美国中北部高等教育委员会认证活动探析

美国中北部高等教育委员会
认证活动探析
夏
颖
（上海交通大学
上海
200240）
[摘要]美国中北部高等教育会的认证在美国具有很高的地位。

本文介绍了美国中北部高等教育委员会开展的对提升教育质量具有重要意义的“学习质量改善项目”和“学生学习评估工作坊”两项认证活动，阐述其认证体系的内容、认证过程以及特色。

这给我们带来的启示是：高等教育教学评估在形式上要重视高校的自我发展；在内容上要考虑社会需求，重视“人”的价值；评估活动要着眼于教学质量的提升。

[关键词]高等教育；学生学习；教学质量；美国区域认证中图分类号：G 640
文献标识码：A 文章编号：1673-7164（2009）06-0082-04
Th e Ac credita tion Activities of
the High er Lea rning Co mmis s ion of U.S.A
XIA Ying
(Shangha i Jiao Tong Unive rsity S hanghai 200240)
Abst ract:The accreditation of the Higher Learning Commission has a high status in the United States.This article introduces two programs of The Higher Learning Commission,which have great importance for improving the education quality called “Academic Quality Improvement Program ”and “Academy for Assessment of Student Learning ”,and describes the contents,process and characteristics of the certi cation system.The enlightenments for us are:higher education teaching evaluation should pay attention to the universities ’self-development in the form;consider the needs of society and emphasis on “human ”values on the content;assessment activities should focus on the promotion of teaching quality.
Key Words:higher education,student learning,teaching quality,the U.S.A regional accreditation
作者简介：夏颖，上海交通大学高等教育研究院硕士生，从事高等教育管理研究1.侯威,许明.高等教育质量保证机制的国际比较[J].外国教育研究,2002,29(10):43-47.
美国高等教育认证体系已有百年的历史，而中北部高等教育委员会（The Hig her Learning Commissio n ）是美国认证时间最长的教育机构，其中的“学习质量改善”项目是美国区域认证中最有代表性的，1近几年为了更好地保证高校教育质量，它又开设了一个为期四年的“学生学习
评估”工作坊，通过评估来促进院校的发展。

一、学习质量改善项目
（一）程序
第一，申请和批准。

申请该项目的院校通常可分为两种情况：一种是已获委员会认证并经
历过委员会两次综合访问、愿意通过该计划维持自己认证状态的成员院校可以向委员会提出申请加入该计划。

另一种是那些不以寻求继续认证为目的、只为保障和提高自身教育质量的已获得或未获得认证的院校。

而这些院校可以是该区域内的，也可以是区域外的。

院校在向委员会提出正式申请以前，院校领导或指定的代表需要和负责学习质量改善项目（Academic Quality Improvement Pro gram，以下简称AQIP）的人员进行电话联系，回答他们提出的有关该院校和申请的任何问题。

然后通过电子邮件向委员会递交由首席执行官签名的参与申请和自我评估报告。

委员会在申请表中会列出一系列问题要求申请院校回答，这些问题诸如“你是否能提供已满足高等教育委员认证的标准？”；“你是否为保障和持续提高质量做好了准备并愿意承担责任？”等。

这些问题让高校能够在了解评估整个计划的同时，也为自我评估的指明了方向。

在这个计划中，自我评估报告是重要的基础。

其作用主要是在于帮助院校认识、了解自己提高教育质量的能力和空间，明白自己的优点、不足与潜力，以便为院校进一步制定切实可行的行动计划奠定基础。

此外，为了减少院校的负担，A QIP规定两年内的认证综合考察小组的考察报告、州质量奖金计划等极具公共影响和权威的反馈报告可以作为校外观点而成为自评报告的一部分。

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第二，质量的提升：战略性论坛、行动计划、年度升级、系统档案袋。

3申请院校通过自我评估详细而准确地了解了自己的长项、不足和发展潜力以后，再根据AQIP的九条质量标准选择3-4真正有助于自己提高教育质量的行动计划。

在申请院校获得理事会批准的一年之内，该院校需要组建一个团队，团队包括校长或院长、1名理事会成员、1名教师代表、1名职员代表和其他人组成的小组参加为期三天的战略论坛。

这种论坛一年要举行3-5次，每次有12-16所院校参加，对一所院校来说，一般四年参加一次。

在论坛上，新参与院校提出自己的行动计划，通过与AQIP老院校的同行以及委员会的工作人员讨论和交流之后，进一步认识该行动计划的可操作性及意义，并在他们的帮助下制订实现该行动计划的优先策略和具体步骤。

因为是学术质量改善计划，所以行动计划中至少有一个是与学生学习有关的。

每年行动计划都要以书面的形式提交上去，同时也要在AQIP网上进行交流，以便促进各院校之间的合作，也可以为其他院校选择行动计划提供借鉴和帮助。

第三，最终评定。

在第七年的时候，各个院校要将这几年的成果以“院校体系卷宗”的形式提交上去，最后由认证委员会根据这些材料以及同行对这些材料的评估和分析对该院校是否给予在认证做出最终评定。

（二）认证的九大标准及高校组织的特点
第一，九大标准。

“学习质量改进”项目对于认证的高校组织有着九大标准，见表1-1，这九大标准下又有过程、结果和改进三方面的要求，以便申请者能够对照改进。

第二，高校组织的十大特点。

见表1-2。

二、“学生学习评估工作坊”项目
这项计划是为该委员会的成员提供的，是一个连续性的四年计划。

它主要关注学生的学习，通过评估学生的学习来提高和改进学生的学习质量，同时也建立一个广泛的院校承诺来评估学生的学习。

计划分为三个阶段：第一个阶段为第一年，参加者必须做一个行动档案袋，并且参加学术圆桌会议。

在第一阶段，学校主要根据学生的情况制定计划，并通过讨论的形式加以改进。

接下来
2.侯威,许明.高等教育质量保证机制的国际比较[J].外国教育研究,2002,29(10):43-47.
3.相关资料来自于“学习质量改进项目”的网站.以及/
美国中北部高等教育委员会认证活动探析
表1-1“学习质量改进项目”认证的九大标准
标准要求
帮助学生学习强调有效的教学，在教学过程中要运用对学生有益的教学路线以及教学设计。

实现其他特别的目标
这是一重要过程，在这个过程中要实现自己的主要目标。

履行使命，并且区别于其他的
教学组织。

了解学生和其他责任人的需求检查自己的组织是不是主动积极满足学生和其他责任人的需求。

重视人才探索组织中对于教师、员工以及管理人员的发展承诺。

学习和交流
陈述你是如何领导、交流的过程、结构体制以及网络上的规划。

其中指明组织如何确定
方向、做决定、对将来机遇的追求、以及如何和内外部的责任人交流和采取决定的。

支持组织的运行陈述组织的支持过程，即是如何营造一个良好的学习氛围的。

评估有效性
检查组织是如何收集、分析、归类和使用数据资料的，并且明确这些行为都能促进组织
变得更好。

连续进步的计划检查组织的计划过程、战略目标和行动是否有助于实现组织的使命。

建立合作关系检查组织间现在的和潜在的关系，分析这些关系对于组织目标的实现有什么作用。

表1-2
高校组织的十大特点
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特点描述
目标性院校的办学定位与目标导向应以学生的需求为目标性，有了目标性，学校才有交流系统，决策系统以及持续不断的改进。

参与性校内各方人员的参与有益于决策的制定，加强个人与团体的主动性。

领导要想拥有高质量的校风（校园文化），领导要重视全体人员交流学校制定的发展前景。

学习以学习为中心的环境有助于学校积极发掘个体的潜力，真正将个体的学习作为学校的中心。

人才尊重人才、培养人才是提高学校质量的关键。

合作性高质量的学校重视各个单位之间积极的合作，也重视与外校之间的交流。

适应性高质量的学校对不断出现的变化有应变能力。

远见性高质量的学校在计划任何更改变动时，都会认证的考虑将来，分析趋势，以便更好地做出适当的应变措施。

信息性高质量的学校在其决策时以其收集数据的分析结果为基础，使学校工作人员能如实地认识自己的能力，实事求是地评价效绩。

完整性
高质量的学校应具有完整性，言行一致，平等待人，维护自尊，相互敬重。

表2-1
“学生学习评估工作坊”的特点及益处
特色
益处
连续四年的活动关注点都在学生学习上
找出促进学生学习的方法以及取得更好的结果院校团体间的论坛可以让院校彼此收益，得到更好反馈、增加练习，分享好的实践
增强院校对培养人才的承诺意识：去评估和改进学生的学习
系统档案袋形式的计划汇总（包括预期的结果，评估的策略以及榜样、设施和结果）、过程分析以及同行间的反馈给予分享和实践比较的机会
定期以议论坛的形式进行各校文件报告的汇报，进而持久地改进学生的学习
代替了委员会对高校的持续监督与评估
代替了委员会对高校的持续监
督与评估工作
高校与委员会的合作中
建立起高校对学生学习
的承诺意识
4.孙建荣.美国“学习质量改进项目”认证分析及其启示[J].高教发展与评估,2006,(7):40.
的两年时间是第二阶段，学校完成两年的进步分析并参加另外的选修项目。

这个阶段是关键阶段，学校要根据计划的实施情况进行分析并做成报告放在网络上交流，同时也要选择一些学术的活动进一步提高自己的能力。

最后一年，学校形成最终报告并进行最后的汇报讨论。

该计划的特色及预计益处见表2-1。

三、启示
（一）形式上：重视高校的自我发展从“学习质量改进项目”和“学生学习评估工作坊”具体开展方式上可以发现，评估机构对高校给出一个评价指标后，要求高校自己通过指
标来检查其组织各个层面结构上存在的问题，给予学校更大的主动性及独立性。

学校在整个评估活动中，担负着改进、检查以及数据分析等各类工作，而且每年都会有相关的任务，使得学校能够逐步改进，慢慢从各方面完善自身的发展。

（二）内容上：考虑社会需求，重视“人”的价值
“学习质量改进项目”有九个指标，它们紧紧围绕提高教学质量这个目标来展开，如果把这些指标与我国《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》相对比会发现，“学习质量改进项目”更注重毕业生与社会的需求关系，同时对组织中“人”的价值也十分看重。

我国教学评估方案包括七个一级指标，每个一级指标下又有相关的二级指标。

在这些指标中，有两点是值得思考的。

第一，在关乎“教学效果”一级指标下指出，该指标的考察方面包括基本理论与基本技能，毕业论文（设计），思想道德修养，体育。

即我国通过学生的考试试卷成绩以及毕业论文相关材料来考虑学生受教后的效果。

而在“学习质量改进项目”中明确提出，校方在该项目的认证中要反思自己的教学是否满足学生以及其他社会责任人的需求，也就是说它涉及到学校服务社会的职能。

学校教学过程的主要的目的之一是为社会培养有用人才，所以我国在考虑教学效果时，也不妨把社会需求增添进去，从毕业生的就业竞争力以及就业去向、专业是否对口方面来考虑。

这样不仅能够帮助学校了解社会的人才需求动向，同时也能让学生学到的知识更有效。

第二，在我国的评估指标中，有一项是“队伍结构”，其中包括了“师资队伍的发展情况”、“学科力量”以及“补充人员”等指标，但它没有涉及师资培养等相关情况。

而在“学习质量改进项目”指标中就指出要重视“人才”。

要提高教学质量，教师首先应该不断地参加培训，提高自己的业务水平和能力，因此，对教师的培养发展计划进行评估是必须的。

（三）评估活动：教学质量的提升
从美国北部高等教育委员会的各类认证项目来看，其主要的目的是提高学校的教学质量，无论是“学习质量改进项目”还是“学生学习评估工作坊”都是如此。

很明显，委员会希望高校能够更加重视教学活动的提升。

为了推动高校的发展和为高校提供方便，委员会创设了一系列相关的活动，循序渐进地让“提升教学质量”的理念深入到每个高校中，在连续几年的努力中慢慢改进自己的教学。

同时为了保证有效的工作，委员会在“学习质量改进项目”的九大标准下还设立三个部分的二级指标，以帮助学校能够在实施计划的过程中真正获得实际的收效，从而提升自己的综合水平以及保证教学质量。

（责任编辑：清风）
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