加强外事合作 助力医院发展

加强外事合作助力医院发展
作者：傅一弘付青
来源：《中国现代医生》2022年第07期
[摘要] 文章总结了上海市质子重离子医院开展学术交流与国际合作方面的经验，针对现有外事管理面临的挑战，提出了加强核心设计、优化资源配置、探索多层次管理及开拓技术输出等方面的建议，进一步增进医院与国际顶尖医疗机构交流，促进国际合作在医院发展过程中的重大作用。

[关键词] 医院;国际化合作与交流;挑战;探索
[中图分类号] R197.3 [文献标识码] C [文章编号] 1673-9701（2022）07-0164-04
Practice and exploration of strengthening foreign affairs cooperation
FU Yihong FU Qing
Shanghai Proton and Heavy Ion Center， Shanghai Key Laboratory of Radiation Oncology，Shanghai Engineering Technology Research Center of Proton and Heauy Ion Radiation， Shanghai 201321，China
[Abstract] This article reviews experience of Shanghai Proton and Heavy Ion Center in international academic cooperation and exchanges.In view of the current challenges faced by foreign affairs management，it puts forward four points： strengthening top-level design， optimizing resource allocation， exploring vertical management， and outputting high-quality technology，to further enhance the exchanges between the hospital and top international medical institutions and promote the important role of international cooperation in the development of the hospital.
[Key words] Hospital; International cooperation and communication; Challenge; Exploration
随着中国对外开放的不断深入与发展，医院在国际交流合作方面的发展要求日益提高，在当今科技全球化的大背景下，医疗行业也面临着全球化的发展趋势，国际交流工作在医疗领域发挥着越来越重要的作用。

医院通过与国际领先的医疗机构积极交流促使学科建设与人才培养能力不断提高，不断靠近世界顶尖水平。

上海市质子重离子医院（以下简称重离子医院）高度重视国际学术合作与交流，积极培养国际化专业团队。

通过打造创新平台，使得医院近年来学科建设不断加强[1]。

经过对开展的国际合作进行梳理，整理出经验以及成果，进一步提出相关工作设想，为今后的国际交流合作指出了一定的发展方向，使得医院在发展过程中能够进一步加强国际方面的合作，不断提升医院国际影响力和美誉度。

1 国际合作交流发展思路下的学科建设目标
要将国际合作纳入医院人才培养的整体规划，根据医院发展的战略定位，结合学科建设发展需要制定国际合作交流计划和规划[2]。

创新能力是通过科学研究来进行衡量的，其中包括医疗领域方面的基本研究以及在医疗先进领域方面的研究。

由此可见，学科建设能力对于任何一个国家来讲都是至关重要的，因为它意味着该国能否在日趋激烈的全球竞争中占据制高点，取得话语权。

重离子医院作为国内第一家掌握质子重离子肿瘤治疗技术的医疗机构，经过六年多的创新发展，“上海重离子”医疗服务品牌的海内外知名度和美誉度不断提升，已成为上海卫生事业改革发展中的一张靓丽“名片”，获得相关上级部门及领导的认可。

为了更好的满足学科发展方面的需求，医院提出了打造具有国际影响力的医疗服务品牌的奋斗目标，并将提高医院整体竞争力的重点确定为加强国际间的交流与合作，使其对科研腾飞起到一定的助力作用，力争加强临床方面的研究以及应用，加入到国际领先粒子治疗中心的行列中，进一步增强国际影响力。

2 近年来国际合作与交流的现状
面对癌症等全球性重大卫生难题，各国需整合医疗卫生资源，通过联合研究、成果分享、诊疗标准化等方式，提高科研攻坚和临床技术开发与推广的效率[3]。

重离子医院于20世纪90年代开始筹备，2003年项目正式启动，历经十年磨砺，致力于建设成为一所集医学精英人才、创尖端医疗技术、愈患者身心疾苦的国际化质子重离子诊疗和研发中心。

医院引进德国西门子粒子放射治疗设备，自成立以来，积极开展国内外合作交流，先后与美国、日本、德国、意大利等国的多家知名粒子治疗机构及国内的医疗机构合作，在疾病诊疗、临床研究、人才培養、系统研发等方面开展广泛合作。

2.1 与国外先进粒子机构签订合作协议
近年来，重离子医院与日本NIRS粒子治疗中心、德国亥姆霍兹重离子研究中心、美国爱因斯坦医学院蒙特菲尔医疗中心、美国莱斯大学等国际顶尖粒子治疗机构签署合作协议，在粒子治疗临床研究、相关医学物理和生物研究、加速器物理和技术应用、建立转化生物物理学与临床研究项目、发展粒子放疗肿瘤学教育项目、人才培养等方面开展合作交流。

2.2 选派骨干赴国际先进粒子机构进修、交流、访问
重离子医院实施优秀人才海外进修（培训）计划，每年选派优秀人才赴国际先进粒子机构开展研修培训，以此来培养具有国际视野又符合中国医疗特色的优秀人才。

自2013年起，医院派出因公出国（境）团组达到87个，178人次，近1/4的临床专业技术骨干及行政管理人员赴国际先进粒子治疗机构进行培训学习，实地考察交流在重离子治疗方面的经验。

2.3 在粒子治疗领域发出“中国声音”
近年来，重离子医院临床专家多次在国际原子能机构大会、国际粒子治疗协作委员会年会、美国医学物理学家协会年会、美国放射肿瘤学会年会等全球最具影响力的粒子治疗会议上作大会发言、主题发言以及交流。

此外，医院临床专家的大会报告入选美国肿瘤放射治疗学会（ASTRO）第57届年会最佳文摘。

2.4 举办国际会议邀请国际先进粒子机构交流
重离子医院与复旦大学附属肿瘤医院成功承办第53届国际粒子放射治疗大会，举办上海肿瘤放射治疗学会暨第九届中德放射肿瘤论坛、上海国际粒子治疗高峰论坛、第二届上海国际粒子放射治疗会议、第一届离子束治疗快速计算研讨会。

全球粒子治疗领域顶尖专家汇集医院，专家学者向与会专家、同道全面展示了质子重离子放射治疗技术应用、临床研究、放射物理研究等领域的最新数据、经验和成果，获得了广泛关注和充分认可，有效扩大了医院影响力，也为质子重离子放射治疗技术的推广和应用起到了积极的促进作用。

2.5 国外顶尖医学机构纷至沓来
国际粒子治疗协作委员会（PTCOG）秘书长马丁哲曼，挪威卫生大臣本特·霍耶，俄罗斯科学院院士、卫生部国家医学研究放射中心院长安德烈·卡普林，秘鲁中国文化协会主席爱德华多·杨·莫塔代表团等近30批次国际先进医疗机构代表团来院访问交流。

在国际交流中，交流的新理念和新技术在科室的发展中都起到带动作用[4]。

2.6 在国际顶尖期刊发表论文、获得国际粒子治疗合作项目
医院在重离子治疗复发鼻咽癌、肺小结节肺癌等都取得非常大的突破，所形成的64项粒子诊疗“中国方案”，打破发达国家“话语权”的垄断，医院的医疗专家出版了全球第一部粒子治疗指南专著，为全世界粒子治疗领域的医疗人员提供治疗方法。

近年来，医院临床专家的学术论文在国际顶尖期刊发表，并获得美国国立研究院胰腺癌粒子治疗合作项目，开创了国内质子重离子治疗肿瘤领域的新篇章。

3 国际合作交流促进学科建设举措
3.1 国际合作交流為学科建设和人才培养助力
医院高度重视学科建设与发展，提出了以优化人才结构为主线，以提升学科发展为动力，以促进成果转化为导向，以增强国际影响力为主题的发展路径，作为大型医疗机构学科建设的重要推手[5]。

重离子医院为培养具有国际视野的本土化优秀人才，更好地推动优势学科发展，进一步提升在临床医疗、技术创新及科研等方面的水平，努力打造国际一流的质子重离子
临床研发中心，实施人才海外进修（培训）计划并制定相应办法，优秀人才海外进修（培训）计划的选拔范围为符合条件的临床、医技、护理、科研及管理员工赴国际公认、具有较高学术水平且与进修（培训）对象本专业领域相关的粒子放射治疗医疗机构、具有粒子治疗功能的癌症中心或综合性医院、国际知名PT设备生产供应商、粒子放射治疗运营管理机构等进修培训。

3.2 引进国际化专家团队，加速医院发展
为提高医院技术力量和各方面水平，医院采用“引进来”原则进行人才的培养与引进，目前医院引进外国专家包括常务副院长、首席物理师等国际粒子治疗领域高端人才13名，其中，包括2名独立研究PI，这些临床专家启动与临床治疗密切相关的课题及研发项目，进一步做实做强临床技术研发。

另外，西门子公司选派2名加速器方面的专家常驻医院作为一线服务骨干，带领团队做好医院日常PT设备维护工作。

对医院管理层来说，更高频率、更深层次的国际合作交流也提升了医院管理人员的意识，吸收国外医院管理经验、模式的先进部分并与我国传统医院管理方式有机结合，能够促进医院对于社会的服务意识、保障能力，同时也为医院的服务、经济双效益提供了新策略[6]。

3.3 打造国际先进粒子治疗机构，学科建设优势显著
通过国际交流，可以了解专业领域内发展趋势，掌握前沿的知识、技能，开展国际领先的新诊疗技术、新方法、新规范。

这些新技术、新方法的引进和使用，为医院赢得良好的社会效益和发展空间[6]。

成立六年多来，重离子医院不断优化诊疗流程、提升诊疗效率，截至2021年9月1日，累计完成治疗患者近4000例，医院临床团队对标国际先进水平，检索国际、国内权威肿瘤学期刊上公开发表的学术论文临床数据，经与本院相关临床数据作分析比较，有关前瞻性临床研究的持续追踪结果表明，医院的放疗效果达到国际先进水平。

4 医院外事工作基本做法
4.1 专人负责外事管理工作
外事工作是医院与国际医疗机构、科研机构进行合作接轨的关键[7]。

目前我国关于医院国际化发展的研究较少，普遍认为医院国际化发展表现在学术交流、涉外医疗、管理理念等方面[8]。

重离子医院重视国际交流工作，院领导高度重视外事管理工作，形成了以综合办公室为中心，其他职能科室和临床科室协同合作的外事管理服务团队，不断提高办事效率以及服务的品质。

4.2 建立外事工作审批制度
医院制定了相关工作管理规定，进一步规范外事工作管理制度。

在外事接待方面，对外国来访专家学者制定一定的接待规格及接待标准，明确规定相关的经费报销，保证处理外事接待的过程中所有环节都有相关的规章制度遵循，做到有据可依。

在因公出国（境）管理方面，对因公出国（境）团组的出访目的、行程路线、邀请函单位等各个因素明确规定，为医院的国际交流创造制度条件。

在每个因公团组出访之前，医院对其进行行前教育，最大程度为其出行做出安全保障。

完善的制度加上科学有效的管理手段，最大程度地保障了因公出国（境）人员的生命和财产安全[9]。

2.2 选派骨干赴国际先进粒子机构进修、交流、访问
重离子医院实施优秀人才海外进修（培训）计划，每年选派优秀人才赴国际先进粒子机构开展研修培训，以此来培养具有国际视野又符合中国医疗特色的优秀人才。

自2013年起，医院派出因公出国（境）团组达到87个，178人次，近1/4的临床专业技术骨干及行政管理人员赴国际先进粒子治疗机构进行培训学习，实地考察交流在重离子治疗方面的经验。

2.3 在粒子治疗领域发出“中国声音”
近年来，重离子医院临床专家多次在国际原子能机构大会、国际粒子治疗协作委员会年会、美国医学物理学家协会年会、美国放射肿瘤学会年会等全球最具影响力的粒子治疗会议上作大会发言、主题发言以及交流。

此外，医院临床专家的大会报告入选美国肿瘤放射治疗学会（ASTRO）第57届年会最佳文摘。

2.4 举办国际会议邀请国际先进粒子机构交流
重离子医院与复旦大学附属肿瘤医院成功承办第53届国际粒子放射治疗大会，举办上海肿瘤放射治疗学会暨第九届中德放射肿瘤论坛、上海国际粒子治疗高峰论坛、第二届上海国际粒子放射治疗会议、第一届离子束治疗快速计算研讨会。

全球粒子治疗领域顶尖专家汇集医院，专家学者向与会专家、同道全面展示了质子重离子放射治疗技术应用、临床研究、放射物理研究等领域的最新数据、经验和成果，获得了广泛关注和充分认可，有效扩大了医院影响力，也为质子重离子放射治疗技术的推广和应用起到了积极的促进作用。

2.5 国外顶尖医学机构纷至沓来
国际粒子治疗协作委员会（PTCOG）秘书长马丁哲曼，挪威卫生大臣本特·霍耶，俄罗斯科学院院士、卫生部国家医学研究放射中心院长安德烈·卡普林，秘鲁中国文化协会主席爱德华多·杨·莫塔代表团等近30批次国际先进医疗机构代表团来院访问交流。

在国际交流中，交流的新理念和新技术在科室的发展中都起到带动作用[4]。

2.6 在国际顶尖期刊发表论文、获得国际粒子治疗合作项目
医院在重离子治疗复发鼻咽癌、肺小结节肺癌等都取得非常大的突破，所形成的64项粒子诊疗“中国方案”，打破发达国家“话语权”的垄断，医院的医疗专家出版了全球第一部粒子治疗指南专著，为全世界粒子治疗领域的医疗人员提供治疗方法。

近年来，医院临床专家的学术论文在国际顶尖期刊发表，并获得美国国立研究院胰腺癌粒子治疗合作项目，开创了国内质子重离子治疗肿瘤领域的新篇章。

3 国际合作交流促进学科建设举措
3.1 国际合作交流为学科建设和人才培养助力
医院高度重视学科建设与发展，提出了以优化人才结构为主线，以提升学科发展为动力，以促进成果转化为导向，以增强国际影响力为主题的发展路径，作为大型医疗机构学科建设的重要推手[5]。

重离子医院为培养具有国际视野的本土化优秀人才，更好地推动优势学科发展，进一步提升在临床医疗、技术创新及科研等方面的水平，努力打造国际一流的质子重离子临床研发中心，实施人才海外进修（培训）计划并制定相应办法，优秀人才海外进修（培训）计划的选拔范围为符合条件的临床、医技、护理、科研及管理员工赴国际公认、具有较高学术水平且与进修（培训）对象本专业领域相关的粒子放射治疗医疗机构、具有粒子治疗功能的癌症中心或综合性医院、国际知名PT设备生产供应商、粒子放射治疗运营管理机构等进修培训。

3.2 引进国际化专家团队，加速医院发展
为提高医院技术力量和各方面水平，医院采用“引进来”原则进行人才的培养与引进，目前医院引进外国专家包括常务副院长、首席物理师等国际粒子治疗领域高端人才13名，其中，包括2名独立研究PI，这些临床专家启动与临床治疗密切相关的课题及研发项目，进一步做实做强临床技术研发。

另外，西门子公司选派2名加速器方面的专家常驻医院作为一线服务骨干，带领团队做好医院日常PT设备维护工作。

对医院管理层来说，更高频率、更深层次的国际合作交流也提升了医院管理人员的意识，吸收国外医院管理经验、模式的先进部分并与我国传统医院管理方式有机结合，能够促进医院对于社会的服务意识、保障能力，同时也为医院的服务、经济双效益提供了新策略[6]。

3.3 打造国际先进粒子治疗机构，学科建设优势显著
通过国际交流，可以了解专业领域内发展趋势，掌握前沿的知识、技能，开展国际领先的新诊疗技术、新方法、新规范。

这些新技术、新方法的引进和使用，为医院赢得良好的社会效益和发展空间[6]。

成立六年多来，重离子医院不断优化诊疗流程、提升诊疗效率，截至2021年9月1日，累计完成治疗患者近4000例，医院临床团队对标国际先进水平，检索国际、国内权威肿瘤学期刊上公开发表的学术论文临床数据，经与本院相关临床数据作分析比较，有关前瞻性临床研究的持续追踪结果表明，医院的放疗效果达到国际先进水平。

4 医院外事工作基本做法
4.1 专人负责外事管理工作
外事工作是医院与国际医疗机构、科研机构进行合作接轨的关键[7]。

目前我国关于医院国际化发展的研究较少，普遍认为医院国际化发展表现在学术交流、涉外医疗、管理理念等方面[8]。

重离子医院重视国际交流工作，院领导高度重视外事管理工作，形成了以綜合办公室为中心，其他职能科室和临床科室协同合作的外事管理服务团队，不断提高办事效率以及服务的品质。

4.2 建立外事工作审批制度
医院制定了相关工作管理规定，进一步规范外事工作管理制度。

在外事接待方面，对外国来访专家学者制定一定的接待规格及接待标准，明确规定相关的经费报销，保证处理外事接待的过程中所有环节都有相关的规章制度遵循，做到有据可依。

在因公出国（境）管理方面，对因公出国（境）团组的出访目的、行程路线、邀请函单位等各个因素明确规定，为医院的国际交流创造制度条件。

在每个因公团组出访之前，医院对其进行行前教育，最大程度为其出行做出安全保障。

完善的制度加上科学有效的管理手段，最大程度地保障了因公出国（境）人员的生命和财产安全[9]。

2.2 选派骨干赴国际先进粒子机构进修、交流、访问
重离子医院实施优秀人才海外进修（培训）计划，每年选派优秀人才赴国际先进粒子机构开展研修培训，以此来培养具有国际视野又符合中国医疗特色的优秀人才。

自2013年起，医院派出因公出国（境）团组达到87个，178人次，近1/4的临床专业技术骨干及行政管理人员赴国际先进粒子治疗机构进行培训学习，实地考察交流在重离子治疗方面的经验。

2.3 在粒子治疗领域发出“中国声音”
近年来，重离子医院临床专家多次在国际原子能机构大会、国际粒子治疗协作委员会年会、美国医学物理学家协会年会、美国放射肿瘤学会年会等全球最具影响力的粒子治疗会议上作大会发言、主题发言以及交流。

此外，医院临床专家的大会报告入选美国肿瘤放射治疗学会（ASTRO）第57届年会最佳文摘。

2.4 举办国际会议邀请国际先进粒子机构交流
重离子医院与复旦大学附属肿瘤医院成功承办第53届国际粒子放射治疗大会，举办上海肿瘤放射治疗学会暨第九届中德放射肿瘤论坛、上海国际粒子治疗高峰论坛、第二届上海国际粒子放射治疗会议、第一届离子束治疗快速计算研讨会。

全球粒子治疗领域顶尖专家汇集医
院，专家学者向与会专家、同道全面展示了质子重离子放射治疗技术应用、临床研究、放射物理研究等领域的最新数据、经验和成果，获得了广泛关注和充分认可，有效扩大了医院影响力，也为质子重离子放射治疗技术的推广和应用起到了积极的促进作用。

2.5 国外顶尖医学机构纷至沓来
国际粒子治疗协作委员会（PTCOG）秘书长马丁哲曼，挪威卫生大臣本特·霍耶，俄罗斯科学院院士、卫生部国家医学研究放射中心院长安德烈·卡普林，秘鲁中国文化协会主席爱德华多·杨·莫塔代表团等近30批次国际先进医疗机构代表团来院访问交流。

在国际交流中，交流的新理念和新技术在科室的發展中都起到带动作用[4]。

2.6 在国际顶尖期刊发表论文、获得国际粒子治疗合作项目
医院在重离子治疗复发鼻咽癌、肺小结节肺癌等都取得非常大的突破，所形成的64项粒子诊疗“中国方案”，打破发达国家“话语权”的垄断，医院的医疗专家出版了全球第一部粒子治疗指南专著，为全世界粒子治疗领域的医疗人员提供治疗方法。

近年来，医院临床专家的学术论文在国际顶尖期刊发表，并获得美国国立研究院胰腺癌粒子治疗合作项目，开创了国内质子重离子治疗肿瘤领域的新篇章。

3 国际合作交流促进学科建设举措
3.1 国际合作交流为学科建设和人才培养助力
医院高度重视学科建设与发展，提出了以优化人才结构为主线，以提升学科发展为动力，以促进成果转化为导向，以增强国际影响力为主题的发展路径，作为大型医疗机构学科建设的重要推手[5]。

重离子医院为培养具有国际视野的本土化优秀人才，更好地推动优势学科发展，进一步提升在临床医疗、技术创新及科研等方面的水平，努力打造国际一流的质子重离子临床研发中心，实施人才海外进修（培训）计划并制定相应办法，优秀人才海外进修（培训）计划的选拔范围为符合条件的临床、医技、护理、科研及管理员工赴国际公认、具有较高学术水平且与进修（培训）对象本专业领域相关的粒子放射治疗医疗机构、具有粒子治疗功能的癌症中心或综合性医院、国际知名PT设备生产供应商、粒子放射治疗运营管理机构等进修培训。

3.2 引进国际化专家团队，加速医院发展
为提高医院技术力量和各方面水平，医院采用“引进来”原则进行人才的培养与引进，目前医院引进外国专家包括常务副院长、首席物理师等国际粒子治疗领域高端人才13名，其中，包括2名独立研究PI，这些临床专家启动与临床治疗密切相关的课题及研发项目，进一步做实做强临床技术研发。

另外，西门子公司选派2名加速器方面的专家常驻医院作为一线服务骨
干，带领团队做好医院日常PT设备维护工作。

对医院管理层来说，更高频率、更深层次的国际合作交流也提升了医院管理人员的意识，吸收国外医院管理经验、模式的先进部分并与我国传统医院管理方式有机结合，能够促进医院对于社会的服务意识、保障能力，同时也为医院的服务、经济双效益提供了新策略[6]。

3.3 打造国际先进粒子治疗机构，学科建设优势显著
通过国际交流，可以了解专业领域内发展趋势，掌握前沿的知识、技能，开展国际领先的新诊疗技术、新方法、新规范。

这些新技术、新方法的引进和使用，为医院赢得良好的社会效益和发展空间[6]。

成立六年多来，重离子医院不断优化诊疗流程、提升诊疗效率，截至2021年9月1日，累计完成治疗患者近4000例，医院临床团队对标国际先进水平，检索国际、国内权威肿瘤学期刊上公开发表的学术论文临床数据，经与本院相关临床数据作分析比较，有关前瞻性临床研究的持续追踪结果表明，医院的放疗效果达到国际先进水平。

4 医院外事工作基本做法
4.1 专人负责外事管理工作
外事工作是医院与国际医疗机构、科研机构进行合作接轨的关键[7]。

目前我国关于医院国际化发展的研究较少，普遍认为医院国际化发展表现在学术交流、涉外医疗、管理理念等方面[8]。

重离子医院重视国际交流工作，院领导高度重视外事管理工作，形成了以综合办公室为中心，其他职能科室和临床科室协同合作的外事管理服务团队，不断提高办事效率以及服务的品质。

4.2 建立外事工作审批制度
医院制定了相关工作管理规定，进一步规范外事工作管理制度。

在外事接待方面，对外国来访专家学者制定一定的接待规格及接待标准，明确规定相关的经费报销，保证处理外事接待的过程中所有环节都有相关的规章制度遵循，做到有据可依。

在因公出国（境）管理方面，对因公出国（境）团组的出访目的、行程路线、邀请函单位等各个因素明确规定，为医院的国际交流创造制度条件。

在每个因公团组出访之前，医院对其进行行前教育，最大程度为其出行做出安全保障。

完善的制度加上科学有效的管理手段，最大程度地保障了因公出国（境）人员的生命和财产安全[9]。