残疾人扶贫基地存在的问题及加快发展的建议

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基层反映:残疾人健康扶贫存在四个问题

基层反映:残疾人健康扶贫存在四个问题

基层反映:残疾人健康扶贫存在四个问题基层反映:残疾人健康扶贫存在四个问题近年来,我国残疾人健康扶贫工作取得了一定的成绩,但与此同时也存在一些问题,需要引起重视和解决。

基层反映显示,残疾人健康扶贫存在以下四个问题。

问题一:扶贫政策的偏袒现象在残疾人健康扶贫工作中,我们发现政策偏袒一些残疾人,而忽略了一些其他因素导致贫困的居民。

很多扶贫政策存在门槛过高的问题,只有特定的残疾人能够享受到相关政策的好处,而一些身体残疾较轻的人却无法获得相应的扶贫支持。

这种偏袒现象导致贫困人口之间的公平性和公正性受到质疑,对于缓解贫困问题起到的积极作用被削弱。

问题二:健康扶贫政策缺乏有效执行措施在残疾人健康扶贫工作中,往往存在政策落地难的问题。

尽管政府出台了一系列优惠政策,但在实施环节缺乏有效的执行措施。

一些地方政府、机构和个人对于落实政策的积极性不够,导致政策执行不力,残疾人在健康扶贫方面没有得到充分的帮助。

同时,在信息公开和宣传方面也存在欠缺,许多残疾人对于相关政策和措施不了解,导致他们不能及时享受到相应的扶贫支持。

问题三:缺乏医疗资源和技术支持在一些偏远地区和农村地区,医疗资源和技术支持严重不足。

残疾人面临着就医难、就医贵的问题,特别是需要进行手术和康复训练的残疾人更加困难。

即使是一些政府提供的医疗援助项目,也无法满足残疾人康复的需求。

需要加大对偏远地区和贫困地区的医疗资源和技术支持力度,为残疾人提供更好的医疗服务。

问题四:缺乏精准定位和帮扶机制残疾人群体是一个多样化的群体,不同残疾人面临着不同的问题和需求。

然而,在现实中往往存在扶贫政策不够精准的问题。

一些政策对于残疾人健康扶贫没有进行具体的细分,没有根据不同类型残疾人群体的需求制定相应的政策和措施。

此外,在帮扶机制方面也存在欠缺,缺乏对残疾人进行全程跟进和帮扶的机制,导致残疾人在长期康复和生活过程中的需求得不到有效的满足。

针对以上问题,我们提出以下解决措施:一、加强政策的制定和执行,确保政策公平合理,将扶贫政策的受益对象扩大至所有需要帮助的残疾人群体。

残疾人联合会扶贫工作总结7篇

残疾人联合会扶贫工作总结7篇

残疾人联合会扶贫工作总结7篇第1篇示例:残疾人联合会是一个致力于帮助残疾人脱贫致富的组织。

在过去的一段时间里,残疾人联合会开展了一系列扶贫工作,取得了一定的成效。

本文将对残疾人联合会扶贫工作进行总结,并展望未来的发展方向。

一、扶贫工作总结1. 制定明确的扶贫目标:残疾人联合会制定了明确的扶贫目标,即通过各项措施帮助残疾人实现脱贫致富。

这为后续的扶贫工作提供了清晰的方向。

2. 建立健全的扶贫机制:残疾人联合会建立了健全的扶贫机制,明确了各项工作的责任分工,确保了扶贫工作的顺利进行。

3. 积极开展产业扶贫项目:残疾人联合会主动开展了一系列产业扶贫项目,帮助残疾人利用自身优势开展种植、养殖等产业,增加收入,改善生活。

4. 加强技能培训:残疾人联合会加强了对残疾人的技能培训工作,提升了他们的就业能力和竞争力,为他们创造了更多的就业机会。

5. 注重精神扶贫:残疾人联合会注重对残疾人进行精神扶贫,积极开展心理疏导和心理辅导活动,帮助他们树立信心,战胜困难。

6. 加强政策宣传:残疾人联合会积极宣传相关政策法规,帮助残疾人了解自己的权利和福利,保障他们的合法权益。

二、未来发展方向3. 增加精神扶贫力度:残疾人联合会将增加对残疾人的精神扶贫力度,为他们提供更多的心理支持和帮助,确保他们能够积极面对生活。

在未来的工作中,残疾人联合会将不断创新工作模式,提高服务质量,为残疾人的脱贫致富事业贡献自己的力量。

希望更多的人能够关注残疾人群体,为他们提供更多的支持和帮助,让他们能够享受到与其他人一样的权益和福利。

【文章结束】。

第2篇示例:残疾人联合会是一个致力于帮助残疾人群体脱贫致富的组织,通过多年的努力和探索,取得了一定的成绩。

下面我将总结一下我们残疾人联合会在扶贫工作上所做的工作和取得的成就。

一、精准识别和帮扶对象在扶贫过程中,我们残疾人联合会非常重视对扶贫对象的精准识别。

通过开展走访调查和政府部门数据的汇总分析,我们找到了一批确实需要帮助的残疾人家庭。

县残联开展特殊困难群体救助帮扶行动工作中存在的问题困难

县残联开展特殊困难群体救助帮扶行动工作中存在的问题困难

县残联开展特殊困难群体救助帮扶行动工作中存在的问题困难一、上门评残办证工作难度大一是精神残疾现场评定工作难度大。

精神残疾评定需要住院治疗后再经过一定时间的观察后才能评定,这是限制精神类别残疾评定工作无法上门开展的主要原因。

对无明显症状、无住院治疗记录的精神残疾人,评残医生不能当场作出残疾等级鉴定,要求本人到精神病医院住院治疗,大多数精神病人及家属都不愿意配合。

二是评残检查设备携带不方便。

由于视力、听力、智力等残疾人评残工作需要使用的医疗检查设备较多,部分设备精密而且昂贵,不便携带运输,严重影响评残工作的开展。

二、残疾人就业形势不容乐观,很多残疾人自身的素质和就业观念不能适应市场需求。

一是社会整体就业形势严峻,残疾人就业竞争压力大。

我国人口比例较大,很多适龄人员都面临着就业的问题,残疾人待就业者仅仅是这些待就业人员中的一部分,严峻的就业形势和残疾人自身能力问题,使残疾人就业难上加难。

随着社会的发展,越来越多的农村劳动力到城市就业,城市失业人员,大中专毕业生等新生劳动力的增多,劳动力市场出现了低素质、低技能劳动力供过于求的现象,而残疾人恰恰是“双低人员”居多,残疾人在岗位竞争中明显处于劣势,求职备受冷遇,就业相对困难。

二是残疾人自身综合素质状况相对较弱。

残疾人受教育的程度普遍偏低、缺乏一技之长、择业工种受限等,这就使得他们在就业竞争中处于劣势的局面。

另外,部分残疾人择业观念不正确。

有些残疾人不愿意通过自己的劳动自食其力,“等、靠、要”的依赖思想严重,摆脱不了对社会和家庭的依赖,缺乏竞争意识和创新意识,不具备参与社会竞争的积极态度。

三是残疾人就业服务机构还不完善。

我县的残疾人就业服务机构少,服务流程和服务内容不够规范和完善,职能弱、人员少、场地小,为残疾人提供全方位就业服务的能力不明显。

对残疾人工作的意见建议汇总

对残疾人工作的意见建议汇总

对残疾人工作的意见建议汇总案例一:残疾人是社会人群中的弱势群体,需要全社会的关注和帮助。

加快残疾人事业发展,是党和政府关注民生的重要体现,也是推进社会和谐、全面建成小康社会的重要组成部分。

随着社会的不断进步,各级政府扶贫力度加大,社会保障制度逐步完善,残疾人群体的生存环境有了很大程度的改善,生活水平逐步提高,但因文化素质低、劳动技能差、社会竞争力不强及抵抗风险能力弱等因素的影响,残疾人群体占贫困人口的比例仍很大,残疾人扶贫、就业、康复、教育等各项工作任务还相当艰巨。

一、存在的问题和困难1、残疾人工作队伍亟待充实,素质尚需提高。

一些基层特别是西部地区的残疾机关在岗职工数量严重不足,而且大部分人员完全没有专业背景,业务素质良莠不齐,加之经费紧张,残疾人工作显得颇为力不从心。

2、残疾人工作基础比较薄弱。

许多地方无残疾人综合服务设施,无专业的康复训练指导机构,社区康复医院少之又少,康复技术人才、特教师资等专业人才极度匮乏。

3、保障体系仍不完善,保障水平尚待提高。

残疾人保障体系建设与经济社会展步伐不协调,已有的保障体系水平偏低,与残疾人需求不适应,贫困残疾人康复难、就业难、学习难等问题依然突出。

特别是西部地区由于经济发展所限,城乡低保水平很低,低保、五保仍然无法解决特困残疾人的特殊困难。

重残、孤残、一家多残等特殊残疾人的困难没有得到有效缓解。

4、社会关注度不高,全社会对残疾人的关爱意识薄弱。

歧视残疾人的观念和行为还大量存在,群众关心残疾人的意识普遍缺失,部分个人、企业、单位有帮助残疾人的主观愿望却不知道从何做起。

二、原因分析残疾人由于受文化素质,经济水平和自身功能障碍影响,加之社会对残疾人问题的忽视,使残疾人的贫困面大、量大,教育、就业安置受限,生产生活水平提高缓慢。

1、残疾人是一个数量较大、特性突出的社会群体,残疾人工作量大,残疾人工作还得不到各级各部门的普遍重视,各级残联编制太少,成员年龄偏大。

在2010年前,这种人员格局尚能勉强支撑残疾人工作运行,之后,残疾人工作日趋繁忙,原有的残联队伍严重不适应现阶段残疾人事业民展需要。

残疾人扶贫基地建设调研报告

残疾人扶贫基地建设调研报告

残疾人扶贫基地建设调研报告残疾人扶贫基地建设调研报告随着社会经济的发展,人们的生活水平不断提高,但是,由于种种原因,一些贫困地区的残疾人仍然生活在较为困苦的环境中。

为了解决这一问题,残疾人扶贫基地的建设成为当前社会关注的热点问题之一。

近期,我们对全国各地的残疾人扶贫基地进行了调研,以下是我们对调研结果的总结和建议。

一、调研背景在当前的扶贫工作中,残疾人群体依然处于较为弱势的地位,部分贫困地区的残疾人甚至面临着基本的生存困难。

为了解决这个问题,政府、社会组织积极探索新的扶贫方式,利用残疾人的特殊技能和优势,建设残疾人扶贫基地,切实提高残疾人的生产力和生活水平。

二、调研目的本调研旨在了解全国各地残疾人扶贫基地的建设情况,分析其优缺点,提出合理的建设方案和改进措施,进一步推动残疾人扶贫工作的深入展开。

三、调研内容1.调研对象我们选择了全国各地的残疾人扶贫基地作为调研对象,针对其建设规模、运营模式、融资来源、人员配备、收益分配等方面进行了详细的了解和分析。

2.调研方法我们采用了问卷调查、实地走访、座谈会等多种调研方法,充分了解了各地残疾人扶贫基地的实际情况,并对其建设过程和运营状况提出了评价和建议。

3.调研结果(1)建设规模不同地区的残疾人扶贫基地建设规模有着不同的大小,但是一般来说,基地的建设面积以几十亩或百亩为宜,同时需要考虑到基地的实际可利用面积和生产要求等因素。

(2)运营模式残疾人扶贫基地的运营模式应根据不同的地区、不同的残疾人群体和不同的生产方式进行调整。

目前,较为常见的运营模式包括“农村合作社+农民+残疾人”、“残疾人合作社+庄家”等。

(3)融资来源建设残疾人扶贫基地需要关注到资金来源的问题,此外,还需要整合各方面的资源,利用政府扶贫资金、残疾人就业补贴和社会捐助资金等多种渠道,以保障基地的正常建设和运营。

(4)人员配备残疾人扶贫基地的人员需求很大程度上取决于基地的规模和运营模式。

基地人员的配备应遵循选用技能较熟练、适应能力较强的残疾人哲学,同时考虑到生产和销售的全周期。

残疾人扶贫解困问题的探讨

残疾人扶贫解困问题的探讨

残疾人扶贫解困问题的探讨第一篇:残疾人扶贫解困问题的探讨残疾人扶贫解困问题的探讨全面建设小康社会,重点在农村,关键在农民,难点却在残疾人。

没有残疾人的小康,也不是真正的小康。

所以,农村残疾人是实现全面小康社会奋斗目标的“瓶颈”。

去年,国务院办公厅转发了中国残联等11个部门《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的意见》。

贯彻执行国务院文件精神,探索解决好“瓶颈”问题的新途径,是政府和有关部门义不容辞的责任和当务之急。

一、**市残疾人基本状况**市是一个农业大市,现有各类残疾人5万多人,约占全市总人口的5%,其中城镇残疾人2100多人,农村残疾人48200多人。

从劳动能力情况看,有劳动能力和有部分劳动能力的残疾人42750人,占残疾人的85%;完全丧失劳动能力的7545人,占15%。

从就业情况看,从业和个体就业(含农村有耕地的)的40240人,占80%。

从家庭情况看,全市有9000多名残疾人处于贫困状态,占15.8%,其中完全丧失劳动能力的有3100人,尚有部分劳动能力、可扶持的有6800人。

这部分残疾人人均年收入城镇在3600元左右,农村在2160元左右,远远低于2008年全市城镇人均年收入18153元,农村人均年收入9037元的标准。

人年均收入在1800元以下的特困残疾人有--人。

二、导致残疾人贫困的主要原因第一,缺文化。

据调查,全市贫困残疾人中65%左右没有接受过初中以上文化教育,尤其是盲人、聋哑人和智残人中,有许多人因种种原因没有进过学堂的门槛,还是地地道道的文盲。

第二、缺技术。

由于文化程度太低,难以接受新生事物,不易学到实用的新技术,只能年复一年、日复一日地按照老一套日出而作、日落而息,自然难以摆脱贫困。

第三,缺资金。

即使有时候想改变一下贫困状态,也因为没有启动资金而无法实现,只好束之高阁。

第四,缺项目。

由于农村交通闭塞,信息不灵,即使有的残疾人手中持有少量资金,想改变贫困状态,也因为找不到好的项目而只好观望等待。

残疾人扶贫基地建设情况调研报告

残疾人扶贫基地建设情况调研报告

残疾人扶贫基地建设情况调研报告残疾人扶贫基地建设情况调研报告残疾人扶贫基地(以下简称基地)是在市场经济条件下,顺应农村残疾人扶贫开发需要而产生和发展的。

按对残疾人帮扶形式的不同,目前我县基地还处于“零”状态,严重制约了农村残疾人的就业,为促进农村残疾人就业,推动残疾人事业全面发展,县残联组织开展了基地建设的调研。

一、我县残疾人扶贫基地的现状及存在问题全面建设小康社会重点在农村,关键在农民,难点在残疾人。

我县有各类残疾人3.84万,占全县人口的6.4%。

持证残疾人1.2万,其中农业户口的残疾人1万人,占83.33%;非农业户口的残疾人0.2万人,占16.67%。

现状:残疾人扶贫基地是在市场经济条件下顺应农村残疾人扶贫解困需要而产生和发展的。

目前,我县基地建设还处于“零”状态,按照省、市残联的安排部署,我县拟计划在今年建成3个县级残疾人扶贫基地,这3个基地分别是:x x 县xx养殖专业合作社、xx县xx兴养殖专业合作社和xx乡xx养殖场。

xx县xx养殖专业合作社基本情况:x x县xx养殖专业合作社位于xx县龙安镇后山村塘房村民小组,计划建设规模6000㎡,计划养殖规模五年达到养肉牛500头,年收入达500万元,纯利润达150万元,现有设施设备占地面积800㎡,其中畜圈12间,养殖肉牛12头,青贮窖6个,办公室1间,配有割草机、粉碎机、铡草机、地磅秤等必备的专业养殖工具,还备有断电时备用的柴油机一台,有合作社社员8人,其中残疾人3人,现已投资40万元,年底前投资达80万元;办理了农业专业合作社法人营业执照,税务登记证,动物防疫条件合格证,制定了防疫、管理等相关制度以及每头牛每天情况记录簿,对每头牛的情况进行记录。

x x县xx兴养殖专业合作社基本情况:xx县xx兴养殖专业合作社位于x x县龙安镇xx乐村阴山村民小组,该专业合作社现有建设规模2000㎡左右,设圈舍50间,办公室1间;有工作人员10人,其中残疾人4人;生猪存栏300余头,其中:仔猪存栏200头左右;圈舍及其它基础设施建设也投入资金45万元;办理了农业专业合作社法人营业执照、税务登记证和动物防疫条件合格证,制定了防疫、管理等相关制度。

农村残疾人精准扶贫的问题与对策

农村残疾人精准扶贫的问题与对策

农村残疾人精准扶贫的问题与对策作者:李旭楠来源:《农民致富之友》2019年第24期习近平总书记指出:“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少。

”贫困是制约广大残疾人如期实现全面小康的最大障碍,脱贫解困是贫困残疾人及其亲属最大的期盼。

残疾人包括肢体残疾、视力残疾、听力残疾、言语残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾。

“因残致贫”问题事关我国小康社会的全面建成、事关实现伟大中国梦、事关社会主义现代化实现,我们必须通过政治、经济、文化、社会以及广大组织和爱心团体发挥重要作用才能更好的解决“因残致贫”问题。

为了更好地了解贫困残疾人精准扶贫工作的实施情况,本次暑假期间笔者进行了为期一个月的调研实践,在本次调研进行中与村民近距离接触,采用直接观察、聊天谈心、深度访谈等方式收集第一手资料,并进行整理分析,初步了解H村精准扶贫精准脱贫工作进展情况。

1、贫困残疾人基本概况根据自治区下达的通知,明确指出我区有3.12万人次建档立卡贫困残疾人。

其中,尚未纳入农村低保的有1.16万人,已纳入农村低保但未发放困难残疾人生活补贴的有0.48万人。

H 村隶属于宁夏回族自治区中卫市沙坡头区管辖,共有11个队,总人数3496人,其中残疾人有153人,儿童残疾人占少数,属于一、二级残疾级别的人数为51人,占残疾人总数的33%,有102人是三、四级残疾,占残疾人总数的67%,这些残疾人,他们不能完全依靠自己来维持生計,平时的生活主要靠政府、国家的优惠政策以及他们的兄弟姐妹或者年迈的父母的帮助。

2、H村精准扶贫政策实施下存在的问题(1)扶贫主体有限,效率低在脱贫政策实施的过程中,多次提到发挥政府与社会市场的主要作用。

在实地调研的过程中发现,扶贫部门和当地残疾人联合会才是真正的扶贫主体。

再者,村部工作人员除了日常正常上班之外,还有兼顾残疾人扶贫工作,例如:按家按户走访、摸清本村残疾人数量、全方位了解残疾人残疾人级别情况、建立残疾人个人档案、宣传残疾人相关政策等等,这样的过程消耗大量的人力、物力,时间明显的不足。

基层反映残疾人健康扶贫存在四个问题

基层反映残疾人健康扶贫存在四个问题

基层反映残疾人健康扶贫存在四个问题一是家庭医生签约服务不足。

保山市现有7.2万持证残疾人,2017年实现签约4.3万人,残疾人平均家庭医生签约率达60%。

家庭医生签约服务处于起始阶段,签约后,服务工作未能及时跟上。

而且残疾人签约服务档案有待进一步完善,相关数据台账不全面、不具体。

二是乡村医疗卫生服务不足。

乡镇卫生院、村卫生室缺乏基本的残疾人康复服务器材和康复场地,且医护人员缺乏康复培训,对残疾人康复服务内容了解不多,不能有效为残疾人提供康复指导和服务。

如,在保山市81个乡镇卫生院中,几乎都没有配备专门的残疾人康复训练器材和场地,没有专业的康复医护人员。

三是精准康复服务宣传不足。

残疾人普遍对残疾人精准康复服务和相关政策知晓率不高,对康复训练重视不够,信心不足。

根据10月16日至20日市残联、市卫生计生委组成的残疾人健康扶贫督查组入户10户残疾家庭,其中4户对残疾人精准康复服务工作不知晓。

对自己身体可以通过康复训练改善身体功能不知晓。

四是家庭经济承受能力不足。

残疾人家庭大多属于贫困户,家庭经济拮据,无力承担康复训练期间生活费用,对康复训练不配合。

如脑瘫、智力残疾儿童康复救助项目,要求0-6岁残疾儿童须由监护人陪同在定点康复机构训练6个月,康复训练经费由国家和省彩票公益金以及基本医疗保险和大病救助全部承担,但部分家长任然以为无生活费、无陪护人员为由拒绝送残疾儿童参加康复训练。

对此,基层建议:一是完善数据档卡。

完善残疾人家庭医生签约服务和残疾人贫困建档立卡户基本档案,做到信息共享,为有康复需求的建档立卡贫困户100%提供精准康复服务。

二是加大投入倾斜。

加大对基层卫生医疗单位的经费补助、业务指导和检查,推进乡镇卫生院、村卫生室实实在在为残疾人提供精准康复服务。

加大对残疾人困难家庭的生活救助,使他们有能力接受康复训练。

三是提升服务能力。

建立残疾儿童筛查机制,完善残疾儿童筛查、转诊、医疗服务体系,构建残疾人康复服务体系。

突出残疾人脱贫工作中的问题与对策

突出残疾人脱贫工作中的问题与对策

突出残疾人脱贫工作中的问题与对策。

突出残疾人脱贫工作中的问题与对策作为一个拥有庞大残疾人口的国家,中国政府非常重视残疾人脱贫工作。

随着社会进步和发展,对于残疾人群体的关注和援助也得到了越来越多人的关注。

然而,在实践中,我们也面临着许多问题和挑战,其中一些问题既是历史遗留问题,也是新问题加入。

本文从目前残疾人脱贫工作存在的问题入手,探讨应对策略,以期在今后的工作中更好地支持残疾人的脱贫事业。

一、问题总览1.脱贫目标不容易实现残疾人贫困的主要原因是身体残疾导致的生产力低下。

这类贫困人口大多生活在贫困且不发达的地区,由于就医和就业条件有限,经济收入来源有限,很难取得脱贫的机会。

2023年,虽然政府已将脱贫工作作为重点工作,但残疾人群体需要的帮助仍远远不足。

2.支持政策不适应目前多数残疾人群体所获得的经济扶持政策多集中在低保、医保等严格保障制度上,面对残疾人群体本身的特殊性质和需求,直接缩水。

因而,政策制定者需要更具针对性,贴近残疾人的生活需求,为残疾人提供更为具体、可操作的政策方案。

3.基础设施建设不完善一些贫困地区很少有残疾人可使用的设施,医疗和康复设施不足,专业人才匮乏。

同时,公共政策与实际脱贫工作的衔接不足,很多政策最终落实的过程中往往缺失了强有力的执行力度,导致基础设施专业化、分布均衡不完善。

无论政府还是社会,都需要投入更多精力和资源支持残疾人群体的建设。

二、对策探讨1.加大政策支持力度为支持残疾人在各个领域的自我发展,政府应该积极开展卫生、教育以及基础设施建设,并加大对残疾人群体的扶贫政策。

同时,制定更加适应残疾人群体实际特性,更加具体、可执行的扶贫计划,推动这些计划能够更加贴近实际,让残疾人群体真正受益。

2.建立良好的社会保障体系为提高残疾人群体的脱贫收入,除了物质上的资助之外,我们还应该探索出一种多元化的解决方案,即搭建起一个全面支持残疾人服务的社会保障体系。

在这套体系中,残疾人可以获得合适的康复服务和工作岗位,享受合适的社会保障。

残疾人扶贫工作措施

残疾人扶贫工作措施

残疾人扶贫工作措施残疾人扶贫工作措施引言:残疾人是一个脆弱群体,由于身体或智力上的障碍,他们往往面临更高的生活风险和更大的贫困风险。

为了帮助残疾人摆脱贫困,促进他们的全面发展,各级政府和社会组织采取了一系列有效的扶贫工作措施。

本文将讨论残疾人扶贫工作的重要性,分析目前存在的问题,并提出具体的改进措施。

一、残疾人扶贫工作的重要性:1. 遵循法律法规:残疾人扶贫是根据我国《残疾人保障法》和相关法律法规制定的,保障残疾人的基本权益,为他们提供社会保障和福利待遇。

2. 实现可持续发展目标:残疾人是否融入社会,是否享受到教育、就业、医疗等权益的平等保障,直接关系到实现可持续发展目标。

残疾人扶贫工作是促进社会公平和包容的重要举措。

3. 社会责任与人道关怀:对残疾人进行扶贫工作是社会的责任和义务,这体现了人道关怀和社会关爱的精神。

为残疾人提供扶贫工作,是实现社会的共同富裕和共同发展的重要方面。

二、目前存在的问题:1. 缺乏精准扶贫措施:目前,很多地方在残疾人扶贫工作中采取的是“一刀切”的方式,没有针对不同残疾人群体的差异性和多样性,没有给予他们个体化的扶贫帮助。

2. 扶贫政策落实不到位:尽管国家出台了一系列的残疾人扶贫政策,但很多地方的政府部门对这些政策的落实和执行力度不够,导致了社会扶贫资源的浪费和冗余。

3. 缺乏职业培训和就业机会:残疾人经常面临职业培训和就业机会的缺乏,很多残疾人只能选择低技能的工作,收入水平较低,难以摆脱贫困。

三、改进措施:1. 精准扶贫措施:针对不同残疾人群体的特点和需求,制定个性化的扶贫政策,扶持他们参与社会生活和经济建设。

例如,针对听力障碍者提供助听设备和培训机会,针对视力障碍者提供盲文教育和技能培训。

2. 加强政府部门的监管和管理:加强残疾人扶贫政策的立法、监管力度,确保政策的有效执行。

完善政策评估和监管机制,加强对政策执行效果的跟踪和评估,及时发现和解决问题。

3. 多元化的职业培训和就业机会:加大对残疾人的职业培训和就业机会的投入力度,提供多样化的就业岗位,帮助残疾人提升技能,增加就业机会,提高收入水平。

残疾人扶贫基地建设方案

残疾人扶贫基地建设方案

残疾人扶贫基地建设方案随着我国经济的快速发展,中国的扶贫工作也在不断取得新的成就。

但是,我们面临着一个重要的问题,那就是残疾人扶贫的问题。

残疾人作为弱势群体,往往处于困境之中。

因此,我们需要建立残疾人扶贫基地,为他们提供更好的帮助和支持。

首先,我们需要选择合适的地点来建设残疾人扶贫基地。

这个地点需要满足以下条件:交通便利、生态环境良好、资源丰富等。

同时,还需要考虑该地区的残疾人情况,例如残疾人的人口数量、住房情况、家庭经济状况等。

其次,我们需要构建残疾人扶贫基地的设施和设备。

首先是住宿设施。

我们需要为残疾人建造专门的住宿楼,设立单人、双人和三人间,使他们可以享受到舒适的生活环境。

同时,基地还要建立教学和培训中心,设立残疾人的职业培训班,为他们提供免费的职业技能培训。

此外,我们还需要建立文体活动中心、医疗服务中心和社区服务中心等,以满足残疾人不同方面的需求。

第三,我们需要吸纳残疾人进行生产和就业,增加他们的收入来源。

建立残疾人就业中心,提供各种就业机会,为残疾人提供更多的就业机会和就业技能培训。

通过这些就业机会,残疾人将能够融入社会,并为国家的发展做出重要的贡献。

第四,我们需要建立残疾人扶贫基金,为残疾人提供资金支持。

这些资金可以帮助他们开展产业生产、教育和培训,同时还可以帮助残疾人解决家庭财务问题,使他们能够良好的生活。

最后,我们需要建立一个严格的管理和监督制度,确保基地的顺利运转和服务质量。

我们需要制定相关的政策和标准,以保证残疾人扶贫基地的长期发展和形成比较完备的运营模式。

在短短上述几点中,我们可以看到,残疾人扶贫基地必须满足许多的条件和需要。

因此,我们需要积极的投入经费、人力和物力,并制定合理的规划方案,以确保该基地的成功。

总的来说,建立残疾人扶贫基地是非常必要的。

我们不能让残疾人流于社会之外,因为他们也是我们的一员。

通过残疾人扶贫基地的建设,我们可以帮助残疾人增加收入,提高生活水平,让他们的生活变得更加美好,同时也为我们国家的发展作出了重要的贡献。

残疾人扶贫基地建设方案

残疾人扶贫基地建设方案

残疾人扶贫基地建设方案清晨的阳光透过窗帘,洒在桌面上,一杯热咖啡的香气弥漫在空气中,我开始构思这个方案。

残疾人扶贫基地,一个充满希望和挑战的项目,我深吸一口气,让思绪自由流淌。

一、项目背景我国残疾人总数超过8500万,占总人口的6.34%。

残疾人群体普遍面临就业难、收入低等问题,扶贫工作尤为重要。

为了让这部分人群实现自我价值,提高生活质量,我们提出了建设残疾人扶贫基地的方案。

二、基地定位1.集残疾人培训、就业、康复于一体的综合性基地。

2.面向全国,辐射周边,助力残疾人脱贫攻坚。

3.突出地域特色,发挥当地优势,打造产业扶贫示范项目。

三、建设内容1.基�地设施(1)教学楼:用于开展残疾人技能培训,设置多媒体教室、实践操作室等。

(2)宿舍楼:提供舒适安全的住宿环境,满足残疾人生活需求。

(3)食堂:提供营养丰富的餐饮服务,确保残疾人身体健康。

(4)康复中心:开展康复训练,帮助残疾人提高生活自理能力。

2.产业扶贫项目(1)农产品加工:利用当地特色资源,发展农产品加工产业,为残疾人提供就业岗位。

(2)电商扶贫:培训残疾人掌握电商技能,开展线上销售,拓宽产品销售渠道。

(3)光伏发电:利用太阳能资源,建设光伏发电项目,为基地提供清洁能源。

3.政策扶持(1)落实国家扶贫政策,为残疾人提供资金、技术、市场等方面的支持。

(2)加强与相关部门的沟通协作,为残疾人提供更多就业机会。

(3)开展残疾人文化活动,丰富他们的精神生活。

四、实施步骤1.项目筹备(1)成立项目筹备组,负责基地建设的前期工作。

(2)开展项目可行性研究,明确基地建设目标、规模、投资预算等。

(3)争取政府和社会各界支持,筹集建设资金。

2.基地建设(1)按照设计方案,有序推进基础设施建设。

(2)引进优质教育资源,开展残疾人技能培训。

(3)搭建电商平台,推动产业扶贫项目。

3.运营管理(1)建立健全基地运营管理制度,确保基地正常运行。

(2)开展残疾人招聘工作,提供就业岗位。

精准扶贫政策的残疾人保障与脱贫报告

精准扶贫政策的残疾人保障与脱贫报告

精准扶贫政策的残疾人保障与脱贫报告随着中国经济的快速发展,精准扶贫政策逐渐成为减贫工作的主旋律。

然而,在贫困群体中,残疾人往往面临更加严重的风险和挑战。

本文旨在探讨精准扶贫政策在残疾人保障与脱贫方面的作用及其存在的问题,并提出改进措施。

一、残疾人的贫困现状分析残疾人是中国贫困人口中最脆弱的群体之一。

根据中国残疾人联合会的数据,截至2020年底,全国共有8356万残疾人,其中有将近一半处于贫困状态。

这主要是由于他们在教育、就业、健康等方面面临的巨大困难所致。

首先,教育是残疾人脱贫的重要因素之一。

残疾人普遍面临着接受教育的障碍,包括教育资源不足、学校设施不完善以及缺乏特殊教育师资等问题。

这导致残疾人难以获取良好的教育,进而限制了他们的就业机会和收入水平。

其次,残疾人的就业问题也十分突出。

由于残疾人的身体条件,许多岗位对他们来说并不适合。

即使有些残疾人能够找到工作,他们的收入往往较低,难以满足基本生活需求。

此外,就业机会的稀缺性也给残疾人脱贫带来了极大的挑战。

最后,残疾人的健康问题也是制约其脱贫的重要因素。

由于身体条件的限制,残疾人更容易受到疾病的侵袭,医疗费用相对较高,医疗保障的覆盖不全更是加大了他们的贫困风险。

二、精准扶贫政策在残疾人保障与脱贫中的作用精准扶贫政策在残疾人保障与脱贫方面发挥了积极的作用。

其中,主要包括以下几个方面:首先,精准识别和帮扶。

通过建立贫困人口信息库,将残疾人列为重点对象,政府可以更准确地了解他们的需求和困难,制定相应的扶贫计划。

同时,政府还加大了对残疾人的帮扶力度,提供更多的教育、就业和医疗等支持,助力他们脱贫。

其次,资金支持与扶贫措施。

政府通过加大扶贫投入,提供资金支持给残疾人,鼓励他们发展产业,增加收入。

此外,政府还制定了一系列的扶贫措施,如提供贷款和补贴、为残疾人创业提供培训等,帮助他们解决就业和收入问题。

最后,社会保障与医疗保障的完善。

政府加大了对残疾人的社会保障力度,提高了残疾人的低保标准,并完善了医疗保障政策,降低了残疾人的医疗费用负担。

残疾人扶贫工作工作措施

残疾人扶贫工作工作措施

残疾人扶贫工作工作措施残疾人扶贫工作是指为改善残疾人生活条件、提高其生活质量,使他们能够享有平等的社会保障和福利,从而帮助他们脱贫致富的一项工作。

在中国,残疾人扶贫工作已经成为国家政策支持的重点领域。

为了有效推进残疾人扶贫工作,我们需要采取一系列措施,包括政策支持、教育培训、就业创业、社会保障等方面的工作。

首先,政策支持是推进残疾人扶贫工作的重要基础。

政府应出台相关扶贫政策,为残疾人提供便利的创业贷款、就业机会和社会保障。

政府还应加大对残疾人扶贫工作的投入,提供资金支持、技术培训、政策宣传等方面的帮助。

同时,政府还应建立健全残疾人扶贫工作的监督机制,确保政策的落地落实。

其次,教育培训是帮助残疾人脱贫的重要措施。

残疾人普遍面临着教育资源不平等的问题,因此,我们需要提供优质的教育资源和培训机会,帮助残疾人提升自身的知识和技能。

政府应加大对残疾人教育的投入,提供特殊教育和康复辅助设备等方面的支持。

同时,我们还应加强对残疾人家庭的教育宣传,提高他们对教育的重视程度,促进残疾人子女的全面发展。

第三,就业创业是帮助残疾人脱贫致富的关键措施。

残疾人在就业创业方面面临着诸多困难,包括缺乏技能、适应能力差、歧视等问题。

因此,我们需要加大对残疾人的职业培训和就业创业扶持力度,培养他们的就业能力和创业意识。

政府应提供创业贷款、税收优惠等方面的政策支持,鼓励残疾人自主创业。

同时,我们还应加强就业歧视的打击力度,建立健全就业歧视保护机制,确保残疾人享有平等的就业机会。

第四,社会保障是保障残疾人权益的重要保障措施。

残疾人由于身体条件的限制,常常面临贫困和困难。

因此,我们需要加强对残疾人的社会保障,包括提供基本生活保障、医疗保障和养老保障等方面的支持。

政府应加大对残疾人福利的补贴力度,确保他们的基本生活需求得到满足。

同时,我们还应加强对残疾人的心理疏导和社会支持,提高他们的生活幸福感和融入感。

此外,我们还应加强残疾人权益的宣传和教育工作,提高社会对残疾人的关注和理解,消除对残疾人的歧视和偏见。

残疾人扶贫基地建设情况调研报告_0

残疾人扶贫基地建设情况调研报告_0
残疾人扶贫基地建设情况调பைடு நூலகம்报告
残疾人扶贫基地建设情况调研报告残疾人扶贫基地以下简称基地是在市场经济条下,顺应农村残疾人扶贫开发需要而产生和发展的。按对残疾人帮扶形式的不同,目前我县基地还处于“零”状态,严重制约了农村残疾人的就业,为促进农村残疾人就业,推动残疾人事业全面发展,县残联组织开展了基地建设的调研。一我县残疾人扶贫基地的现状及存在问题全面建设小康社会重点在农村,关键在农民,难点在残疾人。我县有各类残疾人万,占全县人口的%。持证残疾人万,其中农业户口的残疾人万人,占%;非农业户口的残疾人万人,占%。现状:残疾人扶贫基地是在市场经济条下顺应农村残疾人扶贫解困需要而产生和发展的。目前,我县基地建设还处于“零”状态,按照省市残联的安排部署,我县拟计划在今年建成个县级残疾人扶贫基地,这个基地分别是:XX县XX养殖专业合作社XX县XX兴养殖专业合作社和XX乡XX养殖场。XX县XX养殖专业合作社基本情况:XX县XX养殖专业合作社位于XX县龙安镇后村塘房村民小组,计划建设规模㎡,计划养殖规模五年达到养肉牛头,年收入达万元,纯利润达万元,现有设施设备占地面积㎡,其中畜圈间,养殖肉牛头,青贮窖个,办室间,配有割草机粉碎机铡草机地磅秤等必备的专业养殖工具,还备有断电时备用的柴油机一台,有合作社社员人,其中残疾人人,现已投资万元,年底前投资达万元;办理了农业专业合作社法人营业执照,税务登记证,动物防疫条合格证,制定了防疫管理等相关制度以及每头牛每天情况记录簿,对每头牛的情况进行记录。XX县XX兴养殖专业合作社基本情况:XX县XX兴养殖专业合作社位于XX县龙安镇XX乐村阴村民小组,该专业合作社现有建设规模㎡左右,设圈舍间,办室间;有工作人员人,其中残疾人人;生猪存栏余头,其中:仔猪存栏头左右;圈舍及其它基础设施建设也投入资金万元;办理了农业专业合作社法人营业执照税务登记证和动物防疫条合格证,制定了防疫管理等相关制度。XX乡XX养殖场基本情况:XX乡XX养殖场位于XX乡水果村烂田村民小组,该养殖场为股份制企业,始建于年月,现有股东及员工人,其中残疾人人,总投资万,养殖场地㎡左右,分为区和区,区现养殖蛋鸡余只,日产蛋多枚,产蛋率占%以上。区现在没有喂养。办理了法人营业执照税务登记证和动物防疫条合格证,制定了防疫管理等相关制度。存在问题:从拟计划建设的XX个基地看,我县残疾人扶贫基地建设存在一些普遍性的问题。主要有:一是基地以农业养殖业为主,规模小基础差覆盖面窄带动残疾人就业能力弱。且均未纳入本地区扶贫工作的大局中,缺乏政策的支持和保障。二是缺乏基地建设和发展的总体规划及政策导向。XX是合作框架松散,服务内容单一,整体实力不强,扶贫机制有待规范。四是产业化运作渠道单一,基地资金匮乏,发展缓慢。以上种种原因给我们基地的建设带了很多的困难,严重制约了农村残疾人扶贫工作的深入开展。二残疾人扶贫基地建设的方向基本目标和主要原则农村残疾人的扶贫工作关系到残疾人生活水平的提高,关系到全面小康目标的实现。基地建设作为农村残疾人扶贫工作的一个重要组成部分,必须引起各级政府部门的高度重视。一基地建设的方向基地作为一个独立的经营实体,是农村残疾人扶贫工作由“输血型”向“造血型”转变的重要依托,在市场经济条下,必须遵循经济规律才能持续推进。我县的基地建设,一是要着力建设一产基地,以一产基地为主向第XX产业领域拓展。这应该成为我县今后基地的建设方向,也是解决基地一条腿走路问题的要求。我县拟建的XX个基地是以养殖业为主,而且现在规模较小,这方面需要各级政府残联及社会各方面继续加大扶持力度。二是我县的第XX产业现在的发展正稳步推进,残疾人扶贫基地建设应探索XX产业领域拓展的途径。根据我县农村民营经济发展的特点,积极开展农村残疾人实用技术和劳动技能培训组织有劳动能力的残疾人从事XX产的服务配送等工作,进一步带动残疾人就业和创业。要开拓残疾人服务业,结合残疾人共享小康工程的实施,依托现有的社区服务社区康复等平台和资,逐步推行社会化服务。开展了居家养残服务,力争在“十XX五”期间实现残疾人居家托养。在一产的基地建设中,着力打造“辐射型”基地,推动其发挥优势,培育和发展这一类基地是今后建设的一个方向。首先是经营优势。残疾人由于生理和心理的原因,在经营上存在相当大的困难。“辐射型”基地,不仅解决了残疾人的就业问题,而且帮助残疾人解决了生产环节上难以克服的经营管理销售和技术等问题,扩大了残疾人的生产范围。其次是市场优势。“辐射型”基地的特点在于残疾人依托基地,基地依托市场,基地处于残疾人与市场之间,既可以为远离市场的残疾人提供准确的市场信息,又可以有效地组织残疾人生产市场需求的产品;既为市场运作提供保证,又能克服小农经济的盲目性,为残疾人的生产提供稳定的生产环境和收入。第XX是规模优势。基地的发展需要规模支撑,规模越大,越能高效地占领市场。基地的规模效应可有效克服残疾人经营小而散的弱点,通过产品有效地将分散的残疾人组织起,形成市场的供求规模。第四是素质拉动优势。就整体而言,残疾人素质普遍偏低,由此形成生产障碍。而残疾人素质的提高又不可能在短时间内完成。基地迫使残疾人按照市场需求进行生产,残疾人在这种被动的生产过程中自身素质能够逐步提高。第五是风险共担优势。辐射型基地的发展,不仅使残疾人从基地得到准确的市场信息,还可能与基地建立风险共同体,这样大家有利共享,风险共担,极大地减轻了残疾人的风险压力。二基地建设的基本目标基地建设是一个复杂的工程,它受到环境市场人才和政策等多种主客观条的影响。基地建设的近期目标是获取政府有关部门的扶持和建设,提高向残疾人辐射的能力。远期目标则是通过基地的发展,提升自身的实力,提高其市场竞争能力,由此带动一批残疾人的自我发展,从而实现残疾人平等参与社会,并与经济社会同步发展。XX基地建设的主要原则基地建设和发展应当遵循五个原则。一是效益统一原则。基地建设必须实现经济效益与社会效益兼顾。市场经济条下,扶贫力度的加大有赖于基地经济效益的增强,基地如果没有经济效益,扶持就没有物质基础。二是市场需求原则。基地的经营毕竟是市场行为,必须符合经济规律才能生存和发展。政府有关部门要从实际出发,通过引导支持协调服务帮助基地形成符合市场经济规律的运行机制和利益调节机制。XX是资优势原则。由于各地的“天时地利人和”诸因素不同,在经过市场的选择后,各乡镇都会形成具有各自特色的产业群,这种产业群实质是本地的资优势利用的产物。基地应当利用当地产业群,使基地与当地经济协调发展。四是有序发展原则。基地建设既是一项新事物,又受到资金人才组织性质和市场自然等风险的制约,需要积累经验,逐步完善。而残疾人是一个十分脆弱的群体,在经济上经受不起大的波动。五是选择性原则。基地建设要选择好投资方向,选准依托。选定的项目要适合残疾人的特点,符合市场的要求,这样才能有强劲的生命力。四残疾人扶贫基地建设的对策建议一把基地建设列入农村扶贫工作的议事日程基地作为农村残疾人脱贫的一个重要平台,其建设受到多方面因素的制约。就目前的体制而言,基地要发挥作用,政府行为的存在尤为必要。各级政府和有关部门要把基地建设纳入本地区大扶贫的范畴之内,通过政策优惠资金扶持和各部门支持等形式,给予基地特别的关照。政府可以通过“非市场制度”的安排,如农业新技术新品种的开发应用土地的流转税费的减免以及市场服务等措施予以有倾向性的扶持。二建立多元化的投入机制在发挥残疾人企业投资主体作用的同时,各级政府财政民政农业扶贫办和残联等部门要增加对基地的投入,探索政府企业共同出资,企业负责承建和经营的投入机制和运行方法。其中基础性益性的投入,如基础设施建设种仔种苗发放技术培训指导自然灾害保险市场推广服务等,主要可由政府或有关部门解决,鼓励有能力的企业或个人向基地加大投入力度。生产经营性流动资金则主要由基地通过自筹银行贷款等方式解决,有关部门可以给予适当的补助引导。同时,建立担保基金,确定担保机构,为基地的建设投入及残疾人从事更大规模的生产提供小额贷款担保,对积极创业的残疾人优先发放小额担保贷款和提供一定的风险基金。XX建立风险规避机制基地的建设具有自然和市场的双重风险,而基地又维系着众多经济困难的残疾人家庭。从我县的企业和农村一些养殖大户的发展看,过去一些企业和养殖户大在市场价格诱导下,盲目投入,盲目生产,结果是初具规模,市场价格却大幅度下跌,残疾人非但不能受益,反而因此而致贫。而有些农村种植大户经不住病虫害等自然灾害的打击,频临倒闭的边缘,同样给残疾人带了很大的损失。要资助基地参加政策性的农业保险,鼓励保险司开辟新险种优惠保费,从而增强基地和残疾人抵御自然风险和市场风险的能力。四规范基地的运作市场经济是法制经济,基地作为经济实体进入市场就必须遵循市场经济规律。第一,基地应该是法人。当然,是企业法人为妥,还是福利社团法人为妥,要视各地的情况而定。第二,要理顺与基地的关系。对基地的扶持基点是基地必须扶持残疾人脱贫。有关部门应根据自身对基地的扶持力度而确定基地的扶贫工作要求和目标,并采取有效

残疾人精准扶贫攻坚实施方案

残疾人精准扶贫攻坚实施方案

残疾人精准扶贫攻坚实施方案残疾人是社会的一部分,他们在生活、工作等各方面都需要特殊的关爱。

然而,在贫困地区,残疾人往往是最容易被忽略的群体。

因此,残疾人扶贫也成为了当前精准扶贫攻坚的重要内容。

一、定义与分析1. 定义残疾人精准扶贫攻坚实施方案,指的是针对贫困地区残疾人的现状、需求和特征,针对性地制定和实施的扶贫计划、政策和措施,旨在通过精准扶贫,提高残疾人的生活保障水平和脱贫致富能力,促进残疾人身心健康,实现残疾人全面发展。

2. 现状分析贫困地区残疾人生活在经济欠发达、交通不便、医疗条件落后、教育资源匮乏的环境中,面临许多问题和困难,比如生活来源单一、社会保障不足、自我发展机会有限等。

在全国扶贫攻坚战中,贫困残疾人是一批最困难的对象,目前还有一定数量的残疾人仍处于贫困状态,需要得到关注。

二、实施方案1. 精准识别实施残疾人精准扶贫攻坚方案,首先要做好残疾人的精准识别工作。

通过建立残疾人信息库,以政府为主导,广泛征集、整理残疾人信息,并建立涵盖到残疾人家庭的信息管理系统,实现残疾人的全覆盖,提高信息获取的质量和准确性。

2. 精准帮扶针对残疾人的特定困难和需求,有针对性地提供可行的扶贫措施。

重视残疾人的培训和技能提升,通过教育培训,提高残疾人的生活技能和劳动能力,相关教育资金可以统筹安排,加强政府和社会的力量,多渠道筹措资金和物资,实现精准措施。

3. 精准保障保障残疾人的基本生活和医疗健康,是精准扶贫攻坚的重要任务。

建立残疾人兜底保障机制,充分利用各方面资源,为残疾人提供包括医疗、食品、教育、住房等在内的基本生活保障,确保其基本生活阶段性得到保障。

4. 精准脱贫通过有效的资助、培训、创业帮扶,鼓励残疾人积极脱贫致富。

在资金、技术、市场等方面提供积极帮助,为残疾人就业和创业开拓更多途径,促进残疾人脱贫致富,实现精准脱贫。

5. 精准监测实施残疾人精准扶贫,需要建立监测体系和考核机制,及时掌握扶贫进展情况,落实重点工作措施,协调各方面力量,建立起健全的监测体系。

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残疾人扶贫基地存在的问题及加快发展的建议
残疾人扶贫基地是一种“造血型”的扶贫模式,不仅仅解决残疾人的就业问题,更为残疾人提供创业致富的有效途径,极大地改善了农村贫困残疾人基本生活状况,深受广大农村残疾人的欢迎与认可,各级政府和残联对发展残疾人扶贫基地也是高度重视。

但是,在残疾人扶贫基地发展的过程中也存在一些问题,阻碍了基地的进一步发展壮大,下面笔者从扶贫基地存在的问题及加快发展的建议两方面做些阐述。

一、残疾人扶贫基地存在的问题近年来,在各级党委、政府的关心支持下,在残联的业务指导下,依托社会经济的快速发展,以种植业、养殖业为主的经济实体建立的残疾人扶贫基地得到了一定程度的发展,但是残疾人扶贫基地存在的问题也是显而易见的。

具体如下:1、残疾人扶贫基地的核心把握不准,发展方向不明确。

残疾人扶贫基地是以辐射带动残疾人就业、创业从而
达到脱贫致富为主要目的,核心就是“辐射带动”,没有辐射带动功能,从某种意义上说,就不能算是扶贫基地。

残疾人扶贫基地与民政福利企业安置吸收残疾人就业完全不同,后者的核心是“安置吸收” ,仅仅解决残疾人就业谋生的问题,而残疾人扶贫基地通过创业带动就业,又通过就业实现创业,是一种创业型的就业方式,同时满足了就业和创业需求,既能脱掉“贫困的帽子”,又能致富奔小康。

但是现在一些残疾人扶贫基地过多地关注自身的发展,辐射带动周边残疾人创业致富的能力相当薄弱,突显不出辐射带动功能。

残疾人扶贫基地的核心把握不准,使基地的发展方向不明确,从而影响了残疾人扶贫基地的经济和社会效益。

2、残疾人扶贫基地的建设标准和扶持标准不明确。

残疾人扶贫基地是扶持贫困残疾人的重要途径,但是很多地方在建设标准和扶持标准两个硬性条件上缺乏明确规定,也就是说对一些经济实体申请列入残疾人扶贫基地和申请扶持资金缺少标准、规模和安置带动残疾人能力等几方面的限定条件,对一些已经明显不符标准的残疾人扶贫基地也没有退出机制,这就不利于残疾人扶贫基地规范化管理和良性发展。

有些基地自身发展很困难,存在的问题也不少,更别说带动残疾人创业,却还冠以“残疾人扶贫基地”的衔头争
取扶持资金,浪费社会资源。

3、残疾人扶贫基地的相关管理制度滞后。

残疾人扶贫基地是经济实体,有经营上的风险,应该加强内部管理。

基地运作应该做到年初有计划、年终有总结,每年按时将材料上报残联审核把关,对于年终考核不符合残疾人扶贫基地扶持标准的,或残疾人就业不到岗,带动辐射残疾人有困难的基地,残联应取消其扶贫基地资格,并追回扶持资金。

但目前的基地管理明显滞后于基地的发展,残联不能及时掌握基地的发展情况。

南湖区现有七家残疾人扶贫基地,但因扶持政策和内部规范性管理的滞后,南湖区残疾人扶贫基地基本上处于有基地,却没有社会影响面大、辐射功能强的基地。

4、残疾人扶贫基地的信贷能力偏弱,扩大生产经营受限。

一般来说,银行贷款的方式有两种,一是信用贷款,适用直接扶持到残疾人贫困户的小额贷款,二是担保贷款,适用像残疾人扶贫基地等经济实体承贷承还的贷款。

目前的残疾人扶贫基地多以种植业、养殖业为主,在信贷能力方面偏弱,缺少适当的担保人和担保单位,在争取银行贷款资金方面存在极大的困难,扩大生产经营受限。

三、残疾人扶贫基地加快发展的建议1、依托各类农业产业化龙头企业、工业企业,以及一些有发展前景,安置、辐射带动残疾人脱贫致富成效突。

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