日本 和 美 国 的情 况 看 ，高层 建 筑 物 地 下 部 分 的 开 发利 用 一 般 性 ， 提高地下空间的使用效率和开发效益 ， 实现城市地上地下立体化 较 为经 济 ， 用 也 比 较广 。 下街 的开 发大 都 是 结 合 通达 的地 铁 系统 发 展 。 应 地 参考文献 ： 在 车 站 前地 区进 行 ， 多数 修 建 在 道 路 或 广场 的地 下 ， 与地 铁 车 站 和 大 【】 １ 陈之 毅 ， 祖炎 ． 市地 下 空 间利 用 与 可持 续 发 展【】 下 空间 ， 沈 城 Ｊ． 地 型 商 业 设 施直 接 相 连 。 ２ ０ ， １３ ： １ ８ ０ １ ０ １ ２ （） — １ ０８ ９ ２１ 交通 方面 ．
2024年城市地下空间市场分析现状
2024年城市地下空间市场分析现状引言近年来，随着城市发展的不断加快，城市地上空间越来越紧张，人们开始转向城市地下空间的利用。
城市地下空间作为城市资源的重要组成部分，对于城市的发展起着重要的作用。
本文将对城市地下空间市场的现状进行分析，以期了解市场发展的趋势和其中的机遇与挑战。
城市地下空间市场规模城市地下空间市场规模是衡量市场发展的重要指标。
根据市场调研数据，目前城市地下空间市场规模正在不断扩大。
城市地下停车场、地下商业综合体等项目的兴起，使得城市地下空间市场呈现出强劲增长的态势。
预计在未来几年内，城市地下空间市场规模将进一步扩大。
城市地下空间市场主要发展领域城市地下空间市场主要发展领域包括地下停车场、地下商业综合体、地下仓储设施等。
其中，地下停车场是目前市场发展的主要方向之一。
由于城市人口的增加和私家车拥有量的增长，地下停车场市场需求不断上升。
地下商业综合体作为城市地下空间的另一个重要组成部分，正在快速发展。
地下商业综合体的兴起不仅丰富了城市的商业形态，还为城市居民提供了更多的消费选择。
城市地下空间市场的机遇与挑战城市地下空间市场的发展既面临机遇，也面临挑战。
首先，城市地下空间的利用有助于缓解城市地上空间的压力，提高城市资源利用效率。
其次，城市地下空间市场的发展有助于推动城市的现代化建设，提高城市形象和品质。
然而，城市地下空间的开发利用面临着技术、资金、法律等多方面的挑战。
此外，城市地下空间的规划与管理也是市场发展的关键问题之一。
城市地下空间市场发展的建议为了促进城市地下空间市场的良性发展，可以从以下几个方面提出建议：1.加强政策引导。
制定相关政策，鼓励和引导地下空间的开发与利用。
2.加大投资力度。
增加对城市地下空间开发的投资，提高开发的效率和质量。
3.加强规划与管理。
建立健全城市地下空间规划与管理的体系，加强对市场行为的监管。
4.创新技术应用。
推动城市地下空间开发与利用技术的创新，提高市场发展的竞争力。
对长沙地下空间开发利用的建议
对长沙地下空间开发利用的建议本文是由探索城市向地下延伸公共空间中常见的地下通道、地下商业街和地下商场着手,进一步将思路推演至城市空间是如何在地铁的注入之后,经过学习国内外先进经验,通过城市设计的手段,使地下空间充满活力,最终达成地上地下一体化的和谐发展。
标签：长沙地铁地下空间开发利用立体化0 引言在人口密集的大城市,地铁已经是一种主要的交通工具。
近年来长沙加快了地铁交通网的建设,这为长沙中心城区结合地铁车站特别是大型换乘枢纽建设开发利用地下空间提供了极好的机遇,同时也对地铁沿线和站域形成资源、环境友好型社会、永续发展的地下空间开发,实现城市立体化提出了新的战略目标。
1 城市地下空间开发利用的现状1.1 交通为主的利用自20世纪60年代起,汽车数量在各城市不断以数倍幅度增长。
据不完全统计,截至2008年长沙公交车已超过3000台,另有的士6200多台,在册机动车数量已达到50多万辆,其中小车28万余辆。
此外,2002年时,长沙私家车就有5万余辆,近年来增长速度非常快,已突破了20万辆。
城市地下交通空间的开发刻不容缓!1.1.1 地下通道城市主干道的车流巨大,行人从地面横穿马路既危险又影响交通效率,这就促使城市不得不考虑人车的立体分流,解决方式有高架桥和地下通道,但高架桥确实影响视线。
在长沙韶山路和五一路上,没有一架高架桥,全部是通过地下通道实现人车分流。
1.1.2 地下停车库市中心需要设置大量的停车空间,城市中部分商圈甚至因停车不变而衰败,可以说停车空间充足与否,已成为城市商业存续的决定性因素。
由于经济考虑,市中心多倾向采用机械提升式停车或者地下停车来解决停车问题。
地下停车因地面可多功能使用,相较机械提升式停车更具开发优势。
长沙市中心区地下车库主要是结合绿地设置。
1.2 商业为主的利用市中心商业经过长时间发展,地面空间已达到饱和,但城市为使经济能持续发展,同时也是为创造利益,以及在民众期望需求的多种压力下,继续加大市中心开发的投入。
城市地下空间开发利用存在的问题及对策建议
城市地下空间开发利用存在的问题及对策建议
城市地下空间开发利用存在的问题主要包括以下几个方面：
1. 管理和规划问题：城市地下空间的开发和管理涉及到多个部门，如建设、交通、水利、电力等，但目前各部门之间的协调不够，导致地下空间开发利用的规划和管理不够完善。
2. 法律法规问题：目前，我国还没有完善的法律法规体系来规范和指导地下空间的开发利用，导致实践中存在一些法律空白和漏洞。
3. 技术难题：地下空间的开发利用需要较高的技术支持，如地质勘测、隧道设计、施工工艺等。
然而，目前在一些地区，技术水平还不能完全满足需求。
4. 环境和安全问题：地下空间的开发利用可能会对周边环境造成影响，如地面沉降、地下水污染等。
同时，由于地下空间的封闭性，存在一定的安全隐患。
针对以上问题，以下是一些对策建议：
1. 加强协调和规划：城市政府应加强各部门之间的协调，制定完善的地下空间开发利用规划，明确各阶段的目标和任务。
2. 完善法律法规：国家应尽快出台相关法律法规，规范地下空间的开发利用，明确各方权利义务，为实践提供法律支持。
3. 提高技术水平：加强技术研发和人才培养，提高地下空间开发利用的技术水平，满足市场需求。
4. 注重环境保护和安全：在开发利用地下空间的过程中，应注重环境保护，防止对周边环境造成不良影响。
同时，加强安全管理，确保地下空间的使用安全。
5. 推进公众参与：加强公众宣传和教育，提高公众对地下空间开发利用的认识和参与度，促进社会各界的共同参与。
总之，城市地下空间开发利用是一个复杂而重要的任务，需要政府、社会各界共同努力，实现地下空间的合理、高效、安全利用。
城市地下空间的规划与设计
城市地下空间的规划与设计随着城市化进程的加速，城市地下空间的利用越来越受到重视。
城市地下空间包括地下建筑、地下车库、地下通道、地下商业等多种形式，它们的规划与设计在城市发展过程中具有重要意义。
一、城市地下空间的规划重要性城市地下空间的规划是城市规划的重要组成部分，其重要性体现在以下几个方面：1. 增加城市利用率。
城市地下空间能够有效地增加城市的利用率，使得城市能够更加充分地利用有限的土地资源。
特别是在人口密集的城市中，地下空间的利用对于城市的发展至关重要。
2. 优化城市居住环境。
城市地下空间的规划与设计能够创造更加舒适、方便和安全的城市居住环境，提高城市居民的生活品质和幸福感。
3. 丰富城市文化内涵。
城市地下空间的规划与设计还能够创造一个丰富多彩、充满活力的文化空间，为城市的文化发展提供新的机会和空间。
4. 提高城市安全性。
城市地下空间一般毗邻城市公共设施，如地铁站、火车站等，因此能够有效地提高城市的安全性，为城市的安全保障提供必要的保障。
二、城市地下空间规划与设计的挑战与机遇城市地下空间的规划与设计是一项比较复杂的任务，需要充分考虑地下空间的功能性、安全性、美观性、舒适性等多个方面因素。
同时，城市地下空间的规划与设计还需要考虑复杂的地质条件、处于地下的管线、地下水位等因素。
城市地下空间规划与设计的挑战与机遇在于：1. 挑战：难度较大。
由于城市地下空间的规划与设计需要同时考虑策略性、规划性和技术性等多个因素，因此在实践中往往会面临较大的困难。
2. 机遇：实施难度可控。
尽管面临一些困难，但是随着技术的不断发展以及城市管理的日益完善，城市地下空间的规划与设计的难度也将逐渐降低。
三、城市地下空间规划与设计所面临的现实问题尽管城市地下空间规划与设计具有广泛的应用前景，但是在实践过程中，城市地下空间规划与设计仍然面临着如下几个现实问题：1. 缺乏专业人才。
城市地下空间规划与设计需要专业技术支撑，但是当前城市地下空间行业的人才短缺现象较为显著，人才培养体系亟需优化。
城市地下空间工程发展的想法和建议
城市地下空间工程发展的想法和建议----da936ce2-6ead-11ec-bded-7cb59b590d7d对地下空间的发展的感想和建议改革发展以来，我国国民经济进入了持续、稳定、快速发展的新时期。
经济的快速发展加快了城市化进程。
1995年，中国城市数量超过660个，城市人口占总人口的28.77%。
2000年，中国城市数量超过800个，城市人口约占总人口的30%。
城市数量和规模在短时间内迅速增加，必然会使伴随着城市化不协调的“城市综合症”变得越来越严重：城市人口过饱和、交通拥堵、建筑空间拥挤、绿地减少、城市污染加剧，环境质量下降，城市抗灾自救能力下降等。
城市化的快速发展迫使人们开发利用地下空间。
城市地下空间是一种新型的土地资源，综合开发是解决城市人口、资源、环境三大危机的重要举措，是城市走可持续发展道路的重要途径。
地下空间开发利用与地上空间开利用相比有其独到之处。
地下空间恒温性、恒湿性、隔热性、遮光性、气密性、隐蔽性、空间性、安全性等诸多方面远远优于地上空间。
但是，地下空间一经建成后，对其再度改造与改建的难度是相当大的，不可能恢复原样，单就这一点它又远不如地面建筑容易改造与改建，因此它有相当强的不可逆性。
另外，地下构筑物的建设成本高，工期长，难于利用太阳光及天然景观，方向性感观较差。
所以，现在人们仍对在地下工作与生活持一种偏见。
从这种意义上来讲，就要求对地下空间利用计划持慎重态度，要有长远眼光，要经得起后人及时间的检验，对其计划多方面论证，认真评估后才能实施。
未来的地下空间将不仅包括地铁、隧道、地下广场和地下道路，还包括地下街道、市政隧道（公共沟）、大型地下储气设施、地下雨水储存设施、地下垃圾站建筑、地下车库、地下变电所、，以及大型绿地、居住区、世博园地下空间的开发利用，丰富多彩。
据了解，美国的波士顿将原先的高架路“搬到”了地下，修建了一条地下道路，不仅缓解交通拥堵，降低城市12%的一氧化碳排放量，还可以使城市在许多方面受益，由于高架桥的拆除，可腾出近30英亩土地，3/4用于城市绿地和开敞空间的建设，在中心区种植2400株乔木和6000多株灌木。
浅谈城市地下空间开发利用存在的问题及建议
浅谈城市地下空间开发利用存在的问题及建议【摘要】我国城市土地资源供应与经济发展需求之间的矛盾愈演愈烈，面对人口增加、能源短缺、环境污染等诸多问题，加快开发和利用地下空间，是缓解城市用地瓶颈的有效途径，也是21世纪城市现代化的重要发展趋势。
本文从城市地下空间开发利用的影响因素和重要性出发，分析了城市地下空间开发利用存在的问题，并提出相关建议。
【关键词】城市地下空间开发利用开发利用城市地下空间资源，是现代化城市建设的重要内容和发展方向。
一些地下空间利用较早和较为充分的国家，如芬兰、瑞典、挪威、日本、加拿大等，地下建筑的内部空间环境质量、防灾措施以及运营管理都达到了较高水平，其中以地铁规划和市政基础设施规划最为突出，地下空间开发正从城市中某个区域的综合利用逐步走向整个城市和除交通、市政设施以外的其他系统的综合利用发展。
我国城市地下空间开发建设起步较晚，除北京、上海、广州等部分城市建设了地下交通和少量共同沟之外，多数城市的地下项目主体依然是人防工程，地下空间开发利用形式缺乏整体规划设计，功能单一、灵活性差，大部分工程布局不合理，与城市建设脱节。
近几年来，我国为改变城市建设地下空间利用的落后状况，充分发挥地下空间在大城市旧城改造、中心区再开发中的积极作用，结合城市交通改造地铁建设，尝试进行大规模的地下公共空间开发。
一、影响和制约我国城市地下空间开发利用的因素1、地下空间开发造价远高于地上部分地下工程建设造价要远远大于地表建筑，其一次性投资费用为地面相同面积工程建设的3—4倍，甚至更高，因此在经济方面地下建筑一直处于劣势。
随着城市规模的急速膨胀，空间容量不足的矛盾不断加剧，城市土地资源日益缺乏，地下空间开发利用开始进入适度发展阶段。
地下建筑单位造价虽然高于地面，但不用支付高额的征地拆迁补偿费，也无需花费建筑外表装修费，并且有些地下建筑，如地下粮库、冷冻库比地面相同规模的造价要节省30%～60%，附件式地下室造价反而比地面楼房造价低1/4左右，地下建筑的经济竞争力正在逐步显现。
对城市地下空间开发的几点对策与建议
对城市地下空间开发的几点对策与建议一、背景地下空间是指地表以下构筑物的总称。
如地下商场、地下停车场、地铁、矿井、军事设施、防灾设施、隧道等建筑空间。
在地上空间越来越紧迫的今天，地下空间是人类的一个重要发展方向。
国外在地下空间起步较早，自1845年伦敦地铁的建设起已发展160余年，中国的城市地下空间开发利用源于上世纪50年代，经历了上世纪60年代的“深挖洞、广积粮”后，于1986年提出“人防工程与城市建设相结合”，经过60余年的发展，现正处于高速发展的时期。
近些年，各大城市均加大了地下空间的投入，近30个城市进入城市地铁与轻轨建设的高速发展期，并以此为拓展，综合发展城市地下空间。
原因大致有四个方面：一是可解决地面土地利用紧张问题；二是可整合地下建筑资源；三是可更好利用原有地下设施，特别是结合轨道交通设施，使人在地下行走的环境得到改善；四是会给城市地下管道设备设施带来较好梳理功能。
但是，与地面建筑不同，城市地下空间一旦建成就改变了地质结构，很难再次调整，并且由于其无法建设外部消防通道，标高低于道路标高，防灾压力较大。
2007年，我国颁布了《物权法》，对城市地下空间开发利用权属问题做了初步界定：“建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。
”在这样的大背景下，各大城市为了节约集约用地，提高土地利用率，相继出台了地下空间开发的相关法规，并将地下空间纳入城市发展的重要评定体系，积极推进城市地下空间的综合开发利用。
三、案例研究——广州珠江新城地下空间开发珠江新城地下空间南起海心沙，北到黄埔大道，东起珠江大道东，西至珠江大道西，规划用地70多公顷，建筑面积接近50万平方米，是目前为止全国规模最大、最复杂的民用地下空间项目之一。
曾先后经过多轮国际竞赛，德国欧博迈亚、美国SWA等国际机构对珠江新城地下空间的建设提出许多优秀的建议。
珠江新城地下空间包括地下人行通道、地下道路隧道及其他市政设施、地下配套商业、地下综合设备用房、地下车库、地下旅客自动输送系统、区域真空垃圾收集系统等。
关于城市更新视角下地下空间开发利用的探讨
关于城市更新视角下地下空间开发利用的探讨摘要：城市更新是一项重要的城市发展战略，其目的是提升城市的生活品质和竞争力。
然而，在城市更新的进程中，地下空间开发利用被忽视。
本文从城市更新的视角，探讨了地下空间的开发利用对城市更新的重要性，分析了地下空间开发利用过程中存在的问题，提出了提升地下空间开发利用的对策和建议，以期为相关工作人员提供借鉴参考。
关键词：城市更新；地下空间；开发利用引言：随着城市化的不断发展，城市更新成为了推进城市发展的重要战略。
城市更新旨在提升城市的生活品质和竞争力，改善城市的环境和居住条件。
城市更新包括城市基础设施的改造升级、老旧建筑的拆除重建、空间再利用等。
然而，在城市更新的进程中，地下空间的开发利用却被忽视。
这是一种十分可惜的现象。
因为地下空间的开发利用不仅能够提升城市的空间利用效率，而且还能够满足城市多样化的需求。
一、地下空间开发利用对城市更新的重要性地下空间开发利用是一项十分重要的城市更新工作。
首先，地下空间开发利用能够提高城市的空间利用效率。
在城市更新的进程中，土地资源的利用效率非常重要。
地下空间是一种有潜力的、尚未被充分利用的土地资源。
通过地下空间的开发利用，可以有效地提高城市的空间利用效率。
其次，地下空间开发利用能够满足城市多样化的需求。
在城市更新的进程中，需要考虑到不同居民的不同需求。
地下空间的开发利用可以满足城市不同居民的不同需求，例如商业、文化、休闲等需求。
二、地下空间开发利用过程中存在的问题1.法律和规章制度不完善地下空间开发利用在我国近年来得到了越来越多的关注和重视，其开发利用潜力也日益凸显。
但是，在这一领域，我国的法律和规章制度还存在不少问题和不足。
首先，我国的相关法规和规章制度并不够完善，存在一定的空白和不足，无法全面细致地覆盖地下空间开发利用的各个方面，如土地使用权、产权、规划等等。
其次，现有的法规和规章制度中也存在一些模糊不清的条款和表述，容易引发不必要的争议和纠纷。
郑州市地下空间开发利用存在的问题与建议
0引言近年来，地下空间开发从局部、单个的地下空间转向整体的、系统的开发，从单点向线、面、三维一体方向发展。
我国地下空间开发利用已进入快速化、规模化建设阶段，地下空间开发使用功能逐步进入多样化需求，市政综合管廊及地下交通廊道将进入全面建设发展时期。
我国地下空间的开发利用仍面临一系列亟待解决的问题和挑战。
2020年，“十四五”规划对城市地下空间的发展发布新的意见，主要集中在提升管理的智慧化水平及实现一网统管，避免以往深度开发的地下综合管廊和大规模的单一功能的地下空间设施与地下空间资源合理开发利用的要求出现矛盾。
对城市地下空间进行合理开发，可以优化城市空间布局，缓解土地资源紧张、马路过度破坏及环境污染问题，以及转变城市由外延扩张式发展到纵向立体式建设，符合我国可持续发展的战略指示。
1郑州市地下空间建设概况现状2000年之前，郑州市主城区共开发地下空间面积为113.45万m 2，其中人防工程总面积为83.12万m 2。
2000年以后，郑州城市建设步伐开始加快，出现了很多地下车库的建设，该阶段的数据以规划部门备案的建设工程规划许可证资料为主。
截止2017年底，郑州市地下空间开发建设总量为2846.28万m 2，分为附建式地下空间与单建式地下空间两种类型。
其中，附建式地下空间总面积约2559.98万m 2，使用功能主要为配建停车与人防工程，少部分为地下商业服务设施；单建式地下空间总面积约286.3万m 2，使用功能主要为人防工程与地下交通设施。
地下空间开发利用主要为地下交通设施、地下商业街和多功能综合体及城市地下基础设施等。
以地铁网络为骨架，大型公共建筑密集区、地铁换乘站、城市公共交通枢纽为节点，形成“一环二轴三心八片”的地下空间总体布局，地铁目前1、2、3、4、5、14号线已开通运营。
开发重点区域为中心老城区改造、郑东新区CBD 、高铁客运站地区，近期以西郊商业繁华区—二七商圈—郑东新区CBD —高铁客运站线状地下空间开发为核心。
地下空间治理工作总结
地下空间治理工作总结地下空间是城市发展的重要组成部分，其合理利用和有效治理对城市的可持续发展至关重要。
近年来，我国地下空间治理工作取得了显著成绩，但也面临着一些挑战和问题。
本文将对地下空间治理工作进行总结，分析存在的问题，并提出相应的对策建议。
首先，地下空间治理工作在城市规划和管理中的地位日益凸显。
随着城市化进程的加快，地下空间的利用和管理成为城市发展的重要议题。
政府部门加大了对地下空间的规划和管理力度，出台了一系列政策措施，推动地下空间的合理利用和有效治理。
其次，地下空间治理工作取得了一些显著成绩。
在城市地下空间利用方面，地下停车场、地下商业街、地下管廊等设施的建设不断推进，有效缓解了城市交通和商业压力。
在地下空间管理方面，地下水资源的保护和利用、地下管网的维护和更新、地下工程的安全管理等工作也取得了一定进展。
然而，地下空间治理工作依然面临着一些挑战和问题。
首先，地下空间利用与地上空间规划的协调仍然存在不足，导致地下空间的开发利用不够高效。
其次，地下空间管理的监管力度和技术手段还需要进一步完善，以确保地下设施的安全和环境的保护。
此外，地下空间的合法权益保护和利益分配也需要进一步规范和完善。
针对以上问题，我们提出以下建议，一是加强地下空间利用与地上空间规划的协调，推动城市地上地下空间一体化规划和管理。
二是加大对地下空间管理的监管力度和技术支持，提升地下设施的安全性和环保性。
三是完善地下空间的合法权益保护和利益分配机制，确保各方利益的合理权益。
总之，地下空间治理工作是城市发展的重要组成部分，需要政府部门、企业和社会各界共同努力，才能实现地下空间的合理利用和有效治理，为城市可持续发展做出更大的贡献。
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城市地下空间开发利用的建议
作为城市资源的一个重要组成部分，近几年，城市地下空间在城市资源开发过程中日益受到重视，但在开发过程中，也出现了一些不合理的现象，借鉴国外的一些经验，我们认为，应该从以下几个方面开发利用城市地下空间。
一、加强我国城市地下空间开发利用的立法。
1、制定地下空间开发、建设和管理的实施细则，以及技术规范；
2、制定地下空间日常管理性法规。
明确地下空间开发利用建筑物产权、责任主体及相关权利和义务；
3、出台地下空间开发的优惠政策，吸引民间资本进入地下空间开发市场。
二、加强城市地下空间开发利用的总体规划。
由于城市地下空间的开发具有不可逆转性，而且对地下建筑进行改造需要的技术水平和条件很高，短时间内改造比较困难，因此要事先规划到未来整个城市地下空间的开发利用情况。
应当学习借鉴发达国家和北京、上海等地的成功经验，首先，制定出台《城市地下空间开发利用规划》。
其次，要把地下空间建设规划与地上建设规划摆到同等重要的位置，实行统一规划，合理布局，最大限度地提高城市空间的利用效率。
三、引入社会资金参与城市地下空间的开发与利用。
由于我国的城市地下空间开发的资金来源较为单一，因此将社会资金引入到城市地下空间的开发与利用中来是十分必要的，这样可以降低由于资金缺乏而导致无法合理、有效开发城市地下空间的问题。
四、加强政府在地下空间开发利用中统筹协调和服务性作用。
一是统筹地面空间与地下空间开发，促进地面开发与地下空间利用的协调统一。
二是调控地下空间开发利用层次，避免地下空间利用功能单一。
三是加大对公益性地下空间开发的支持力度。
在一些关系国计民生的公共建设项目，要充分发挥政府的主导作用。
将地下空间开发利用与已有的人防工程进行资源整合，形成合理的、平战结合的城市地下空间体系，实现城市地下空间开发利用与城市防灾减灾建设的有机结合。