全国生态保护红线全面划定

环境保护部关于印发《生态保护红线划定技术指南》的通知-环发[2015]56号

环境保护部关于印发《生态保护红线划定技术指南》的通知
正文：
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关于印发《生态保护红线划定技术指南》的通知
环发[2015]56号
各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：
为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》的要求，推进全国生态保护红线划定工作，我部在《国家生态保护红线——生态功能红线划定技术指南（试行）》（环发〔2014〕10号）基础上，经过一年的试点试用、地方和专家反馈、技术论证，形成《生态保护红线划定技术指南》，现印发给你们。

请按照本指南要求和我部的统一部署，组织开展本地区生态保护红线划定工作。

附件：生态保护红线划定技术指南
环境保护部
2015年4月30日
——结束——。

生态保护红线划定

技术手段与工具
遥感技术
利用遥感技术对生态系统进行监测和评估，获取生态系统结构和功能信息。
地理信息系统
利用地理信息系统对生态数据进行空间分析和可视化表达，为划定工作提供技术支持。
生态模型模拟
利用生态模型模拟生态系统的动态变化过程，预测生态系统的发展趋势和潜在风险。
大数据分析技术
利用大数据技术对海量生态数据进行分析和挖掘，提取有价值的生态信息，为划定工作提供数据支持。
3
生态保护红线与空间规划衔接
将生态保护红线作为空间规划的重要基础，确保各类开发建设活动不触碰生态保护红线。
企业或个人参与案例
企业参与生态保护红线划定
鼓励企业积极参与生态保护红线划定工作，通过投资、捐赠等方式支持生态保护事业。
个人参与生态保护红线监督
倡导公众积极参与生态保护红线划定和管理工作，通过举报、监督等方式维护生态安全。
统一划定标准与方法
制定统一的划定标准
明确生态保护红线的划定原则、范围、方法等，确保各地划定结果的科学性、合理性和可比性。
完善划定方法体系
针对不同生态系统和保护对象，研究制定差异化的划定方法和技术规范，提高划定工作的针对性和实效性。
强化技术支撑
加强生态保护红线划定技术研究和应用，提升划定工作的科学性和准确性。
通过划定生态保护红线，可以保护自然生态系统的服务功能，为经济社会可持续发展提供生态保障。
促进生态文明建设
划定生态保护红线是推进生态文明建设的重要举措，有利于形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。
相关政策法规
《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》
该文件明确了生态保护红线的划定原则、管控要求、保障措施等，为各地划定生态保护红线提供了政策指导。

生态红线划定与保护工作汇报

生态红线划定与保护工作汇报近年来，生态环境问题日益突出，为了保护我国宝贵的自然资源和生态环境，我国政府积极推进生态红线划定与保护工作。

本文将就生态红线划定的背景与意义、划定原则与方法、以及目前的保护工作进行详细汇报。

一、生态红线划定的背景与意义作为全球最大的发展中国家，我国自改革开放以来取得了巨大的经济发展成就，但同时也面临着环境污染、生态破坏等问题。

为了实现可持续发展，我国政府制定了一系列环境保护政策和措施，其中生态红线的划定是其中重要的一环。

生态红线是指为保护生态系统完整性和重要生态资源而划定的限制性区域，对于保护我国的生态环境、推动绿色发展具有重要的意义。

通过划定生态红线，可以有效控制开发建设活动对生态环境的破坏，保护生物多样性，维护生态安全，助力经济社会的可持续发展。

二、生态红线的划定原则与方法生态红线的划定需要依据一定的原则和科学的方法。

以下是生态红线划定的一些主要原则和方法：1. 全面性原则：生态红线划定要全面覆盖各类生态系统，包括陆地、湿地、河流、湖泊等，保护全面、无遗漏。

2. 重点优先原则：在划定生态红线时，要根据生态价值、生态功能、生物多样性等因素，对优先保护的区域给予重点关注。

3. 生态连续性原则：生态红线的划定要追求空间连续性，保护和恢复生态系统的完整性和连续性。

4. 安全保护原则：生态红线划定要确保生态系统的稳定和安全，避免生态环境的恶化和生态灾害的发生。

5. 可行性原则：生态红线的划定要符合实际，考虑到社会经济发展的需求和当地经济发展的可行性。

生态红线的划定方法主要包括生态功能评估、生态系统服务价值评估、生态环境容量评估等。

三、生态红线划定与保护工作的进展自2015年我国启动生态红线划定工作以来，取得了显著的进展。

各地积极响应，根据当地实际情况，制定了相应的划定方案和实施方案。

在划定工作中，各地采用了遥感影像解译、现场调查采样、生态功能评价等多种方法，确保划定过程的科学性和准确性。

国家生态保护红线—生态功能红线划定技术指南

国家生态保护红线—生态功能红线划定技术指南Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】附件国家生态保护红线—生态功能红线划定技术指南（试行）环境保护部自然生态保护司生态红线划定技术组二○一四年一月目录前言为贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）和十八届三中全会精神，指导全国生态保护红线划定工作，保障国家生态安全，促进经济社会可持续发展，制定本指南。

国家生态保护红线体系是实现生态功能提升、环境质量改善、资源永续利用的根本保障，具体包括生态功能保障基线、环境质量安全底线和自然资源利用上线（简称为生态功能红线、环境质量红线和资源利用红线）。

本指南主要内容包括生态功能红线的定义、类型及特征界定，生态功能红线划定的基本原则、技术流程、范围、方法和成果要求等。

本指南由环境保护部自然生态保护司组织制订，主要编制单位为环境保护部南京环境科学研究所、中国环境科学研究院、中国科学院生态环境研究中心、河北师范大学、北京大学、中国科学院动物研究所和中国科学院植物研究所。

1 适用范围本指南适用于中华人民共和国国家生态保护红线—生态功能红线划定工作，省级及以下行政区生态功能红线划定可参照执行。

2 规范性引用文件本指南内容引用了下列文件中的条款。

凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本指南。

《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）《国务院关于印发全国主体功能区规划的通知》（国发〔2010〕46号）《国家环境保护“十二五”规划》（国发〔2011〕42号）《关于发布全国生态功能区划的公告》（环境保护部中国科学院公告〔2008〕35号）《全国生态脆弱区保护规划纲要》（环发〔2008〕92号）《中国生物多样性保护战略与行动计划（2011-2030年）》（环发〔2010〕106号）《全国海洋功能区划（2011-2020年）》（国函〔2012〕13号）GB/T 12343 国家基本比例尺地图编绘规范GB/T 13923 基础地理信息要素分类与代码CH/T 9005 基础地理信息数据库基本规定SL190 土壤侵蚀分类分级标准3 术语和定义生态保护红线：是指对维护国家和区域生态安全及经济社会可持续发展，保障人民群众健康具有关键作用，在提升生态功能、改善环境质量、促进资源高效利用等方面必须严格保护的最小空间范围与最高或最低数量限值。

什么是生态红线如何划定并严守生态红线

什么是生态红线如何划定并严守生态红线在当今社会，生态环境保护的重要性日益凸显，而“生态红线”这个概念也逐渐进入人们的视野。

那么，究竟什么是生态红线？它又是如何划定的？我们又该如何严守生态红线呢？生态红线，简单来说，就是为了维护国家和区域生态安全及经济社会可持续发展，保障人民群众健康，在自然生态服务功能、环境质量安全、自然资源利用等方面划定的不可逾越的界限。

为什么要划定生态红线呢？这是因为随着人类活动的不断扩张，对自然资源的过度开发和对生态环境的破坏日益严重。

如果没有明确的界限和保护措施，生态系统可能会崩溃，进而影响到人类的生存和发展。

比如，森林被过度砍伐会导致水土流失、物种灭绝；河流被过度污染会影响饮用水安全和水生生物的生存。

那么，生态红线是如何划定的呢？这可不是一件简单的事情，需要综合考虑多方面的因素。

首先，要进行生态评估。

通过对区域内的生态系统类型、结构、功能、生物多样性等进行全面的调查和评估，了解生态系统的现状和潜在的生态风险。

这就像是给生态系统做一次全面的“体检”，找出它的“健康状况”和“薄弱环节”。

其次，要考虑生态服务功能。

比如，水源涵养、土壤保持、气候调节等功能的重要区域，都需要纳入生态红线的范围。

这些区域对于维持生态平衡、保障人类的基本生存条件起着至关重要的作用。

再者，要关注环境质量安全。

对于一些容易受到污染或者已经受到严重污染的区域，如重要的水源地、自然保护区等，也需要划定为生态红线，以确保环境质量的安全。

此外，还需要考虑自然资源的利用情况。

对于一些不可再生的自然资源，如稀有矿产资源的分布区域，以及可再生资源但开采量已经接近或超过其承载能力的区域，都应该划定为生态红线，以实现资源的可持续利用。

在划定生态红线的过程中，还需要充分听取各方的意见和建议，包括专家学者、当地居民、政府部门等。

因为生态红线的划定不仅关系到生态环境保护，也关系到当地的经济发展和居民的生活。

划定生态红线只是第一步，更重要的是严守生态红线。

国家生态保护红线—生态功能红线划定技术指南

国家生态保护红线—生态功能红线划定技术指南国家生态保护红线是指国家为保护生态环境，维护生态安全而划定的一条边界线。

为了明确国家生态保护红线的划定技术及操作办法，国家编制了《国家生态保护红线—生态功能红线划定技术指南（试行）》，以便有针对性地进行生态保护工作。

国家生态保护红线主要分为生态保护红线和生态功能红线两个层次。

生态保护红线是划定生态保护区建设的范围，涉及国家公园、自然保护区、生态保护示范区和重要生态功能区等。

生态功能红线是划定生态系统具有重要生态功能的关键区域，重点保护保持其生态系统完整性和功能完善性。

《国家生态保护红线—生态功能红线划定技术指南（试行）》对划定生态保护红线和生态功能红线提出了重要要求。

首先，要坚持科学性原则，结合生态环境状况、生态系统类型和生态需求等因素，科学划定生态保护红线和生态功能红线。

其次，要突出重点区域，优先划定重点生态保护区和重要生态功能区。

同时，指南还提出了分级划定的要求，根据区域特征和生态保护需求，划分为一级和二级红线。

一级红线是重要生态保护地区，禁止开发，严格保护，实施最严格的生态环境保护措施；二级红线是相对较低的保护级别，严格控制开发，加强保护。

划定技术方面，《国家生态保护红线—生态功能红线划定技术指南（试行）》提出了多种技术方法和手段。

利用遥感和地理信息系统技术，可以进行生态环境遥感监测和生态功能评估，划定生态保护红线和生态功能红线。

同时，还可以借助于生态系统服务功能评估和生态环境经济评估等手段，对生态保护红线和生态功能红线进行科学划定。

此外，还可以利用生态系统原位监测、植物群落调查、土地利用规划等方法，获取生态环境数据，为红线划定提供科学依据。

总之，国家生态保护红线—生态功能红线划定技术指南是国家划定生态保护红线和生态功能红线的重要指导文件，它明确了划定红线所需的基本原则和技术要求。

只有科学合理地划定生态红线，才能更好地保护生态环境，实现可持续发展。

国家生态保护红线—生态功能红线划定技术指南(环发[2014]10号)

附件国家生态保护红线—生态功能红线划定技术指南（试行）环境保护部自然生态保护司生态红线划定技术组二○一四年一月—3—目录前言 (6)1 适用范围 (6)2 规范性引用文件 (7)3 术语和定义 (8)4 生态功能红线的类型与属性特征 (9)4.1 生态功能红线类型 (9)4.2生态功能红线属性特征 (9)5 生态功能红线划定原则…………………………………………………………………105.1 系统性原则 (10)5.2 协调性原则 (10)5.3 等级性原则 (10)5.4 强制性原则 (10)5.5 动态性原则 (11)6 生态功能红线划定技术流程 (11)6.1 生态功能红线划定范围识别 (11)6.2 生态保护现状分析与评估 (11)6.3 生态保护重要性评价 (12)6.4 生态功能红线边界确定 (12)6.5 生态功能红线划定成果集成 (12)7 生态功能红线划定范围 (15)7.1 重要生态功能区 (15)7.2 生态敏感区、脆弱区 (15)7.3 禁止开发区 (17)—4—8 生态功能红线划定技术方法 (18)8.1 重要生态功能区红线划定 (18)8.2 生态敏感区、脆弱区红线划定 (26)8.3 禁止开发区红线划定 (40)8.4 生态功能红线边界确定与命名 (41)9 生态功能红线划定成果 (42)9.1 生态功能红线图件 (42)9.2 生态功能红线数据库 (44)9.3 生态功能红线成果技术报告 (45)附录A生态系统净初级生产力（NPP）遥感光能利用率模型 (46)附录B修正通用水土流失方程（USLE）的土壤保持功能算法 (51)附录C物种分布数据库与物种分布模型 (53)—5—前言为贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）和十八届三中全会精神，指导全国生态保护红线划定工作，保障国家生态安全，促进经济社会可持续发展，制定本指南。

国家生态保护红线体系是实现生态功能提升、环境质量改善、资源永续利用的根本保障，具体包括生态功能保障基线、环境质量安全底线和自然资源利用上线（简称为生态功能红线、环境质量红线和资源利用红线）。

生态红线划定原则及实践

生态红线划定原则及实践随着人类的不断发展和进步，对自然环境的破坏也不断加剧。

为了保护生态环境，我国自2017年开始实施生态红线划定工作。

那么什么是生态红线？生态红线是指国家、省级和地级行政区划范围内，为保护重要生态系统和生态服务，维护生态安全，划定的不得以开发利用的区域。

本文将从生态红线划定的目的、原则和实践三个方面进行探讨。

一、生态红线划定的目的生态红线划定是为了保护重要的生态系统和生态服务功能，促进生态环境保护和可持续发展。

具体来说，生态红线划定的目的如下：（一）维护生态安全。

划定生态红线可以保护生态系统，防止对生态环境的破坏，确保生态环境的安全。

（二）促进生态文明建设。

生态红线划定可以促进资源的有序利用和环境的协调发展，避免生态环境的破坏和资源的浪费。

（三）推进可持续发展。

生态红线划定可以保护生态系统和生态服务，促进资源的合理开发和利用，推动经济发展和生态环境的协调发展。

二、生态红线划定的原则生态红线划定的原则是为了保持生态系统的整体性和协调性，使其在区域尺度上达成最优的生态目标。

生态红线划定的原则包括：（一）科学性原则。

生态红线划定应遵循科学方法，充分考虑生态系统的种类、数量、质量等方面的要素，并依据客观数据、科学知识和技术手段来划定。

（二）保护性原则。

生态红线划定的主要目的是保护生态系统，划定的所有区域都必须保护，确保不被开发利用。

（三）可行性原则。

生态红线划定的方案必须具有可操作性，包括可行性、可实施性、可控性等。

（四）公平性原则。

生态红线划定的过程需要公开透明，应考虑到人民的公平利益，保护民生，特别是在低谷地、山区、水系和荒漠化地区等环境较为脆弱的地区，应更加注重公正。

三、生态红线划定的实践生态红线划定的实践是一个长期的过程。

当前，我国已经陆续划定了一些生态红线。

那么我国的生态红线划定实践有哪些经验和启示？第一，加强生态环境保护意识。

生态红线划定是全社会共同参与的过程，需要加强文化建设和社会化管理，激发人们的环保意识，通过引导公众形成良好的环保习惯，提高人们保护生态环境的意识和自觉性。

生态保护红线划定指南

附件生态保护红线划定指南环境保护部国家发展改革委2017年5月目录1适用范围 (6)2编制依据 (6)3术语和定义 (8)4划定原则 (9)4.1科学性原则 (9)4.2整体性原则 (9)4.3协调性原则 (10)4.4动态性原则 (10)5管控要求 (10)6划定工作程序 (11)6.1制定工作方案和技术方案 (11)6.2开展划定工作 (11)6.3各省（区、市）方案上报与审核 (11)6.4方案批准与发布 (12)7划定技术流程 (12)7.1开展科学评估 (12)7.2校验划定范围 (14)7.3确定红线边界 (15)7.4形成划定成果 (16)7.5开展勘界定标 (16)8命名与编码 (18)8.1命名 (18)8.2编码 (18)9成果要求 (19)9.1文本 (19)9.2图件 (19)9.3登记表 (20)9.4台账数据库 (20)9.5技术报告 (20)10附则 (20)附录A生态系统服务功能重要性评估方法 (21)附录B生态环境敏感性评估方法 (42)附录C生态保护红线综合制图 (51)附录D生态保护红线汇总表 (54)附录E生态保护红线登记表 (55)附录F生态保护红线划定技术报告编写大纲 (56)为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，落实《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》（以下简称《若干意见》），指导全国生态保护红线划定工作，保障国家生态安全，制定本指南。

1适用范围本指南适用于中华人民共和国陆地国土空间生态保护红线的划定。

2编制依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国防沙治沙法》《中华人民共和国森林法》《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（中发〔2015〕12号）《生态文明体制改革总体方案》（中发〔2015〕25号）《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》（厅字〔2017〕2号）《国务院关于印发全国主体功能区规划的通知》（国发〔2010〕46号）《国务院关于印发全国国土规划纲要（2016—2030年）的通知》（国发〔2017〕3号）《国务院办公厅关于印发湿地保护修复制度方案的通知》（国办〔2016〕89号）《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》（国发〔2016〕65号）《国务院关于全国水土保持规划（2015—2030年）的批复》（国函〔2015〕160号）《国务院关于全国重要江河湖泊水功能区划（2011—2030年）的批复》（国函〔2011〕167号）《国务院关于全国林地保护利用规划纲要（2010—2020年）的批复》（国函〔2010〕69号）《国务院关于印发全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）的通知》（国发〔2008〕33号）《关于印发全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）调整方案的通知》（国土资发〔2016〕67号）《水利部关于印发全国重要饮用水水源地名录（2016年）的通知》（水资源函〔2016〕383号）《农业部关于印发全国草原保护建设利用总体规划的通知》（农计发〔2007〕11号）《关于印发全国生态功能区划（修编版）的公告》（环境保护部中国科学院公告2015年第61号）GB/T2260中华人民共和国行政区划代码GB/T12343国家基本比例尺地图编绘规范GB/T13923基础地理信息要素分类与代码GB/T21010-2007土地利用现状分类HJ/T338饮用水水源保护区划分技术规范SL190土壤侵蚀分类分级标准CH/T9005基础地理信息数据库基本规定3术语和定义生态保护红线：指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线，通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。

什么是生态保护红线如何划定实施

什么是生态保护红线如何划定实施在当今社会，生态保护已经成为了一个备受关注的重要议题。

而在生态保护的众多措施中，生态保护红线的划定与实施无疑是一项关键的策略。

那么，究竟什么是生态保护红线？它又是如何划定和实施的呢？生态保护红线，简单来说，就是为了维护国家生态安全，在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域划定的边界线。

这就好比是我们给生态环境划定了一个“保护区”，在这个区域内，各种开发和破坏行为都被严格限制，以确保生态系统的稳定和完整。

生态保护红线的划定可不是一件随意的事情，而是需要经过一系列科学严谨的步骤和考虑众多因素。

首先，要对生态系统的现状进行全面的调查和评估。

这包括了解土地利用类型、植被覆盖情况、生物多样性分布、水资源状况等等。

通过这些调查，我们能够清楚地知道哪些地方的生态价值高，哪些地方相对较低。

接下来，要考虑生态系统服务功能的重要性。

比如说，某些区域对于水源涵养、土壤保持、气候调节等起着至关重要的作用，那么这些区域就更有可能被划定为生态保护红线。

同时，珍稀濒危物种的栖息地、重要的自然遗迹和文化遗产所在地等，也会被优先纳入考虑范围。

在划定过程中，还需要综合考虑经济社会发展的需求。

毕竟，我们不能为了保护生态而完全不顾人类的发展，但也不能以牺牲生态为代价来追求发展。

因此，要在保护和发展之间找到一个平衡，确保划定的生态保护红线既能够有效地保护生态，又不会对经济社会的合理发展造成过大的阻碍。

划定生态保护红线之后，关键在于如何实施有效的保护措施。

这需要建立一套完善的管理机制和监督体系。

在管理方面，要明确各级政府和相关部门的职责。

中央政府负责制定总体政策和规划，地方政府则要根据本地实际情况，制定具体的实施方案，并负责日常的管理和监督工作。

同时，要建立多部门协同合作的机制，比如环保、林业、国土等部门要密切配合，形成合力，共同推进生态保护红线的保护工作。

加强执法监督也是至关重要的。

对于违反生态保护红线规定的行为，要依法予以严厉打击。

生态保护红线划定生态保护的底线要求

生态保护红线划定生态保护的底线要求随着人类社会的快速发展和经济的不断增长，人们对自然资源的开发和利用也越来越多。

然而，这种过度开发和利用给生态环境造成了严重的破坏，使得生态系统的平衡受到了巨大的挑战。

为了保护生态环境，维护可持续发展，国家对生态环境保护进行了红线划定，并提出了一系列底线要求。

本文将以生态保护红线划定生态保护的底线要求为题，探讨生态保护红线的概念、划定过程以及其对于生态环境保护的意义。

一、生态保护红线的概念生态保护红线是指国家和地方根据生态环境的承载能力、生态系统的稳定性和可持续性等因素，划定出的生态保护区域的边界线。

生态保护红线的划定是为了保护和修复生态系统，维护生物多样性，促进生态环境的持续发展。

二、生态保护红线的划定过程生态保护红线的划定是一个科学而复杂的过程，需要综合考虑地理环境、生态系统、资源利用、社会经济等方面的因素。

具体划定过程如下：1.收集数据：收集包括地形地貌、土地利用、植被分布、水资源等相关数据，以便于全面了解研究区域的生态环境状况。

2.评估生态功能：通过对数据的分析和研究，评估研究区域的生态系统功能。

包括生物多样性维护、水土保持、气候调节等方面的功能。

3.确定红线划定指标：依据生态功能评估结果，确定红线划定的指标体系。

包括生态系统破坏程度、环境承载能力、生态需求等指标。

4.确定红线划定的原则：根据划定指标，确定红线划定的原则。

主要包括生态优先、保护重点、可持续利用等原则。

5.划定生态保护红线：根据指标体系和划定原则，通过科学的方法和技术手段，绘制出生态保护红线的边界线。

三、生态保护红线的底线要求生态保护红线的划定不仅是为了保护和修复生态环境，更是为了实现可持续发展和人与自然和谐相处。

生态保护红线的底线要求主要包括以下几个方面：1.禁止开发与利用：生态保护红线内严禁进行任何形式的大规模开发和利用活动，包括工业用地、园区建设、采矿等。

只有经过特殊审批并符合生态保护的前提下，才能进行相关活动。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2017•【文号】•【施行日期】2017•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》（2017年）生态空间是指具有自然属性、以提供生态服务或生态产品为主体功能的国土空间，包括森林、草原、湿地、河流、湖泊、滩涂、岸线、海洋、荒地、荒漠、戈壁、冰川、高山冻原、无居民海岛等。

生态保护红线是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线，通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。

党中央、国务院高度重视生态环境保护，作出一系列重大决策部署，推动生态环境保护工作取得明显进展。

但是，我国生态环境总体仍比较脆弱，生态安全形势十分严峻。

划定并严守生态保护红线，是贯彻落实主体功能区制度、实施生态空间用途管制的重要举措，是提高生态产品供给能力和生态系统服务功能、构建国家生态安全格局的有效手段，是健全生态文明制度体系、推动绿色发展的有力保障。

现就划定并严守生态保护红线提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，按照山水林田湖系统保护的要求，划定并严守生态保护红线，实现一条红线管控重要生态空间，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，维护国家生态安全，促进经济社会可持续发展。

什么是生态保护红线如何划定生态保护红线

什么是生态保护红线如何划定生态保护红线在当今社会，生态保护已经成为了一个备受关注的重要议题。

而其中，“生态保护红线”这个概念逐渐走进了人们的视野。

那么，究竟什么是生态保护红线？又该如何划定它呢？首先，我们来了解一下生态保护红线到底是什么。

简单来说，生态保护红线是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线。

它就像是给生态环境划定的一个“保护区”，在这个区域内，各种开发活动都受到严格的限制和管控，以确保生态系统的完整性和稳定性。

生态保护红线的重要性不言而喻。

它为我们的生态环境提供了一道坚实的屏障。

在这个区域内，有着丰富的自然资源，比如森林、湿地、河流、湖泊等等。

这些自然资源不仅为人类提供了各种各样的生态服务，如水源涵养、土壤保持、气候调节、生物多样性保护等，还对维持整个生态系统的平衡和稳定起着至关重要的作用。

打个比方，如果把地球的生态系统比作一个人的身体，那么生态保护红线所保护的区域就像是人体的重要器官，一旦这些“器官”受到严重损害，整个身体的健康就会受到威胁。

因此，划定并严守生态保护红线，对于维护生态平衡、保障生态安全、促进经济社会的可持续发展具有极其重要的意义。

接下来，我们探讨一下如何划定生态保护红线。

这可不是一件简单的事情，需要综合考虑多方面的因素，运用科学的方法和手段。

划定生态保护红线的第一步是进行生态评估。

这就需要对一个地区的生态系统进行全面、深入的调查和研究，了解其生态特征、生态功能、生态敏感性以及生态压力等方面的情况。

通过收集大量的数据，包括地形地貌、气候条件、土壤类型、植被覆盖、生物多样性等等，来评估这个地区生态系统的健康状况和重要性。

在生态评估的基础上，要确定生态保护的重点区域。

这些区域通常包括具有重要生态功能的区域，比如水源涵养区、水土保持区、防风固沙区等；以及生态敏感脆弱区域，比如水土流失严重区、沙漠化地区、石漠化地区等。

中办国办发布《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》

块．明确生态系统类型、主要生态功能．通过自然资源统一确权登记明确用地性质与土地权属形成生态保护红线全国 “ 一张图。意见强调，落实地方各级党委和政府主体责任强化生态保护
实行责任追究。意见强调，对造成生态环境和资源严重破坏的要
实行终身追责．责任人不论是否已调离、提拔或者退休都必须严
格追责。
为落实《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意
非常规水源利用量。强化水资源刚性约束实行最严格
水资源管理．严格控制用水总量，合理开发利用水资源．大幅提高水资源利用效率。
坚持政府引导市场调节。加强政府对节水的引导和规制作用．落实目标责任．完善监督考核机制。充分发挥市场对水资源的
社会风尚。
染防治行动计划》要求．国家发改委、水利部、住建部组织编制了
《节水型社会建设 ” 十三五规划》，并于近日正式印发。基本原
则是：
总体目标— — 控总量：全国用水总量控制在６７００ｔ＇￣，ｍ３以内，
囡旦巨
关于划定严守生态保护红线的若干意见））
低面积不减少、性质不改变。２０１７年年底前京津冀区域、长江经济带沿线各省（直辖市）

全面划定生态保护红线的中国方案及管控思路

全面划定生态保护红线的中国方案及管控思路下载温馨提示：该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。

文档下载后可定制随意修改，请根据实际需要进行相应的调整和使用，谢谢!并且，本店铺为大家提供各种各样类型的实用资料，如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等，如想了解不同资料格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by the editor. I hope that after you download them, they can help yousolve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you!In addition, our shop provides you with various types of practical materials, such as educational essays, diary appreciation, sentence excerpts, ancient poems, classic articles, topic composition, work summary, word parsing, copy excerpts,other materials and so on, want to know different data formats and writing methods, please pay attention!全面划定生态保护红线的中国方案及管控思路近年来，全球气候变化、生态环境恶化等问题日益凸显，生态保护问题成为各国关注的焦点。

环保部：今年内将划定国家生态保护红线

域地下水水质监测工作，２０１３５６５个地下水测站的水质监测地下水开发利用和保护提供依年底海委召开海河流域水质监工作。据。在此基础上，未来地下水测工作座谈会对有关工作进行按照部署，近期海委及流监测工作还将逐步覆盖海河流部署，并于日前印发《关于开域相关省市将重点对大型地下域地下水开发利用较多的大型展海河流域地下水水质监测工水水源地、严重污染河流沿平原区和山问盆地，实现对海
段太湖治理的思路和重点领
用、项目运行监管及淀山湖综合治理ｌ３类任务，以及政策、
法规、科技、市场和监管等方面的保障措施。
海河流域地下水水质监测工作全面启动
为全面推进２０１４年海河流东、河南６个省（直辖市）的重点地区地下水水质现状，为
环保部：今年内将划定国家生态保护红线
环保部近日印发了《国家态功能红线、环境质量红线和全国范围的技术培训工作，以生态保护红线一生态功能基线资源利用红线为核心的国家生省级行政区为单位落实生态功划定技术指南（试行）》，成为态保护红线体系。２０１４年，环能红线划定任务。继续深化试我国首个生态保护红线划定的保部将完成全国生态保护红线点省份生态功能红线工作，建纲领性技术指导文件。

国家生态保护红线—生态功能红线划定技术指南

附件国家生态保护红线—生态功能红线划定技术指南（试行）环境保护部自然生态保护司生态红线划定技术组二○一四年一月目录前言为贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）和十八届三中全会精神，指导全国生态保护红线划定工作，保障国家生态安全，促进经济社会可持续发展，制定本指南。

国家生态保护红线体系是实现生态功能提升、环境质量改善、资源永续利用的根本保障，具体包括生态功能保障基线、环境质量安全底线和自然资源利用上线（简称为生态功能红线、环境质量红线和资源利用红线）。

本指南主要内容包括生态功能红线的定义、类型及特征界定，生态功能红线划定的基本原则、技术流程、范围、方法和成果要求等。

本指南由环境保护部自然生态保护司组织制订，主要编制单位为环境保护部南京环境科学研究所、中国环境科学研究院、中国科学院生态环境研究中心、河北师范大学、北京大学、中国科学院动物研究所和中国科学院植物研究所。

1 适用范围本指南适用于中华人民共和国国家生态保护红线—生态功能红线划定工作，省级及以下行政区生态功能红线划定可参照执行。

2 规范性引用文件本指南内容引用了下列文件中的条款。

凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本指南。

《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）《国务院关于印发全国主体功能区规划的通知》（国发〔2010〕46号）《国家环境保护“十二五”规划》（国发〔2011〕42号）《关于发布全国生态功能区划的公告》（环境保护部中国科学院公告〔2008〕35号）《全国生态脆弱区保护规划纲要》（环发〔2008〕92号）《中国生物多样性保护战略与行动计划（2011-2030年）》（环发〔2010〕106号）《全国海洋功能区划（2011-2020年）》（国函〔2012〕13号）GB/T 12343 国家基本比例尺地图编绘规范GB/T 13923 基础地理信息要素分类与代码CH/T 9005 基础地理信息数据库基本规定SL190 土壤侵蚀分类分级标准3 术语和定义生态保护红线：是指对维护国家和区域生态安全及经济社会可持续发展，保障人民群众健康具有关键作用，在提升生态功能、改善环境质量、促进资源高效利用等方面必须严格保护的最小空间范围与最高或最低数量限值。

中国生态保护红线年内划定,为绿水青山设制度“屏障”

美国绿色建筑委员会将于10月在上海举办2018 Greenbuild中国大会2018年5月9日，美国绿色建筑委员会（USGBC）宣布第二届Greenbuild国际绿色建筑大会暨博览会将于今年10月23日—24日在中国第一、世界第二高楼的上海中心大厦召开。

Greenbuild于2002年首次举办，汇聚全球绿色建筑行业领袖、专家和实践先锋，是行业内了解最新绿色建筑产品、技术、服务的最佳交流平台，也是全球最大的绿色建筑大会平台。

2018 Greenbuild中国大会将包括行业知名专家演讲、从业者心得交流、行业产品展示以及LEED绿色建筑系统专题研讨会。

USGBC创立的LEED认证体系全称 Leadership in Energy and Environmental Design，是全球应用最广泛的绿色建筑认证与评级系统。

中国大陆作为美国以外最大的LEED认证市场，目前已有1 240个项目通过了LEED认证，认证总面积超过4 800万平方米。

USGBC全球总裁兼首席执行官马晗（Mahesh Ramanujam）先生和上海中心大厦建设发展有限公司总经理顾建平先生在联合新闻发布会上共同宣布以上消息。

顾建平先生说，“上海中心是较早一批绿色建筑理念的实践者，我们的努力方向与USGBC的使命不谋而合——让每个人都能体验绿色建筑”。

马晗先生表示，“上海中心作为一座创新性的、具备先进技术的LEED 铂金级认证建筑，无疑是今年举办Greenbuild中国大会的绝佳场地”。

来源：中新网 2018-05-09中国生态保护红线年内划定，为绿水青山设制度“屏障”“全面划定生态保护红线”是2018年中国政府工作报告提出的一项明确任务。

政府工作报告还指出，今年要确保生态环境质量总体改善，改革完善生态环境管理制度，加强自然生态空间用途管制，加强生态系统保护和修复，全面划定生态保护红线，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。

2017年，京津冀3省（市）、长江经济带11省（市）和宁夏回族自治区共15省份已经划定生态保护红线，占15省份国土总面积的1/4左右，主要为生态功能极重要和生态环境极敏感脆弱地区，涵盖了国家级和省级自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、世界文化自然遗产、湿地公园等各类保护地。

《中国生态保护红线蓝皮书(2023年)》解读

我国生态保护红线蓝皮书(2023年)解读1. 介绍2023年的我国生态保护红线蓝皮书，是我国生态文明建设的重要成果之一。

本文将从深度和广度两个方面对红线蓝皮书进行全面评估，并撰写一篇有价值的文章，帮助您更全面、深刻地了解我国生态保护红线的重要性和意义。

2. 红线蓝皮书的主要内容在红线蓝皮书中，我国明确了各地生态保护的重点区域，划定了生态保护红线，并提出了相应的管理措施和政策建议。

在文章中，我们将逐个解读这些内容，深入分析生态保护红线对于我国生态文明建设的推动作用。

3. 划定生态保护红线的意义划定生态保护红线，是为了保护我国独特的生态资源，维护生态系统的稳定和健康发展。

文章将以具体案例和数据为支撑，探讨红线的划定对环境保护和生态平衡的重要意义，引导读者关注和支持生态保护工作。

4. 生态保护红线的管理措施除了划定红线，红线蓝皮书还提出了多项管理措施和政策建议。

我们将详细分析这些措施的可行性和实施效果，探讨如何将政策落实到实际生态保护工作中，从而使红线不再是虚设，而是真正能起到保护生态的作用。

5. 个人观点和理解在本文的结尾，我们将共享对红线蓝皮书的个人观点和理解。

并对生态保护红线的未来发展提出展望，探讨未来生态保护工作的重点和方向。

6. 总结本文将对我国生态保护红线蓝皮书(2023年)进行总结和回顾，帮助读者全面、深刻和灵活地理解红线的重要性和实际意义。

通过本文的撰写，相信读者对我国生态保护红线蓝皮书(2023年)将有更深入的了解，并对生态保护工作有更多的思考和关注。

2023年我国生态保护红线蓝皮书的发布标志着我国在生态文明建设方面迈出了重要的一步。

红线蓝皮书不仅划定了各地生态保护的重点区域，还提出了相应的管理措施和政策建议，这对于保护我国独特的生态资源，维护生态系统的稳定和健康发展具有重要意义。

在本文中，我们将对红线蓝皮书进行深入解读和分析，帮助读者更全面地理解我国生态保护红线的重要性和意义，以及对未来生态保护工作的展望。