广州开发区萝岗区瞪羚企业认定扶持

广州开发区萝岗区瞪羚企业
认定扶持试行办法
（穗开科信〔2013〕5号）
为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和广东省创新驱动发展战略，进一步提升广州开发区创新能力，做好建设自主创新示范区的基础工作，做强做大一批具有影响力的创新型企业，培育一批知名品牌，加快战略性新兴产业发展，重点培育一批创新性强、增长速度快、发展前景好的“瞪羚企业”（以下简称“企业”），特制定相关试行办法如下：
一、培育企业选择范围、条件
（一）培育企业选择范围。

1．纳入萝岗区统计范围、在本区内注册登记并在本区办理税务登记、有健全的财务制度、实行独立核算的科技法人企业；
2．主营业务属于电子信息、生物工程与新医药、新材料、航空航天、能源环保、高技术服务等战略性新兴产业领域。

（二）培育企业选择条件。

成长速度快、税收和利润等经济效益指标良好的高成长性企业或具有高成长潜力的初创期企业。

技术创新能力强。

在关键技术领域拥有核心专利等自主知识产权，科研队伍和科研设施条件
完善。

核心管理团队优秀，企业核心管理团队或领军人才具有较强的开拓创新意识，具有企业家精神。

对于符合以上条件的企业，分为四类：
1．高增长的生产性科技企业。

年产值在2000万元以上，连续两年增长超过20%的具有较强的技术研发创新能力、企业具有一定的品牌知名度，产业带动效应明显的科技企业。

且上缴税收连续两年增长10%、科技研发投入资金占营业收入资金占营业收入比重逐年提高、从事科技活动人员比重逐年提高；
2．高增长的科技服务业企业。

年营业总收入在500万元以上，连续两年增长超20%的具有自主知识产权和较强研发能力的科技服务业企业。

且上缴税收连续两年增长10%、科技研发投入资金占营业收入资金占营业收入比重逐年提高、从事科技活动人员比重逐年提高；
3．具有高成长性潜力的科技企业。

区内各孵化器、加速器内具有自主知识权和较强研发能力，营业总收入连续两年增长超20%的科技项目；
4．高层次人才项目。

我区引进和培育具有高成长潜力的高层次人才项目。

二、支持措施
（一）实行专员服务制度。

1．根据企业的快速发展需求，支持企业制订做强做大的实施
方案，明确具体目标和工作措施。

设立专人联络员制度，及时了解企业发展情况和具体问题。

定期召开协调会，为企业做强做大提供特色服务，创造良好的发展环境；
（二）支持企业市场开拓。

2．对企业提供综合融资支持，引导金融机构加大对企业的支持力度。

凡是纳入名单的企业，因扩大规模、技术改造、加大研发等获得银行贷款的，给予一年3%的一次性贷款贴息，具体计算标准和发放程序，按照区《关于加快科技金融发展的实施意见》（穗开管〔2011〕116号）第六条规定执行；
（三）支持企业提升技术创新能力。

3．支持企业研发（R&D）投入占收入比重逐年提高。

企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的技术开发费，按规定予以税前加计扣除；
4．企业可按区科技发展资金中规定的申报流程申报研发经费补贴，对企业经区科技行政主管部门认定的年度研发经费给予20%补贴，补贴额最高300万元；企业获得上级部门科技研发项目资助，区科技配套资金可突破年500万的封顶限制，从科技发展资金列支，具体计算标准和发放程序，按照区《科技发展资金管理办法》（穗开管办〔2013〕8号）第六条规定执行；
5．对非高新技术企业的获得认定后给予一次性奖励20万元，从科技发展资金列支；
6．对获得上级科技或知识产权部门奖励的企业，按照区科技项目配套的标准给予奖励，具体计算标准和发放程序，按照区《科技发展资金管理办法》（穗开管办〔2013〕8号）第六条规定执行；
（四）支持企业引进和激励人才。

7．对企业聘用的符合广州市人才引进条件的高级管理人员和专业技术人员，可向区人力社保部门申请办理人才引进；
8．对经认定为国家级、省级、市级和区级的高层次人才，享受广州开发区相关高层次人才政策；
9．企业主要研发人员的薪酬和培训费用可按国家有关规定在企业所得税税前扣除；
（五）支持企业上市。

10．支持企业改制、进入代办试点和境内外上市，给予境内外上市企业最高300万元的资助，具体计算标准和发放程序，按照区《关于加快科技金融发展的实施意见》（穗开管〔2011〕116号）第十一条规定执行；
（六）支持企业塑造知名品牌。

11．支持企业参与多种媒体渠道的宣传，塑造企业和企业家的形象；
12．支持企业和产品进行品牌和商标的申请和注册，提升企业产品质量和商业信誉；
13．支持企业作为广州开发区、萝岗区自主创新的形象代表
参加国内外重要活动、会议和展览；
（七）支持企业实施知识产权推进工程。

14．支持企业制订知识产权战略，获得核心专利，提升知识产权创造、运用、保护和管理能力，给予重点的支持。

引导优质专利代理机构为企业提供高质量的专利管理服务。

加强知识产权的行政和司法保护。

将企业PCT国际专利申请资助由最高不超过3个国家提高到6个国家，标准按照《区知识产权专项资金管理办法》执行。

将企业知识产权维权调查费用、诉讼费用资助由30%提高到50%，最高10万元；
（八）支持企业开展标准创新。

15．支持企业牵头创制国际、国家技术标准，参与国际、国家标准专委会及工作组的工作，按区质量强区专项管理办法给予支持；
三、实施方式
（一）实施动态管理。

对“瞪羚企业”实施动态管理，每年培育不少于100家“瞪羚企业”，并适时增补。

由区内各孵化器、区内相关职能部门等推荐及企业自荐，根据培育企业选择范围、选择条件等筛选认定培育企业，由区科技和信息化局认定并发布企业名单，并定期对企业发展情况进行评估，对发展速度快、创新成果显著的企业将继续加大支持力度。

对年销售收入增长不达标或迁出我区的，即时取消
瞪羚企业资格。

（二）实施组织保障。

建立联合工作机制。

区委组织部、区政策研究室、区发展改革局、区科技和信息化局、区经济发展局、区人力资源保障局、区招商引资局、区质监局成立“瞪羚计划”工程实施联合工作组，负责支持政策的组织落实，以及实施过程中的重大事项协调。

办公室设在区科技和信息化局，负责日常工作事务及具体解释本办法。

四、实施年限
本办法自公布之日起实施，有效期两年，有效期满将根据实施情况予以评估修订。