信阳市新农村建设中农民从业能力培训主体分析
合集下载
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
Leabharlann Baidu
（） １ 信阳市新型青年农 民培训计划
该计划是共青团信 阳市委 ２０ ０ ６年开始实施 的青年农 民
平、 科技素质得 以提高的一切方式和手段 。
以政 府为主体 的农 民从业能力 培训 的特 征是通过行 政 驱动来促进农 民职业教育顺利进行 ， 其优 点是宏观协调能力
培训计划 。团市委积极 争取 团省委 、 扶贫办 以及其他相关 省
２００名优 秀农村青年到省职业技术学 院免费接受较高层次 ０ 的职业技能和实用技术 培训 ， 引导和帮助他们外 出创业 。 （ ） 雨露” ２“ 计划
起 来 ， 同解 决 农 民从 业 能 力 培 训 问 题 。近 几 年 来 ， 协 由政
府组织的 “ 绿色 证书 制度 ” “ 、 跨世 纪 青年 农 民技 术培 训工 程” 等活动是这一组 织形式优越性 的具体表现 。但 以政府 为 主体的农 民从业能力培训的缺点是行政色彩较 浓 ， 是供给 导
全 国总工会的肯定并在 全国推广 ｊ 。
１ 农民培训形 式多样化 ．
以政 府为主体 的组织 形式是通 过政府机 构及其所属 的 专业机构 ， 采取财政拨款 、 官方宣传 、 重点支持等措施来促 进
农 民从 业 能 力 培训 ， 以使 农 民 获 得一 定 技 艺 或 使 农 民技 艺 水
了一批骨干 力量 和带 头人 ； 另外 ， 就业 培训 、 Ｙ 再 Ｓ Ｂ创业 培
训 、“ 扶贫 开发 ” 培训 、 金钥匙 ” “ “ 、 金桥梁 ” “ 、 金手杖 ” “ 、 雨
况要求信 阳在提高务农农 民专业技 能， 转变农 业生产方式的 同时 ， 大力开展务工农 民培训工作 ， 帮助其顺利向城市转移 。
一
露” ０ 计戈 等工程有 目的地培训农 民工 ， 每年让“ 十万技工 出信
阳” 成为全 国服 务劳务 经济 的成 功经验 ； 双 向维 权” ， “ 工程 有效培养了农民的维权 意识 ， 维护 了农 民工合 法权益 ， 受到
、
以政府为主体的农民从业能力培训
（ ） 府 组 织 的农 民从 业 能 力 培 训 一 政
信阳劳务经济蓬勃发展 ， 得益 于政府举 办的一系列农 民 从业能力培训工程。随着 “ 阳光工程” 深入推进 ， 全市完成 阳 光工程职业技 能培训 ２万人 ， 培训结业率达 １０ ， ０ ％ 完成引导 性培训 ４ ５万 人 ， 民从业能力 大大提高 ； 县 以培育新 型 ． 农 新 农 民为着 力点 ， 大力 实施 “ 种子计划 ” 目前 ， 金 ， 已举办各 类 农村党员和青年农 民培训班 １１期 ， ２ 培训农村党员 和青年农 民 １５万人次 ， ． 推荐外 出就业 １２万人次 ， ． 在拓 宽农村党 员 和青年农民致富渠道 的同时， 也为社会 主义新农 村建设培育
的作用。 （ ） 阳 市 由政 府 组 织的 农 民从 业 能 力培 训 状 况 二 信
信 阳市位于鄂豫 皖三省结 合部 ， 著名 的大别 山革命 是
老 区 。全 市辖 ８县 ２区 ， 面 积 １９万 平 方 公 里 ， 人 口 ７０ 总 ． 总 ８ 万 ， 中 ， 业 人 口 ６ ３万 人 ， ７ ． ％ ； 村 劳 动 力 ４ ３万 其 农 １ 占 ８６ 农 ２
人， 年龄内劳动力人 口 ３ ９万人 ； ８ 乡村从业人 口３ ６万人 （ ９ 其 中男性 ２ １ ， １ 万 女性 １５人 ） 可耕 地 ７ ０万 亩 ， ８ ； ８ 农业人 口人 均耕地 １２亩 ，Ｏ个县 区 中有 ４个县 区人均耕 地仅 三分 ， ． ｌ 其
中新县人均耕 地不 足一分 ， 人地矛 盾十分 突 出。近年来 ， 全
三农 研究 ・
信阳市新农村建设 中农 民从业能力培训主体分析
曹明贵 ， 余 洪
（ 阳师范学 院 经济与管 理学 院 ， 信 河南 信 阳 ４４０ ） ６００
摘 要： 通过 总结信 阳市农 民从业 能 力培 训 的现 状 ， 据 培 训 主体 的 不 同 ， 目前 信 阳 市农 民 根 将
向型 的教育 ， 服务 针对性 较差 。然而 ， 在我 国农村 经济全 面 发展过程 中， 这种组织形式仍将起着 其他组织形式不 可替代
信 阳师范学 院学报 （ 哲学社会 科 学版 ）
第２ ９卷
・
Ｊ ｕ ａ ｆ ｎ ａ ｇ Ｎ ｒ ｌＵｎｖ ｒｉ ｏ ｒ ｌｏ ｙ ｎ ｏｍａ ｉｅｓｔ ｎ Ｘｉ ｙ
第 ５期
２０ ０ ９年 ９月
（ ｈ ｏ． Ｓ ｃ Ｓ ｉ ｄｔ） ｏ． ９Ｎ ． ｅ ．０ ９ Ｐ ｉ ｓ ＆ ｏ ． ｃ．Ｅ ｉ Ｖ １２ ｏ ５Ｓｐ ２ ０ ｌ ．
市劳务经济发 展迅速 ， 已成 为信 阳经 济发展 的一 项新 兴产 业 。２０ ０ ７年 ， 市外 出务 工人 员 ２５ ８万人 ， 全 ３． 占全 市总人 口
３％ ； ０ 全年劳务收入 １０亿元 ， ９ 占全市 Ｇ Ｐ ７ ， Ｄ ２ ％ 占全市当年农
民纯收入一半 以上 Ｊ 。农业人 口比重大 ， 人多地少 的 自然 状
从业 能力培训 分 为以政府 为主体 的农 民从业 能力培训 、 以涉农企 业为主 体 的农 民从 业能力培 训 、 以 社 团为主体 的农 民从 业 能力培训 、 以学校 为主 体 的农 民从 业能 力培 训和 其他 形式 的农 民从 业 能 力
培训 。
关键词 ： 阳市 ； 信 新农 村建设 ； 民 ； 农 从业 能力 ； 培训 主体 ： 中图分 类号 ： ４ ２ ６ Ｄ ２． 文献标 志码 ： Ａ 文章 编号 ：０ ３０ ６ （０ ９ ０ ．０ ２０ １０ －９ ４ ２ ０ ）５０ ７ ．５
职能部 门项 目资金支 持 ， 技能培训 人手 ， 从 大力开发 青年人 力资源 ， 服务农村青年务 工创业 、 致富成才 ， 计划用 ３年时 间
强， 能把农技 、 水利 、 资 、 销、 融、 育等部 门 和单位统 物 供 金 教
一
在全市培养各类农村青年约 ３万人 。其 中， 团市委每年组织
（） １ 信阳市新型青年农 民培训计划
该计划是共青团信 阳市委 ２０ ０ ６年开始实施 的青年农 民
平、 科技素质得 以提高的一切方式和手段 。
以政 府为主体 的农 民从业能力 培训 的特 征是通过行 政 驱动来促进农 民职业教育顺利进行 ， 其优 点是宏观协调能力
培训计划 。团市委积极 争取 团省委 、 扶贫办 以及其他相关 省
２００名优 秀农村青年到省职业技术学 院免费接受较高层次 ０ 的职业技能和实用技术 培训 ， 引导和帮助他们外 出创业 。 （ ） 雨露” ２“ 计划
起 来 ， 同解 决 农 民从 业 能 力 培 训 问 题 。近 几 年 来 ， 协 由政
府组织的 “ 绿色 证书 制度 ” “ 、 跨世 纪 青年 农 民技 术培 训工 程” 等活动是这一组 织形式优越性 的具体表现 。但 以政府 为 主体的农 民从业能力培训的缺点是行政色彩较 浓 ， 是供给 导
全 国总工会的肯定并在 全国推广 ｊ 。
１ 农民培训形 式多样化 ．
以政 府为主体 的组织 形式是通 过政府机 构及其所属 的 专业机构 ， 采取财政拨款 、 官方宣传 、 重点支持等措施来促 进
农 民从 业 能 力 培训 ， 以使 农 民 获 得一 定 技 艺 或 使 农 民技 艺 水
了一批骨干 力量 和带 头人 ； 另外 ， 就业 培训 、 Ｙ 再 Ｓ Ｂ创业 培
训 、“ 扶贫 开发 ” 培训 、 金钥匙 ” “ “ 、 金桥梁 ” “ 、 金手杖 ” “ 、 雨
况要求信 阳在提高务农农 民专业技 能， 转变农 业生产方式的 同时 ， 大力开展务工农 民培训工作 ， 帮助其顺利向城市转移 。
一
露” ０ 计戈 等工程有 目的地培训农 民工 ， 每年让“ 十万技工 出信
阳” 成为全 国服 务劳务 经济 的成 功经验 ； 双 向维 权” ， “ 工程 有效培养了农民的维权 意识 ， 维护 了农 民工合 法权益 ， 受到
、
以政府为主体的农民从业能力培训
（ ） 府 组 织 的农 民从 业 能 力 培 训 一 政
信阳劳务经济蓬勃发展 ， 得益 于政府举 办的一系列农 民 从业能力培训工程。随着 “ 阳光工程” 深入推进 ， 全市完成 阳 光工程职业技 能培训 ２万人 ， 培训结业率达 １０ ， ０ ％ 完成引导 性培训 ４ ５万 人 ， 民从业能力 大大提高 ； 县 以培育新 型 ． 农 新 农 民为着 力点 ， 大力 实施 “ 种子计划 ” 目前 ， 金 ， 已举办各 类 农村党员和青年农 民培训班 １１期 ， ２ 培训农村党员 和青年农 民 １５万人次 ， ． 推荐外 出就业 １２万人次 ， ． 在拓 宽农村党 员 和青年农民致富渠道 的同时， 也为社会 主义新农 村建设培育
的作用。 （ ） 阳 市 由政 府 组 织的 农 民从 业 能 力培 训 状 况 二 信
信 阳市位于鄂豫 皖三省结 合部 ， 著名 的大别 山革命 是
老 区 。全 市辖 ８县 ２区 ， 面 积 １９万 平 方 公 里 ， 人 口 ７０ 总 ． 总 ８ 万 ， 中 ， 业 人 口 ６ ３万 人 ， ７ ． ％ ； 村 劳 动 力 ４ ３万 其 农 １ 占 ８６ 农 ２
人， 年龄内劳动力人 口 ３ ９万人 ； ８ 乡村从业人 口３ ６万人 （ ９ 其 中男性 ２ １ ， １ 万 女性 １５人 ） 可耕 地 ７ ０万 亩 ， ８ ； ８ 农业人 口人 均耕地 １２亩 ，Ｏ个县 区 中有 ４个县 区人均耕 地仅 三分 ， ． ｌ 其
中新县人均耕 地不 足一分 ， 人地矛 盾十分 突 出。近年来 ， 全
三农 研究 ・
信阳市新农村建设 中农 民从业能力培训主体分析
曹明贵 ， 余 洪
（ 阳师范学 院 经济与管 理学 院 ， 信 河南 信 阳 ４４０ ） ６００
摘 要： 通过 总结信 阳市农 民从业 能 力培 训 的现 状 ， 据 培 训 主体 的 不 同 ， 目前 信 阳 市农 民 根 将
向型 的教育 ， 服务 针对性 较差 。然而 ， 在我 国农村 经济全 面 发展过程 中， 这种组织形式仍将起着 其他组织形式不 可替代
信 阳师范学 院学报 （ 哲学社会 科 学版 ）
第２ ９卷
・
Ｊ ｕ ａ ｆ ｎ ａ ｇ Ｎ ｒ ｌＵｎｖ ｒｉ ｏ ｒ ｌｏ ｙ ｎ ｏｍａ ｉｅｓｔ ｎ Ｘｉ ｙ
第 ５期
２０ ０ ９年 ９月
（ ｈ ｏ． Ｓ ｃ Ｓ ｉ ｄｔ） ｏ． ９Ｎ ． ｅ ．０ ９ Ｐ ｉ ｓ ＆ ｏ ． ｃ．Ｅ ｉ Ｖ １２ ｏ ５Ｓｐ ２ ０ ｌ ．
市劳务经济发 展迅速 ， 已成 为信 阳经 济发展 的一 项新 兴产 业 。２０ ０ ７年 ， 市外 出务 工人 员 ２５ ８万人 ， 全 ３． 占全 市总人 口
３％ ； ０ 全年劳务收入 １０亿元 ， ９ 占全市 Ｇ Ｐ ７ ， Ｄ ２ ％ 占全市当年农
民纯收入一半 以上 Ｊ 。农业人 口比重大 ， 人多地少 的 自然 状
从业 能力培训 分 为以政府 为主体 的农 民从业 能力培训 、 以涉农企 业为主 体 的农 民从 业能力培 训 、 以 社 团为主体 的农 民从 业 能力培训 、 以学校 为主 体 的农 民从 业能 力培 训和 其他 形式 的农 民从 业 能 力
培训 。
关键词 ： 阳市 ； 信 新农 村建设 ； 民 ； 农 从业 能力 ； 培训 主体 ： 中图分 类号 ： ４ ２ ６ Ｄ ２． 文献标 志码 ： Ａ 文章 编号 ：０ ３０ ６ （０ ９ ０ ．０ ２０ １０ －９ ４ ２ ０ ）５０ ７ ．５
职能部 门项 目资金支 持 ， 技能培训 人手 ， 从 大力开发 青年人 力资源 ， 服务农村青年务 工创业 、 致富成才 ， 计划用 ３年时 间
强， 能把农技 、 水利 、 资 、 销、 融、 育等部 门 和单位统 物 供 金 教
一
在全市培养各类农村青年约 ３万人 。其 中， 团市委每年组织