村民自治制度

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村民自治章程

村民自治章程

村民自治章程村民自治章程1第一章总则第一条:为仔细实施《村委会组织法》保证村民自我管理、自我教育、自我服务,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

其次条:本章程以《村民委员会组织法》和有关法律、法规为根据,结合本村实际,经村民代表会议商量制定。

是全体村民的行为规范,无论员干部一律公平,都必需严格遵守。

本章程由村委会详细负责实施,村民代表会议,村民代表大会监督执行。

其次章村委会第三条:村委会由主任一人,委员二人组成,任期三年,受镇委、政府指导,村支部的领导。

第四条:村委会工作职责:1、组织村民仔细学习贯彻的方针、政策,自觉遵守法律、法规。

2、帮助镇政府开展各项工作,完成上级交给的任务。

3、制定进展规划和年度打算,促进经济进展,带着村民致富。

4、为村民办好事、办实事、举办各种公益事业开展社会救灾救济活动。

5、大力帮助维护治安综合治理,努力解决好村民反映的问题,促进生产、生活的稳定。

结合本村所在规划区的地理位置,抓住机遇,立足长远,依据当前黟县县委、政府对新区规划要求,建议本村尽快协作好县委、县政府以及相关部门的规划,切实有效地对该村乱葬坟地进行规范。

本村委会确定成立公墓管理小组,实行村民自治权利。

将对村内村外所需在我村葬坟户实行专人管理。

统一支配地点,统一收取土地占用费。

按上级有关部门规划要求,在过境路外300米以内严禁私自葬坟,自公布之日起执行,有违者责任自负。

6、在支部的组织领导下,组织村民学习《公民道德建设实施纲要》切实推动公民道德建设。

第五条:村委会的工作制度1、村委会成员除参与支部组织学习外,自身还要对和政府的有关学问进行自学,不断提高自身的理论水平和思想意识,虚心听取群众看法。

2、实行村务公开,时间不定期。

公开内容:村、组财务收支状况;救济、救灾款物发放状况;上级拨款投入水利、交通等资金使用状况等。

3、村干部必需以身做则,廉洁奉公,勤奋工作,不以权谋私,充分发扬民主,涉及村中大事要事要与村民商议,坚持少数听从多数的原则。

中国农村村民自治制度 2

中国农村村民自治制度 2

三、全面推进和深入发展的阶段(1998年—2004年) • 1998年,是中国村民自治走向成熟化的转折年。 已经试行了十年的“试行法”宣布废止,经九届 人大常委会第五次会议通过的新的《村民委员会 组织法》于同年11月4日正式颁布实施。在选举的 制度选择方面,新法较之“试行法”有了突破性 的进展,村民自治由此进入到全面推进和深入发 展的阶段。
• 背景:改革开放
20世纪80年代,中国开始实行全国范围的改革开 放,在城市里推行各项富民政策的同时,在农村 确定了以包产到户为主的家庭联产承包联产责任 制。这项制度不仅打破了集体经济对农村经济的 束缚,而且人们的思想也开始解放出来。自从实 行家庭联产承包责任制后,农村开始出现秩序失 调,公益事业无人关心等问题,迫切需要一个新 兴的村民组织,在这种状况下村委会应运而生, 拉开了农村村民自治的帷幕。
4动力机制从政府推进走向群众主导
• 中国农村村民自治折射出的中国民主化路径具有 国家推动的特质。 政府在村民自治的发展历程中 一直扮演着重要角色,无论是制度供给,还是制 度实施和制度创新,都离不开政府,尤其是中央 政府的强力推进。但是,村民自治的生命力最终 取决于村庄社区内部对自治的需求和广大村民自 治能力的提高。如果村民自治不是基于农民自身 的民主需求,而是来自政府的强制,不是“我要 自治”,而是“要我自治”,那么村民自治目标 是无法实现的。
2.自治形式从选举式民主“单兵突进”发展 为选举式民主和经常性民主“齐头并进”。
• 村民自治的一个核心价值就是民主,是民主选举、 民主管理、民主决策和民主监督的统一。但是从 民主的实现形式来看,民主选举和村民自治的其 他三个民主之间存在一些差异。选举解决的是授 权问题。简单地说,选举不制定政策;选举只决 定由谁来制定政策。选举不能解决争端,它只决 定由谁来解决争端。 在村民自治中,民主选举解 决的是由谁来掌握自治组织权力的问题,而且三 年一次,具有周期性,被称之为选举式民主。

村民自治管理制度

村民自治管理制度

村民自治管理制度一、引言中国是一个社会主义国家,村民自治是社会主义民主政治制度的基础。

发展村民自治是实现社会主义民主政治的重要内容,具有极其重要的意义。

中国的农村地区广大,村民自治是农村政治生活的重要组成部分。

村民自治管理制度是指村民通过选举产生的村民委员会依法管理村务和农村公共事务的一种管理制度。

发展村民自治,促进村民自治实质性发挥作用,是当代中国乡村治理体系和治理能力现代化的重要内容,实现乡村治理规范化、法治化、民主化。

村民自治是我国基层民主的重要内容和载体,是保障农民合法权益,增强村民的自主管理能力,提高公共事务管理服务水平的重要途径。

二、村民自治的基本情况村民自治的历史可以追溯到我国古代。

在我国古代,村民自治制度是庄院体制的一种,是一种以村寨为单位的选举产生村干部并依法管理村务和农村公共事务的一种管理制度。

在今天的中国,村民自治管理制度是新时代农村治理的基础。

根据中国村民自治组织法,村民自愿按照法定程序建立村民委员会,进行村务的公共决策和管理。

在村民自治管理制度的实施过程中,村民通过选举产生村民委员会,通过村级人大代表和村民代表大会依法行使村务公共管理权,并实行村务公开公示。

村民自治管理制度的基本职责包括:制定和实施村规民约,组织实施村务改革,依法管理村务和农村公共事务,并发挥村民自治组织的民主监督、服务和协调功能。

村民自治管理制度是中国农村基层民主制度建设的基础,是中国农村基本政治制度。

村民自治管理制度的特点是:地方性、公开性、民主性、权力制约性。

村民自治管理制度在农村基层时期建设中发挥着非常重要的作用,不断巩固社会主义基本经济制度,增强农村基层自治的管理能力和自主管理水平。

三、村民自治管理制度的主要特点1、地方性。

村民自治管理制度是中国农村基层执政的特点之一。

村民自治管理制度是中国乡村基层组织。

村民自治组织的产生、组成、职权、职责和工作程序受地方政府的指导和监督,并在法律范围内依法管理村务和农村公共事务。

村民自治章程、村规民约、居民公约、备案指南

村民自治章程、村规民约、居民公约、备案指南

亲爱的读者:今天我想与你共享的主题是村民自治章程、村规民约、居民公约、备案指南。

在我国,农村自治是我国特色社会主义的重要制度之一,它是指农村基层裙众组织自己管理自己的一种民主管理模式。

村民自治章程、村规民约和居民公约作为农村自治的法律依据,对于规范村民自治、维护村民权益、促进农村发展至关重要。

备案指南则是对村民自治章程、村规民约、居民公约的备案程序和要求进行规范,以确保自治章程和约定的合法性和有效性。

1. 村民自治章程村民自治章程是指村民代表大会通过的具有约束力的规范性文件,是村民自治的宪法。

它规定了村民自治的组织形式、决策程序、权利义务、管理事项等内容。

村民自治章程的制定应当充分调动村民的积极性,广泛听取村民的意见和建议,尊重村民的知情权、参与权和表达权,确保全体村民的合法权益得到保障。

村民自治章程也要与法律法规相衔接,确保其合法性和可操作性。

在实践中,村民自治章程的制定是促进农村民主发展、促进村民自治的关键一环。

2. 村规民约村规民约是村民民主自治的具体体现,是建立在村民自治章程基础上的具体规范。

它通过约定村民的行为规范、制定村内的秩序、管理公共事务等方式,来保障村民的共同利益和维护村民的基本权益。

村规民约应当充分考虑到村民的生产生活需要,制定合理的规范,保障每个村民的合法权益。

村规民约也需要在执行过程中充分调动村民的自觉性和共同性,形成共识,实现自治管理。

在实践中,村规民约是深化农村治理、促进村民自治、推进美丽乡村建设的必要手段。

3. 居民公约居民公约是城市社区的自治规范,它类似于村规民约,是城市社区自治的法律依据和具体规范。

居民公约是维护城市社区居民利益、促进城市社区自治的重要制度。

在城市社区治理中,居民公约的建立和执行,能够有效地规范社区居民的行为,维护社区的秩序和和谐。

居民公约的签订需要充分听取居民的意见和建议,保障居民的知情权、参与权和表达权,形成公约的共识。

居民公约的执行需要充分调动居民的自觉性和责任心,形成自治管理的合力。

《村民自治章程》《村规民约》示范文本

《村民自治章程》《村规民约》示范文本

云南省《村民自治章程》《村规民约》示范文本村民自治章程(示范文本)第一条为充分发扬民主,严格依法自治,调动村民建设社会主义新农村的积极性,促进本村物质文明、政治文明和精神文明建设,依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《组织法》)和《云南省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》、《云南省农村工作守则》等有关法律、法规和政策,联系本村实际,特制定本章程。

第二条本村实行村民自治,在党的现行政策和国家法律法规规定的范围内,在村党支部(总支、党委)的领导下,由村民委员会(以下简称村委会)依法办理本村的公共事务和公益事业。

第三条本章程是本村村民组织和全体村民的行为规范,在章程面前人人平等,必须严格遵守。

第四条本章程由村委会具体组织实施,村民会议和村民代表会议监督执行。

第五条村民会议由本村18 周岁以上的村民组成,是全村的最高决策机构,村民会议设立村民代表会议。

村民代表会议由各村民小组根据人口多少推选若干名村民代表组成。

村民代表必须是热爱党,热爱社会主义,具有一定的政治觉悟和参政议政能力,作风正派,办事公道,敢于!坚持原则、主持正义,在各项工作中起模范带头作中,在群众中有一定威望的村民。

村民代表每届任期三年,可以连选连任,必要时可以撤换和补选。

第六条村民会议和村民代表会议由村委会负责召集和主持,村民会议每年至少召开一次,村民代表会议半年召开一次,必要时可随时召开。

有十分之一以上的村民提议时,应召开村民会议。

有三分之一以上的村民代表提议时,应召开村民代表会议。

第七条村民会议的主要职权。

(一)选举、罢免、撤换、补选村民委员会成员;(二)依法制定和修改村民自治章程、村规民约;(三)审议和决定本村的建没和发展规划;(四)听取和审议村民委员会的工作报告和财务收支情况报告,监督村务公开制度的落实;(五)评议村民委员会成员的工作;(六)改变或者撤销村民代表会议、村民委员会不适当的决定;(七)讨论决定兴办公益事业向村民筹资筹劳的具体方案;(八)讨沦并决定《组织法》第十九条规定的涉及村民利益的事项。

村民自治制度

村民自治制度

村民自治制度概述村民自治制度是指村庄内根据相关法律法规及村民意愿,建立的自我管理和自我决策制度。

它使村民有权利和义务参与村庄的治理,能够自主运用资源,制定村民自治条例并执行,实现村庄的自我管理和自我发展。

建立村民自治制度的必要性1.促进村民的参与感和责任感。

通过自治制度让村民参与村庄的管理,可以让他们充分了解自己的权利和义务,培养他们的公民意识,从而增强村民的责任感和参与感。

2.有效解决村庄发展问题。

村民自治可以让村庄有更多的发展空间和独立性,制定如何合理利用和管理村庄资源的办法。

也可以有效控制村庄内的问题,比如旷工、占地等,从而实现村庄的可持续发展。

3.维护村庄的稳定和安全。

自治制度的制定可以让村民处理好彼此之间的关系,村庄安定,没有过多的纠纷和问题,增强村庄的安全性。

村民自治的原则1.自愿原则。

村民自治应是基于自愿参与的,村民不得被强制参与自治事务。

2.平等和公正原则。

自治制度的制定应不偏不倚,要考虑到各方的权利和利益,确保平等和公正。

3.民主程序原则。

村民必须通过公开民主程序来决定村民自治事务。

最终决策应由村庄大会通过。

4.法律依据原则。

村民自治制度必须遵循国家与地方的相关法律法规,并经过上级政府审核。

村民自治的实施1.建立村庄自治组织。

安排村民代表负责管理和监督自治组织的运作情况,确保自治组织运用公正和透明。

2.制定自治条例。

根据需要,村庄自治组织应制定相应的自治条例,以便进行管理和自我调节。

3.执行自治条例。

自治条例是村庄自治的重要规则,村庄自治组织应确保条例的有效执行。

4.监督自治事务。

村庄自治组织应确保自治事务的质量,并对监管如卫生、教育,规划前景等等进行细致的监督和评估。

村民自治制度的核心村民自治制度的核心在于利益分配机制。

在建立自治条例中,需准确的确定权利分配和利益分配机制,以防止出现任意吞并借出等问题。

同时,自治条例应设立完善的制约监测机制,保证自治条例的有效执行。

结论村民自治制度的建立,促进了村民的讨论和协作,使村庄自我管理和自我解决问题。

村委会相关制度

村委会相关制度

村委会相关制度
村委会是基层群众性自治组织,相关制度如下:
1. 村民自治制度:村委会应当尊重村民的自治权利,支持和保障村民依法行使民主权利,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

2. 财务公开制度:村委会应当建立健全财务管理制度,实行财务公开,接受村民监督。

3. 民主议事制度:村委会应当建立健全民主议事制度,凡涉及村民利益的事项,必须经过村民会议或者村民代表会议讨论决定。

4. 服务群众制度:村委会应当积极为村民提供服务,解决村民的实际困难和问题。

5. 社会治安综合治理制度:村委会应当加强社会治安综合治理工作,维护社会稳定。

6. 文明乡风建设制度:村委会应当加强文明乡风建设,弘扬社会主义核心价值观,倡导文明、健康、科学的生活方式。

这些制度旨在保障村委会的正常运转和村民的合法权益,促进基层民主建设和社会和谐稳定。

不同地区的村委会可能会根据当地实际情况,制定更加具体的规章制度。

农村村民自治章程

农村村民自治章程

农村村民自治章程第一章总则第一条为深入贯彻实施《中华人民共和国村民委员会组织法》,加强农村基层民主政治建设,保证村民实行自我管理、自我教育、自我服务,调动村民建设社会主义新农村的积极性,促进物质文明和精神文明建设,特制定本章程。

第二条本章程依据《中华人民共和国村民委员会组织法》及其他有关法律、法规,联系本村实际,经村民反复讨论修改,由村民会议通过。

第三条本章程是全体村民的行为规范。

本村村民,包括居住本村的暂住人员和个体私营企业,在章程面前人人平等,都必须严格遵守。

第四条本章程由村民委员会具体组织实施,村民代表会议监督执行。

第二章村民组织第一节村民会议和村民代表会议第五条村民会议由户口在本村的18周岁以上的村民组成,是全村的最高权力机构。

半数通过。

第六条村民代表会议由部分村民代表组成,是全村重要事件的决策机构。

所作决定由村民代表会议成员的过半数通过,且不得与村民会议的决定相抵触。

村民代表以村民小组为单位推举产生,每10户选1人。

村民代表应具有一定的政治觉悟和参政议政能力,作风正派,办事公道,热爱集体,关心群众,坚持原则,主持公道。

第七条村民会议和村民代表会议由村民委员会卖力召集和掌管。

村民会议每年召开一次,村民代表会议每季度召开一次,必要时可以随时召开。

第八条村民会议的职权:村民会议在村民自治事务中享有决定一切事项的全权。

涉及村民利益的下列事项,经村民会议讨论决定方可办理:(一)本村享受误工补贴的人员及补贴标准;(二)从村集体经济所得收益的使用;(三)本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案;(四)土地承包经营计划;(五)村集体经济项目的立项、承包方案;(六)宅基地的使用计划;(七)征地补偿费的实用、分配方案;(八)以假贷、租赁或者其他体式格局处分村集体财富;(九)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。

村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。

第九条村民代表会议的职权:告;评议村民委员会成员的工作。

村居自治管理制度

村居自治管理制度

村居自治管理制度一、村居自治管理制度的基本特点1. 村民自治:村居自治管理制度的重要特点之一是村民自治。

村民是村级基层自治组织的主体,是村居自治管理的基本单位,拥有决策、管理和监督权力。

村民通过选举产生村委会代表,进行村务管理和决策。

2. 村委会管理:村居自治管理制度的另一个重要特点是村委会管理。

村委会是村级组织的重要机构,是村居自治管理的执行主体,负责村级公共事务的管理和决策,履行处理村级事务的职责。

3. 参与决策:村居自治管理制度的第三个重要特点是依法参与决策。

村民通过村民代表大会、村民议事会等形式,参与村级公共事务的决策、管理和监督,保障村级事务的民主化和规范化。

4. 自我服务:村居自治管理制度的第四个重要特点是村委会自我服务。

村委会根据村民的实际需求和愿望,开展村级公共事务的管理和服务,提高村民生活质量和幸福感。

5. 自我监督:村居自治管理制度的第五个重要特点是村民的自我监督。

村民通过社会监督机制,监督村委会和村干部的工作,保障村民的合法权益和利益。

村民可以通过投诉、举报等方式,向有关部门反映村级公共事务管理和决策中存在的问题和困难。

二、村居自治管理制度的主要内容1. 村级组织建设:村居自治管理制度的主要内容之一是村级组织建设。

村居自治管理制度要建立健全村民自治、村委会管理等基本机构,构建完整的村级组织体系和管理机制,确保村级事务的民主化、法治化和规范化。

2. 村民代表大会:村居自治管理制度的另一个重要内容是村民代表大会。

村民代表大会是村级自治组织的最高权力机构,代表村民行使自治权力,决定重大事项和重要问题,制定村级发展规划和计划。

3. 村民议事会:村居自治管理制度的第三个重要内容是村民议事会。

村民议事会是村级民主管理的重要形式,是村民就村级公共事务进行意见交流、协商和决策的机构,发挥社会主义民主监督的作用。

4. 村级公共事务管理:村居自治管理制度的第四个重要内容是村级公共事务管理。

村委会按照法律法规和村民意愿,开展村级管理和服务,保障农村居民的生活、产业、环境和社会安全。

村规民约村民自治管理制度

村规民约村民自治管理制度

村规民约村民自治管理制度村规民约村民自治管理制度【篇1】第一章总则第一条为贯彻实施《村民委员会组织法》,加强基层民主政治建设,保证在村党支部的领导下实行村民自我管理、自我教育、自我服务,保证村务工作正常运转,促进我村经济发展和社会进步,维护社会安定团结,营造健康向上的村风民风,调动广大村民建设现代化新农村的积极性。

第二条坚持以经济建设为中心,认真贯彻党的路线、方针、政策,遵守国家法律、法规。

按照民主决策、民主管理和民主监督的原则,实行村民自治,加强村务管理。

第三条本村规民约由村委会实施,村民代表会议监督执行。

第二章承包土地和农业管理第四条土地(包括承包田、承包山、自留山、宅基地)属集体所有,承包户只有使用权,承包方必须严格服从经济合作社管理。

第五条村民有种好承包田、承包山、自留地的义务,严格履行承包合同,不弃耕抛荒。

第六条未经批准不得在本村土地上建房、私自出租或买卖土地。

在镇、村规划区内征用建设用地,土地户不得以任何理由刁难、阻难、拖延,经多次协商仍不同意的,由村委会强制办理征用手续。

第七条在承包期间,经发包方同意,承包方可将部分或全部土地转包给第三者,并签订转包合同。

第八条承包户有培养地力、保护土地的义务,不得在承包田、承包山、自留地和宅基地上擅自掏路、塞沟、筑坎等,承包期内,小河、小道、小沟由承包户负责修掘,保证排灌畅通。

第九条保护机耕路、主河流、机埠、渠道等水利设施建设,不得无故毁坏水利、道路、农电线路等基础设施。

第十条保护森林资源,确保水土不流失和平衡生态环境。

因地制宜发展经济特产林,提倡在承包山上开展绿化造林。

第十一条砍伐承包山上的树林,必须经县林业部门批准,在获得砍伐许可证和认清山界的基础上实施砍伐。

滥伐树木的视为偷伐,按森林法规定处理。

第三章征兵和义务教育第十二条依法服兵役和参加民兵组织是每个公民的光荣义务和神圣职责。

凡年满18周岁以上的公民都应踊跃报名服役。

第十三条公民拒绝兵役登记、征集和军事训练,经教育不改的,按《兵役法》规定处理。

某村村民自治制度(5篇)

某村村民自治制度(5篇)

某村村民自治制度村民委员会主要职责(一)依照法律规定管理本村属于村农民____所有的土地和其他财产,编制并实施本村经济和社会发展规划及年度工作计划,管理本村财务,教育村民爱护公共财物和设施,珍惜土地,合理开发利用自然资源,保护和改善生态环境。

(二)巩固和壮大村____经济,管理本村村民____所有的各类经济____;支持和____村民发展各种形式的合作经济和其他经济;维护以家庭承包经营为基础、充分结合的双层经营体制;尊重____经济____和其他经济____依法独立进行经济活动的自主权;保障____经济____和村民、承包经营户、联户或者合伙者的合法的财产权及其他合法的权利和利益;承担本村生产的服务和协调工作,促进本村经济发展。

(三)编制并实施本村建设规划,按照规划修建村道,指导村民建设民房,整顿村容,发展公益事业,搞好公共卫生,改善居住环境,提高村民健康水平。

(四)促进村民团结和家庭和睦,照顾五保户、特困户和军烈属,依法调解民间纠纷;教育村民加强团结,互相帮助、互相尊重;代表本村处理与邻村的纠纷,维护村与村之间的团结;协调处理村民小组之间的关系;协助有关部门维护社会治安和生产生活秩序;协助有关部门对被依法剥夺政治权利的村民和劳教释放人员进行教育、帮助和监督。

协助有关部门维护社会治安和生产生活秩序;协助有关部门对被依法剥夺政治权利的村民和劳教释放人员进行教育、帮助和监督。

(五)开展多种形式的精神文明活动,提高村民思想道德素质和科学文化水平,移风易俗,树立____新风尚。

(六)宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策,教育和推动村民自觉履行纳税、服兵役、计划生育等依法应尽的义务,执行计划生育的基本国策。

(七)协助乡镇人民政府开展工作;向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议,维护村民的合法权益。

(八)召集村民会议和村民代表会议并报告工作;执行村民会议和村民代表会议的决议、决定。

村民委员会工作制度(一)坚持以____、“____”重要思想和党的____精神为指导,积极做好村委会各方面工作。

某村村民自治制度(三篇)

某村村民自治制度(三篇)

某村村民自治制度引言村民自治是指在农村地区,村民自主管理和决策的政府制度。

随着中国农村改革和发展的进程,村民自治逐渐成为推动农村发展和促进农民参与社会治理的重要途径之一。

某村村民自治制度的建立,对于加强村民的意识形态教育、增强村民自治的水平、提高农村经济发展等方面都具有积极的意义。

本文将从村民自治的意义、制度框架、自治程序等方面进行详细阐述。

一、村民自治的意义1.1 提高村民的参与度村民自治制度的建立,可以有效地推动村民参与村务管理的积极性。

通过制定自治规定,村民可以更清楚地了解自己的权利和义务,增强参与自治事务的意识。

同时,村民自治制度还可以激发村民的参与热情,使村民在村务决策中发挥更大的作用,提高整个村民群体的参与度。

1.2 发挥村级组织的作用村民自治的建立,可以更好地发挥村级组织的作用。

通过自治制度的规定,村级组织可以根据村庄的实际情况,合理组织和管理村民的各项事务。

村级组织可以根据自治制度的规定,制定相应的工作流程,明确和规范村庄内部的管理机制,提高村级组织的效率和能力。

1.3 促进行政公正村民自治制度的建立,可以有效促使村庄内部的决策公正和透明。

通过规定村民自治的程序和原则,可以避免村庄内部的权力滥用和不公平现象的发生。

同时,村民自治制度还可以加强村庄内部的监督机制,确保决策的公正性和合法性。

二、某村村民自治制度的制度框架2.1 权力机构某村的自治制度中,设立村民代表大会和村民委员会作为最高决策机构。

村民代表大会由全村的合法居民选举产生,负责村务的决策、授权和监督。

村民委员会则是村民代表大会的常设机构,负责执行村民代表大会的决议和决定。

2.2 村级组织某村的自治制度中,设立村委会和村委会办公室作为村级组织的执行机构。

村委会由村民代表大会选举产生,负责管理和领导村庄的各项事务。

村委会办公室则是村委会的常设机构,负责具体实施村委会的工作。

2.3 村民自治的程序和原则某村的自治制度中,设立一系列的程序和原则,来规范村民自治的过程。

村民自治规章制度(精选)

村民自治规章制度(精选)

村民自治规章制度(精选)作为一个自由和独立的村民自治机构,我们制定了以下规章制度,以确保我们的村庄和谐稳定,保障每个村民的权益和福祉。

1. 义务参与每个村民都有义务积极参与村庄事务。

这包括参加村民大会、行使选举权和被选举权,参与决策过程和履行分配的任务。

2. 公共秩序和安全为了维护公共秩序和安全,禁止在村庄内从事违法犯罪活动。

村民要互相尊重和理解,遵守社会伦理和公德,保持良好的社会风尚。

3. 资源保护和环境保护村民要共同关注村庄的资源和环境保护。

禁止非法破坏土地、森林、水资源和其他自然资源。

村民应当注重环保行为,垃圾分类、节约用水和能源等。

4. 公平公正与腐败打击村民自治机构将秉持公平公正的原则,坚决打击腐败行为。

禁止利用职权或其他手段谋取私利,任何一方违反规定都将受到法律的制裁。

5. 教育与文化传承村民要重视教育与文化传承,鼓励村庄内设置教育机构和文化中心。

村民自治机构将提供相关的政策和经济支持,以促进教育和文化事业的发展。

6. 社会福利与医疗保障村民自治机构将建立完善的社会福利体系和医疗保障制度。

为弱势群体提供适当的救济和援助,确保每个村民都能享有基本的医疗保障和社会福利。

7. 经济发展和农民收入村民应积极参与村庄经济发展,增加农民收入来源。

村民自治机构将推动农业生产合作社、农产品加工和农业旅游等项目的发展,促进乡村经济的繁荣。

8. 纠纷解决与互助合作村民自治机构将建立纠纷解决机制,帮助处理村民之间的纠纷和争议。

同时,鼓励村民互相帮助、共同合作,形成良好的社会互助氛围。

这些规章制度旨在建立一个和谐、稳定和繁荣的村庄。

每一位村民都应自觉遵守这些规定,共同努力建设美丽宜居的乡村社区。

作为一个自由和独立的村民自治机构,我们制定了以下规章制度,以确保我们的村庄和谐稳定,保障每个村民的权益和福祉。

9. 敬老爱幼村民应尊敬老人和关爱儿童。

我们将建立养老院和儿童福利中心,提供专业的护理和教育服务,确保老人和孩子们的健康、幸福和安全。

河北村民自治型规章制度、村民公约

河北村民自治型规章制度、村民公约

河北村民自治型规章制度、村民公约一、引言村民自治是我国基层民主的重要形式,是实现农村社会和谐稳定、促进农村经济发展的重要保障。

为了规范村民自治行为,提高村民自治水平,河北省制定了一系列村民自治型规章制度和村民公约。

本文将介绍这些规章制度和公约的主要内容和特点,以期为河北省的村民自治工作提供参考。

二、河北村民自治型规章制度1. 村民委员会组织法《村民委员会组织法》是河北省村民自治的基本法规,规定了村民委员会的组成、职责、工作程序等。

该法明确了村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,其职责包括办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安等。

2. 村民会议和村民代表会议制度《村民会议和村民代表会议制度》规定了村民会议和村民代表会议的组成、职责、议事规则等。

该制度明确了村民会议是村民自治的最高权力机构,村民代表会议是村民会议的常设机构,负责执行村民会议的决议。

3. 村级财务管理制度《村级财务管理制度》规定了村级财务管理的原则、程序、监督等。

该制度明确了村级财务必须实行民主管理,定期公布账目,接受村民监督。

4. 村级民主选举制度《村级民主选举制度》规定了村级民主选举的原则、程序、监督等。

该制度明确了选举必须坚持公开、公平、公正的原则,候选人必须符合法定条件,选举结果必须报乡级政府备案。

三、河北村民公约1. 维护社会治安公约《维护社会治安公约》规定了村民应遵守的治安规定,如不参与违法犯罪活动,不传播谣言,不聚众闹事等。

该公约明确了违反规定的处罚措施,如警告、罚款等。

2. 环境保护公约《环境保护公约》规定了村民应遵守的环境保护规定,如不乱倒垃圾,不乱排污水,不乱砍滥伐等。

该公约明确了违反规定的处罚措施,如责令改正、罚款等。

3. 尊老爱幼公约《尊老爱幼公约》规定了村民应尊重老人、关爱儿童的规定,如照顾老人生活起居,关心儿童成长等。

该公约明确了违反规定的处罚措施,如批评教育、责令改正等。

村委会村民自治章程

村委会村民自治章程

村委会村民⾃治章程 村民委员会是基层群众⾃治性组织,那么,下⾯是⼩编给⼤家整理收集的村委会村民⾃治章程,供⼤家阅读参考。

村委会村民⾃治章程1 第⼀章总则 第⼀条为促进农村基层民主和社会主义物质⽂明、精神⽂明、政治⽂明建设,调动⼴⼤村民的积极性和创造性,以保证村民⾃我管理、⾃我教育、⾃我服务,保障村民⾃治,由村民依法办理⾃⼰的事情。

加强村级制度化建设,促使村级各项⼯作扎实有序的开展,加快全⾯建设⼩康社会进程,特制订本章程。

第⼆条本章程以《中华⼈民共和国村民委员会组织法》、《安徽省实施<中华⼈民共和国村民委员会组织法>办法》和国家有关法律、法规为依据,结合本村实际,经全体村民代表讨论制定。

第三条本章程是全体村民的⾏为准则,⽆论党员、⼲部⼀律平等,都必须严格遵守。

第四条本章程由村委会具体组织实施,村民会议或村民代表会议监督执⾏。

第⼆章村民⾃治组织 第⼀节村民会议 第五条村民会议由户⼝在本村年满18周岁以上的村民组成,在遵守宪法、法律、法规的原则下,具有本村最⾼决策权⼒。

第六条召开村民会议采取以下三种形式: 1、本村年满18周岁以上村民过半数参加; 2、本村三分之⼆以上的户代表参加; 3、以村民⼩组为单位或者分⽚召开,然后集中意见。

⽆论采取哪种形式,所作决定必须经到会⼈员的过半数通过。

召开村民会议的形式,由村委会视情况,在上述三种形式中确定⼀种。

第七条村民会议每年应⾄少召开⼀次。

有⼗分之⼀以上的村民或者⼆分之⼀以上的村民代表提议,应当召集村民会议。

第⼋条村民会议⾏使下列职权: 1、制订、修改村民⾃治章程、村规民约; 2、审议村委会⼯作报告,财务收⽀情况报告,评议村委会成员的⼯作; 3、罢免、补选村委会成员; 4、撤销或者改变村委会不适当的决定; 5、撤销或者改变村民代表会议不适当的决定; 6、讨论决定涉及村民利益的重⼤事项; 7、村集体经济项⽬的⽴项、承包⽅案及村公益事业的建设承包⽅案; 8、村民的承包经营⽅案。

中国农村村民自治制度2

中国农村村民自治制度2

• 据《乡镇论坛》主编米有录先生的寻访,最早的 村委会产生于宜山县(今为宜州市)屏南乡的合寨 村(1984年前为合寨大队)。1980年2月,在合寨 大队所属的果作自然村,为了治安防盗和自我管 理,生产队队长韦焕能提出建立村民委员会。他 和邻近的5个生产队队长一道通知农民开会,每 户一人,选举村委会。韦焕能当选为村主任。 1980年7月14日,他同85户村民一道制定了一份 村规民约、封山公约。实现了村务的民主管理和 村民的自我教育。后来又修建两座小桥,开辟了 一条机耕路,安装了电视转播器,从而开始实现 了村民的自我服务。这样,果作村民委员会作为 我国历史上的第一个村民委员会诞生了,村民自 治由此发端。
通过通过村民自治章程村民自治章程或村干部的行为用村干部的行为用民主办法或村规民约村规民约规范村民和规范村民和民主办法管理村日常事务管理村日常事务通过通过村务公开民主评议村干部村委会定村务公开民主评议村干部村委会定期报告工作期报告工作等形式监督村干部的行为和村等形式监督村干部的行为和村委会工作委会工作村民委员会介绍?性质
中国农村 村民自治这个概念单从表面上看, 可以 简单地理解为村民自己治理自己。 《宪法》 在第111条规定:“ 城市和农村 按居民居住地区设立的村民委员会或者村 民委员会是基层群众性自治组织。 ” 《村民委员会组织法》第2条规定: “ 村 民委员会是村民自我管理、自我教育、 自 我服务的基层群众性自治组织,实行民主 选举、民主决策、民主管理、民主监督。 ” 其具体含义如何,目前我国法律尚无明确 定义。
• 任期:每届任期三年,届满应当及时举行换届选 举。村民委员会成员可以连选连任。
①村委会是村民的自治组织,不是国家机关。 ②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。 ③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生,其最 高代表是村委会主任。 ④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。《 中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供 了法律保障。

名词解释村民自治制度

名词解释村民自治制度

名词解释村民自治制度
村民自治制度是指在农村地区,由村民自行管理和决策的一种制度。

它强调村民基层自治,充分发挥村民的主体作用,实现村民自我管理、自我监督和自我发展。

该制度通常包括以下方面:
•村民代表大会:由村民选举产生,负责决策重要事项。

•村民委员会:由村民代表组成,负责具体执行和管理。

•村规民约:由村民讨论制定,约束村民行为。

•财务公开:村民有权知道村级财务的收支情况。

•社会监督:村民可以通过举报、投诉等方式监督村级工作。

村民自治制度的实施可以有效激发村民的积极性和创造力,促进农村社会的和谐稳定发展。

村民自治制度

村民自治制度

村民自治制度村民自治制度是中国特色社会主义制度之一,它体现了我国政治制度的特别之处。

该制度是指国家根据法律规定,依照宪法授权,使村民代表大会成为村庄的立法机关,负责对村庄重大事项进行集体决策,并要建立村民委员会,使村庄的日常经济、社会、文化事务有组织、有纪律、有人管理。

村民自治制度的重要性在于它贯彻了中国特色社会主义和人民民主的核心原则,即发扬群众的主体意识和民主意识,对决策、管理、监督等方面赋予村民更多的权利和责任。

这有助于解决城乡差距、改善农村的发展环境和农民的生产生活状况,促进农村经济的快速发展和乡村振兴。

村民自治制度也是一项民主政治建设的重要探索。

它是中国政治制度的重要组成部分,是民主集中制的重要表现形式。

借助村民自治制度,中国的政治制度在许多方面得到进一步完善,村庄的行政事务和公共服务得以更好的提供,为基层民主和村庄经济和社会发展创造了社会环境和制度保障。

村民自治制度在实践中也存在许多问题和挑战。

首先,由于农村基础设施建设不足和信息不畅,村民自治缺乏信息基础。

其次,设立村民代表大会和村民委员会的人才短缺,管理水平不高;村庄自治的实际情况和法律规定之间存在差距。

最后,在村庄自治、农村改革等方面,特殊困难群体的利益得不到充分关注和保护。

为了完善村民自治制度,需要深化民主改革,充分尊重群众的自主权利和民主权利,增强村民自治组织和干部的能力和素质,建立和完善村庄自治法律制度,促进农村社会和村庄经济的发展,为中国特色社会主义制度提供更加完善的体制安排和制度保障。

总之,村民自治制度是中国特色社会主义制度之一,它坚持以人民为中心,发扬了群众的主体意识和民主意识,为实现民族复兴和乡村振兴提供制度保障。

在以后的实践中,我们应该持续改进和完善村民自治制度,通过加强村庄基础设施建设、加强村庄组织建设、优化村庄管理、提高村庄公共服务水平等措施,持续提升村庄的发展和民生水平。

农村村民自治章程

农村村民自治章程

农村村民⾃治章程农村村民⾃治章程 村民⾃治,简⽽⾔之就是⼴⼤农民群众直接⾏使民主权利,依法办理⾃⼰的事情,创造⾃⼰的幸福⽣活,实⾏⾃我管理、⾃我教育、⾃我服务的⼀项基本社会政治制度,那么,下⾯是⼩编给⼤家整理收集的农村村民⾃治章程,供⼤家阅读参考。

农村村民⾃治章程1 第⼀章总则 第⼀条为贯彻执⾏《中华⼈民共和国村民委员会组织法》,为加强民主政治建设,保证村民实现⾃我管理、⾃我教育、⾃我服务,落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的;带领群众全⾯实现⼩康社会,促进全村精神⽂明、物质⽂明、政治⽂明建设。

特制定本章程。

第⼆条本章程依据《中华⼈民共和国村民委员会组织法》及国家有关法律、法规和政策,结合本村实际,经全体村民反复讨论,民主制定。

第三条本村实⾏村民⾃治,是在党的现⾏政策和国家法律规定的范围内,在村党⽀部的领导下,由村委会具体组织管理本村的政治、经济、⽂化及其他社会事务。

第四条本章程是全体村民的⾏为规范。

⽆论⼲部、党员、村民,本章程⾯前⼈⼈平等,都必须严格遵守。

第五条本章程由村委会具体组织实施,村民会议或村民代表会议监督执⾏。

第⼆章村民⾃治 第⼀节村民会议 第六条村民会议由户⼝在本村⼗⼋周岁以上的有政治权利的全体村民或户代表组成,是本村最⾼决策机构。

第七条村民会议由村委会负责召集和主持,并负责报告⼯作。

会前应作好会议议题、时间、地点安排,全体村民过半数或户代表三分之⼆以上参加可以开会。

第⼋条村民会议每年⾄少召开⼀次。

有五分之⼀以上的村民或户代表提议应随时召开,特殊情况也可分⽚召开。

第九条村民会议⾏使下列职权: (⼀)听取并审议村委会的⼯作报告和财政收⽀情况报告; (⼆)讨论并决定本村经济年度计划和社会发展规划; (三)审议通过村规民约,讨论决定有关公共事务和公益事业等重⼤问题; (四)撤换和补选村委会成员及其所属委员会成员; (五)讨论决定涉及全体村民利益的问题; (六)监督、检查村委会⼲部落实、执⾏计划情况; (七)改变和撤消村委会、村民代表会议不适当的决定。

村民自治管理制度

村民自治管理制度

村民自治管理制度村民自治管理制度1根据《中华人民共和国村民委员会组织法》,为进一步健全村民自治组织体系,为全面推进村民自治,发展农村基层民主,促进农村物质文明和精神文明建设提供组织保障,制定本条例。

村民自治组织体系包括村民会议,村民代表会议,村民委员会,村民小组,村民委员会的下属委员会等。

村民自治的本质是自我管理,自我教育,自我服务。

自治的方式就是实行民主选举,民主决策,民主管理,民主监督。

一、村民会议《村民委员会组织法》第十七条规定:“村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。

”即凡是年龄在18周岁以上的本村村民,均为村民会议的当然成员,不需要经过选举和其他认可程序。

村民会议的形式有两种:一种是由本村18周岁以上的村民参加的会议,另一种是由每户派代表参加的会议。

有全村18周岁以上的村民的过半数参加,或者有三分之二以上的户代表参加,村民会议方为有效。

召开村民会议,除了告知性事项外,对事关本村发展前途的重大问题作出决策时,须经到会人员过半数通过的决定方可有效。

二、村民代表会议村民代表的作用主要体现在三个方面:一是参政议政,讨论决定村民会议授权的事项;二是与推选自己的村民联系,反映他们的意见和建议;三是会议作出决定后,负责向自己代表的村民传达,动员大家认真执行、村民代表由村民按每5户至15户推选1人,或者由各村民小组推选若干人、村民代表必须有较高的政治素质,在村民中有较高的威信,作风正派,办事公道,有一定的参政议政和决策能力、村民代表的任期与村民委员会成员的任期相同,可以连选连任。

村民代表应当即使征求所代表的村民的意见和建议,并在村民代表开会时如实反应。

村民代表开会应当由全体代表的三分之二以上参加,所做决定应当经全体代表过半熟通过,并不得与村民会议的决议、决定相抵触,方可有效、村民代表会议至少每六个月召开一次、有三分之一以上村民代表提议,村民委员会应当及时召集村民代表会议、村民代表会议的职责取决于村民会议的授权。

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村民自治制度
在中国农村,村民自治制度一直以来都是很重要的制度,其方便了村民之间的沟通和协调。

自治制度强调的是村民之间的自我管理和自我协调,通过村委会和民主选举等方式推行。

自治制度在中国法律中也有明确规定,下面我们就来详细了解一下村民自治制度。

村民自主自治的特点
村民自治制度,是指由村民自己管理与协调自己的生活与经济生产活动的制度。

在村民自治制度中,村民们根据自己的需要与情况,组建村委会等社区组织,实施自己的民主管理和土地分配等,实现自我管理和自我服务的目的。

这种民主管理方式有以下特点:
1.较为公正:此种制度极大的增强了村民的自治意识和经济地位,在体制内建立了较为公正的社会体系。

2.相对高效:村民自治制度运用了村民的分工和专长,集中了人力财力资源,使得村级工作尤其是基础设施建设等工作相对比较有效。

3.稳定性较高:村民自治制度为中国农村的发展提供基础,稳定了乡村和农民的生产和生活,推进了村级组织的建设,强调了集体的精神,更加优化并完善了现代社会的农村治理。

村民自治制度的基本建制
村民自治制度主要是由村委会和乡镇政府两者共同协调进行的。

村委会是由村民群众直接选出的负责管理自身公共事务、社区事务和集体事务的组织,而乡镇政府则是村委会的监督和指导单位。

在基层组织中,村委会的建构与方案是村民通过公开竞选产生的,任期一般为3年,由村民投票选举。

而村委会设立的职务有主任、副主任、会计、组织委员等。

此外,村民自治制度中还会设立村员代表会议等部分,对村委会进行监督和改进。

村民自治制度的运作原则
村民自治制度的基本运作原则有以下三点:
1.平等原则:村民自治制度依据村民之间的平等状态,以民主投票方式选出村级组织村委会等成员,驱动决策。

2.法治原则:村民必须严格遵守法律规定,认真执行村委会等决议,并遵守国家的法律法规、村规民约等。

3.公益原则:村民代表会议必需要主张村民之间的利益,村级组织也必需要为村民创造更好的生活和发展环境,如整治环境、修建公路,对于经济的投入等决策等。

村民自治制度的优势
村民自治制度非常注重的是民主、公正和自由,因此有以下的优势:
1.可以充分调动村民的积极性和自我管理的精神,激发农民
的内生动力,让村民更好地参与集体事务。

2.对于乡村、用于地方的事项,村民自治制度可以充分考虑
到村民之间的实际需求,更加有利于解决乡村问题和问题轻松引导乡
村成为一个便警城或者近水城市。

3.优秀的村民自治制度在实践中表现出来的优势,能够增强
乡村的生产和生活活力,促进社会经济的发展,同时也可以促进家庭,家族以及乡村微行业和村民之间的沟通。

构建良好社交打交道的平台。

村民自治制度面临的问题
村民自治制度虽然优势多,但其也面临着不少问题:
1.村民对于自治制度普及程度不足,由此导致的村民自治管
理实行难度较高。

2.村民自治制度的运作依赖较大的村级组织,由此也带来相
应的管理决策阻力。

3.一些村庄的规划较差,难以为村民自治提供足够的公共设
施和经济活动场所。

总结
村民自治制度一直以来都是助推乡村建设和农民生活改善的重要
支柱,对于村民自治制度机制的进一步改进和完善,对于建立现代化
的乡村建设和实现农民幸福生活都非常的有指导性作用。

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