城市热岛效应评估技术指南(第1版)

图 4.1 城市热岛效应评估工作流程图
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4.2 资料收集与处理
资料收集主要包含社会资料和气象资料两部分。 社会资料需要通过开展调研、 收集相关文献数据来获取。气象资料主要从气象数据库获取，但自动气象站资料 需要对观测站点环境进行现场勘查， 基本观测站资料需要了解观测站的搬迁和资 料的历史延革等。 站点数量城区气象站至少需要 5 个,郊区气象站至少需要 2 个， 最好按不同方位各选 1-2 个。 （1）社会资料 项目承担方应到各有关部门进行调研，收集社会资料。收集资料主要包括市 政规划资料、城市绿地面积、水域面积、城市人口、能耗排放资料、车辆数量、 GDP 数据以及城市周边环境相关数据等，这些资料尽可能细化到区一级，便于分 析热岛强度的空间分布和时间变化等方面问题。通过社会调研收集资料，加深对 评估工作的感性认识，有利于分析城市热岛成因，提出减缓城市热岛强度的合理 性建议。 社会资料收集主要包含以下内容：
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3 术语和符号
3.1 术语
（1）霾 非降水、沙尘暴、扬沙、浮沉、吹雪、雪暴、雾等现象对视程的影响，大量 的细微粒子均匀地浮游在空中，使水平能见度在 5.0km 及以下的空气混浊现象。 （2）高温天气 日最高气温达到或者超过 35℃作为高温天气的标准。 日最高气温是指百叶箱 中离地面 1.5 米高处的温度表或温度计量得的当天最高空气温度。 （3）城市生态环境 城市生态环境一般是指人类这一特定的生物体在城市这一特定空间的各种 生态条件的总和，是一个既包括自然生态条件、又包括社会、经济、技术等条件 的一个广泛的范畴。
3.1 术语 ............................................................................................................................. 3 3.2 符号 ............................................................................................................................. 3
2 编制依据
（1） 《中华人民共和国气象法》 ， 2000 年 1 月 1 日施行 （2） 《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》 （国发〔2006〕3 号） ， 国务院 2006 年 1 月 12 日印发 （3） 《气候可行性论证管理办法》 （中国气象局令第 18 号） ，2009 年 1 月 1 日施行 （4） 《气象灾害防御条例》 （中华人民共和国国务院令第 570 号） ，2010 年 4 月 1 日施行。 （5） 《关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》 （国办发 〔2011〕33 号） （6） 《中华人民共和国环境影响评价法》 ，2003 年 9 月 1 日施行 （7） 《国家园林城市标准》 （建城〔2010〕125 号） （8） 《城市规划编制办法》 （建设部令第 146 号） ，2006 年 4 月 1 日施行。 （9） 《中华人民共和国城乡规划法》 （中华人民共和国主席令第 74 号） ，自 2008 年 1 月 1 日起施行 （10） 《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90） ，1991 年 3 月 1 日施行
3.2 符号
∞ 灰霾
H t 城市热岛强度（℃） Ts 郊区气温（℃）
Tc
城区气温（℃）
4 工作流程
城市热岛效应评估工作流程主要包括立项论证、资料收集、资料处理、热岛 强度计算分析、热岛效应影响分析、热岛效应成因分析、措施建议、编写评估报 告等环节。其工作流程简图如 4.1 所示。
4.1 立项论证
根据城市气候业务服务发展需要或业主提出的需求，召开项目立项需求分 析会。召开会议前，项目承担方需要明确开展该项工作的目的意义以及现有的 工作基础，并了解国内外相关工作的进展情况；对项目的实施要有基本思路和
宋丽莉（中国气象局公共气象服务中心） 中国气象局预报与网络司 中国气象局公共气象服务中心
编写单位
广东省气候中心
目
录
1 总则............................................................................................................................ 1
5 城市热岛效应评估报告编写提纲.......................................................................... 14
附件 1：分裂窗算法反演地表温度计算步骤............................................................... 15
4 工作流程.................................................................................................................... 3
4.1 立项论证 ..................................................................................................................... 3 4.2 资料收集与处理 ......................................................................................................... 5 4.3 城市热岛强度计算 ..................................................................................................... 6 4.4 城市热岛强度评估 .................................................................................................... 9 4.4.1 城市热岛强度评估指标.......................................................................................... 9 4.4.2 城市热岛强度历史变化评估方法........................................................................ 10 4.4.3 热岛效应对城市环境及生活的分析内容..............................................................11 4.4.4 减缓城市热岛效应的对策与建议......................................................................... 12
资料收集
文献资料、社会资料、气象资料
资料处理
资料分类、校审、筛选、统计
热岛强度 计算分析 结果合理
结果不合理 热岛强度等级确定
影响分析
分析热岛效应对城市生态生活环境影响

成因分析
结合社会调研资料分析热岛效应形成原因
措施建议
结合文献资料、城市发展规划提出合理建议
完成评估报告
编写评估报告、征求意见、修改审定，资料归档
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以人为本原则。 城市热岛效应及其引发的城市气候变化关系到城市的宜居环 境，与市民生活和健康密不可分。因此，城市热岛效应评估要与人的宜居环境紧 密联系起来。 早期介入原则。城市热岛效应评估虽然是以气候监测事实为依据，但预评估 工作应尽可能在城市规划编制的初期介入， 把预评估结论融入到规划或城市环境 治理中，真正体现“防重于治“的城市科学发展理念。 可操作性原则。城市热岛效应评估工作涉及不同学科、专业、行业，应当在 充分调研和征求各方意见的基础上，尽可能选择简单、实用、经过实践检验可行 的评估方法，使评估结论在城市规划和城市公共服务中具有较强的可操作性。
2 编制依据.................................................................................................................... 2 3 术语和符号................................................................................................................ 3
1.1 编制目的 ..................................................................................................................... 1 1.2 适用范围 ..................................................................................................................... 1 1.3 编制原则 ..................................................................................................................... 1
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预期成果，并形成会议论证的初步方案。论证方案一般包括需求分析、评估内 容、技术路线、预期成果等几方面。城市热岛效应评估主要涉及到市政、规 划、园林、环保等部门，因此会议需要邀请多部门参加，广泛收集意见。 在确定项目立项之后，需要与对方签署合同。项目合同应包含项目名称、 项目地点、项目工作内容、工作成果、甲方责任和权力、乙方责任和权力、服 务费用和付款方式、违约责任、保密协议、不可抗力、合同期限、合同的修改 及补充、诉讼条款、通知与送达、联系人以及其他需要明确的事项。需要注意 的是，在甲方责任和权力一栏中，应明确需要甲方提供的基础资料类型、格式 以及期限，如果由于甲方基础资料提供日期后延，乙方评估结果提交时间也应 要顺序后延。 立项论证 需求分析、开会论证、签署合同