雅安市雨城区南郊乡政治、经济、文化、和社会发展状况的调查报告

思想政治理论课
《马克思主义基本原理概论》
社会实践调查报告
调查题目雅安市雨城区南郊乡政治、经济、文
化、和社会发展状况
调查时间 xxx xxx xxx 调查地点雅安市雨城区南郊乡
领队姓名 xxx 成员姓名 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
指导教师 xxx xxx
等级:
雅安市雨城区南郊乡政治、经济、文化、和社会发展状况的调查报告摘要：本社会调查报告分为三个部分，首先在导言中简单的介绍了本次调查的目的、调查的方法、调查的对象、调查的时间、调查的地点、调查的过程等等。

然后，在本报告主题部分内容——“调查问卷分析”中，我们对此次调查的问卷结果进行了详细的分析，找出问题，客观的分析了产生问题的原因。

最后，提出了本次调查的小结与建议。

在这部分当中，我们对本次调查进行了简单的总结，还结合对问卷问题的分析，给出了相关的建议。

关键词：政治经济文化社会发展
一、调查的目的、内容、方法
应课程改革要求，我们积极配合此次教学改革，为了解雅安市雨城区南郊乡当地政治、经济、文化和社会发展状况，总结出存在的问题，归纳其发展优势，提出合理建议，并从哲学角的分析政治、经济、文化和社会发展的关系，提高自身分析问题解决问题的能力，2011年10月28日至2011年10月29日期间，本社会调查小组全组人员对雅安市雨城区南郊乡村民进行了关于雅安市雨城区南郊乡政治、经济、文化、和社会发展状况的随机调查，结合调查的主题和调查对象的性质，这次社会调查采用问卷调查的方法进行，对不识字的村民进行详细讲解，帮助其完成调查问卷。

本次问卷调查共发放调查问卷150份，在南郊乡村民受访者的配合下，我们共收回有效问卷148份，无效问卷2份，问卷有效率为98.7%（本次社会调查是在南郊乡随机抽样的、且数量有限，因此相关数据和分析仅供参考）。

问卷调查的同时，我们也进行了走访调查与实地考察，客观地初步了解到当地政治、经济、文化、和社会发展状况，为问卷分析提供了有效参考。

本次调查虽非一番风顺，但在本组成员积极工作下，还是顺利完成。

二、调查结果与分析
1、政治发展状况
（1）当地基层民主状况总体令人满意
基层民主是最大的民主。

发展基层民主的意义就在于保障人民享有更多的民主权利；保证人民直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家做主有效的途径；保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。

在受访者当中八成以上认为无论从村干部选举的公开公正及政务的公开透明程度都感到满意。

但不可忽略的是受访者当中仍有少数人对此持反对或否定态度。

他们认为当地政府在选举中存在舞弊现象，在处理日常政务过程中不民主。

要做到民主就应该认真听取群众的声音、群众的意见，不管这些声音多么微不足道。

对于这些异议，作为当地的官员，作为人民的公仆都应该认真听取，无则加勉并做好群众解释工作，有则改之。

（2）党员的先进性和模范带头作用未得到充分体现
党是由全体党员组成的，党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。

党员的先进性关乎着党生命之本，主要体现在每一个党员按照党的先进性要求，发挥先锋模范作用的素质、能力和实际行动上。

马克思主义党的学说揭示了共产党员先进性的本质，那就是，共产党员的先进性必须体现和反映坚定的共产主义理想信念，体现和反映马克思主义的世界观、人生观、价值观，体现和反映对党的纲领、党的事业的忠诚。

不管时代如何变化，党所处的环境和任务如何变化，党员的先进性都要反映出共产党是人类历史上最先进、最大公无私的党，代表着人类崇高
理想的党的特性。

坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。

坚持经常性教育与适当的集中教育相结合，是我们党解决自身存在问题、加强自身建设的一条重要经验。

先进性教育的目的在于提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作的完成。

但在调查中我们发现有近66%的受访者认为党员不能代表他们的利益反应他们的意见或对此无所谓。

究竟为什么党员的先进性作用被当地群众质疑呢？我们又发现村民反应当地政府并没有经常性的组织先进性教育活动，这一比例只占30%左右。

而更多的是选择偶尔或者没有。

可见当地对党员先进性教育重视程度不够，应该是当地群众对党员工作不满的一个重要因素。

我们也希望当地政府能够重视这一情况，务必保证党员的先锋模范作用以及党员在人民群众中的光辉形象。

当然作为一名党员，特别是基层党员更应该紧密联系群众，在群众中做好带头和表率作用。

（3）居民的法律意识不够
依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，而不是依照个人意志、主张治理国家；要求国家的政治、经济运作、社会各方面的活动统统依照法律进行，而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。

简而言之，依法治国就是依照法律来治理国家。

它是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。

依法治国的主体是广大人民群众，因此广大人民群众的法律意识对于能否实现依法治国有着至关重要的作用。

法治社会的形成和发展，不仅意味着法律向
社会结构的各个方面和层次的扩张和渗透，而且意味着法律是人们生存和发展的必备知识和技能，是人们用于创造新型社会的重要手段。

增强全体公民的法律意识和法制观念，是全面落实依法治国基本方略的一项基础性工程。

在调查中我们发现当地村民对于《消费者权益保护法》、《农业法》、《法律援助条例》这些基本的法律或者说与他们切身利益相关的法律了解程度不高。

很了解的人只占受访者的4%，而其他的只是知道一点或听说过，还有近20%的人表示没有听说过。

而且一遇到纠纷村民更多的是选择找政府解决，而不是自主寻求法律保护。

造成这一现象的原因我们分析有以下三点：
（1）政府普法教育力度不够；
（2）村民自身文化素质文化水平有限;
（3）法律途径不通；
希望当地政府能加强法制宣传，提高当地居民的法律意识，更好的推进依法治国。

（4）当地居民对时事关注度不够
调查中我们发现村民对时事关注度不高，经常性关注的人只占22%左右，而更多只是偶尔关注一下。

关注点也只局限于国内热点。

关注时事能很好的了解党和政府的最新动态和相关的方针政策。

也能够传达很多的市场信息，对于人们的生产、生活有重要意义。

这一情况很大程度上是由于居民文化水平限制。

当地政府可以更生动易懂的形式做好相关时事的宣传以便人民能了解到党和国家最新的方针政策以及更多的市场咨询。

2、经济发展状况
（1）农村经济建设离不开国家政策正确引导
从调查问卷中可以看出，受调查者大部分（31.8%）认为农村经济的发展必须靠村民的自身努力或村民和政府的集体努力，而仅有21.6%的受调查者认识到农村经济离不开国家政策的正确领导。

这些在一定程度上反应了南郊乡村民在经济建设中的缺陷，自身的努力和当地政府的领导与支持必然很重要，但要是没有国家政策指引，农村经济将走向何方，这是谁都无法预计的，其后果也必将是十分严重的。

党中央近几年为解决“三农”问题陆续出台了以中央一号文件为主要标志的各项惠农政策和一系列配套改革措施，是农民增收致富的“法宝”和“指路灯”。

但是，首先地方政府落实国家政策不够彻底，“上边的政策好是好，就是下边落实不太好”。

由于许多富民政策落实“不到位”，甚至极个别地方还时常推行违背农民意愿的所谓“土政策”，严重挫伤了农民的积极性。

政策的落实最忌落实政策“赊帐”；减、免、补“打白条”。

其次，农民对国家政策引导的重要性有所忽视，且农民整体文化水平不高，造成对政策实施的局限性。

农村经济建设中，各级党委和政府要把落实国家的各项富民政策作为执政为民的首要政治任务。

切实做到贯彻政策要全面，执行政策不走样，把党的富民政策送到农民的心坎上，真正成为农民增收的“保护伞”。

同时，政府应加大宣传教育力度，让农民了解国家政策及其重要性，调动农民贯彻国家政策的积极性。

实践证明：狠抓政策落实也是解放生产力；人民群众是历史的创造者，在创造历史过程中起决定作用，政策有神奇的感召力、动员力和凝聚力，她可以把蕴藏在农民身上的爆发力和创造力最大限度地激发出来，化为农村经济发展和农民增收致富奔小康的强大“力量之源”。

（2）农民收入状况良好
南郊乡全乡共有耕地4453.8亩，其中田3594.6亩，地859.2亩。

农业主要产业有粮食、蔬菜、家禽等；有退耕还林6093.521亩、生态林11450亩。

常年存栏长毛兔1万余只、生猪存栏7060头、药材、食用菌和猕猴桃等产业正在兴起。

农业总收入达1877.39万元。

农民纯收入由2001年的2180元增加到4185元。

农业基础设施不断完善，农村家居环境沼气池等建设不断改善。

据走访调查，南郊乡外出打工的村民，特别是年轻人有增加趋势，外出务工收入成为他们家庭收入的重要部分。

极少部分村民有自己的企业，这些人为当地经济发展作出了重要贡献。

（3）农民医疗、教育负担加重，消费水品偏低
根据调查问卷统计结果，并结合走访调查情况，可以发现农民的支出结构还有待改善。

其家庭支出中，很大部分仍停留在家庭日常开支方面，恩格尔系数偏高。

农民收入虽逐年增加，但物价也在飞速增长，他们的消费水平并未得到提高。

同时，医疗与女子教育的支出负担加重，从支出结构看，农民在子女教育方面的学杂费支出增长过快，是引起农民教育负担过重的主要原因；医疗费支出增长过快，是引起农民医疗负担加重的主要原因，而药品价格过高是引起农民医疗用品增长较大的主要原因。

矛盾具有普遍性与客观性，主要矛盾的主要方面决定事物的性质。

因此，南郊乡应进一步加大治理药品贵的现象，同时需降低农民看病的“门槛”标准，切实减轻农民医疗负担过重的问题；加快实施农村免除义务教育费，不仅是减轻农民负担，也是确保农家子弟都能上得起学的重要保障。

（4）乡内企业有待增加，第三产业有待进一步发展
南郊乡农业仍占很大比例，企业数量较少，虽占有良好的旅游资源，但并未
完全发挥其资源优势。

南郊乡因进一步优化投资环境，加大招商引资力度，通过内引外联，积极培育支柱产业，不断扶持壮大民营企业。

承华绝缘材料公司、“西龙纸厂”、“茶机厂”、“德仁茶厂”等企业生产稳定，发展势头较好，其中：西龙纸厂生产的产品已站稳成都、北京等市场，正在申报省上驰名商标，“德仁茶厂”已通过省上边茶生产销售验收；周公河梯级电站投资规模达3个多亿，现正进行基础设施前期工作，将成为南郊乡经济的下一个增长点。

截至2007年工业经济总收入7900万元，固定资产投入800万元。

其次，南郊乡应充分发挥市区南线旅游走廊作用，大力推进乡旅游产业的发展，以“银鹏山庄”、“山水人家”、“小桥流水”、“简朴寨”等休闲度假村和特色农家乐为龙头，大力发展农家乐。

同时结合坝区村人多地少，特别是征地后剩余劳动力多的实际，加快劳动力转移，合理组织引导好外出务工。

3、文化发展状况
（1）当地农村文化水平普遍偏低
长期以来，由于各种条件的制约，中国广大农村一向是文化建设的薄弱地带。

随着新农村建设的开展，在中国政府的支持下，乡村文化设施建设取得了很大进展，许多地区乡镇一级的综合文化站已基本建成，部分乡村开设了文化活动中心，日益富裕的广大农民开始过起了自己的文化生活，日子过得越来越精彩。

从历史上看，长期以来，我国农村文化建设一直没有很好地解决目标定位问题。

20世纪30年代，中国知识界的一些先觉者意识到改造中国农村文化的重要性，发起农村文化建设运动，如陶行知的“晓庄试验”、黄炎培的“农村改进试验”、晏阳初的“定县平民教育实验”、梁漱溟的“乡村建设运动”等. 这些试验尽管取得了局部的成
绩，但在当时的历史条件下，个人行为并没有转变为国家行为，对于中国传统乡村的文化改造收效不大。

其中一个重要的原因就是缺乏国家力量的主导。

具体从本次的问卷来看，当前农民群体中初中以下文化程度者占近80%，大专及大专以上文化程度者仅占4.1%，这一群体的绝大部分缺乏自我文化提升的能力，需要政府的帮助。

通过建立健全国家农村公共文化服务体系和农村文化市场服务体系，提升农民的素质，保证农民群体的文化发展权。

包括：第一，通过文化的方式提升政治参与能力、经济保障能力和自我学习能力；第二，通过文化的途径来构建承接来自社会和国家资源输入的素质基础；第三，通过文化的渠道来提高日常生活需求和权益表达的能力；第四，通过提升文化的价值来重构城乡差距背景下的农村生活意义。

（2）农村教育基础设施有待进一步完善
问及当地是否有公共娱乐文化场所时，有一半的人回答有，其余回答无；然而我们在调查时候看到村中的一些图书馆的确存在，这与村民没有关注村中相关程度有关，同时也折射出政府的一些相关政策和基础设施没有真正发挥出其作用力。

百年大计，教育为本，问卷中统计70%村有小学，30%有高中。

这为今后的农村教育打下了基础，也反映出农村的基础教育设施的普遍性。

农村教育在全面建设社会主义和谐社会进程中具有基础性、先导性、全局性的重要作用，它既是农村发展的基础性条件，也是农村发展状况的重要表征。

调查发现，与城市文化相比，农村文化处于边缘化的境地。

自改革开放以后，农村以家庭消费文化为核心的“私性文化”有了长足发展，与城市公共文化设施相比，农村的公共文化设施却日益衰败
（3）农村文娱活动的单一和相关的基础设施完善状况有待进一步调整和提高为了了解当前农村可供选择的文化活动及其参与状况，我们在问卷中设置了“你工作之余进行的文娱活动”的问题。

从统计的结果，81%的农民参与的是棋牌，其余一次是看电影、杂技、祭祖、农家乐和古镇等。

对政府组织的“文化下乡”活动的高参与率也在一定程度上代表了农民对政府的期望和政府对当地的文化建设下的功夫。

玲一方面我们看到其娱乐方式相对单一，棋牌和电影占相当大的比例。

我们看到了村民对文化多样性缺乏了解，这与其学历的限制有一定的联系。

从问卷24题“国家要求改造落后文化，抵制腐朽文化，您认为棋牌文化属于”，认为属于赌博，是不良风气占有34.5%；平常小玩一下是可以的，毕竟没有别的其他活动占有42.6%；玩玩没有什么好处，只要开心就好占有23%。

这者势均力敌。

可见村民对赌博的看法主要是因为其他文化活动少的因素，占有相当大的比例认为赌博是不良文化。

村民接受的文化是被动的，如果有新的积极的多样的文化影响，从他们的选项看出，他们的可塑性是非常大的。

所以，加强农村文化建设和基础设施购买和政府相关部门的管理是非常必要的。

社会主义新农村建设是正在进行中的波澜壮阔的历史诗篇，农村文化建设则是这一诗篇的灵魂。

在新的历史时期，我们要努力践行科学发展观，树立以人为本的发展理念，加强农村文化建设，坚持维护农民群众的文化权益，为实现经济、社会全面、协调、可持续发展，构建社会主义和谐社会发挥重要作用。

4、社会发展状况
（1）农村生活垃圾污染整治稳步推进，但农民环保意识有待提高通过我们对南郊乡的三个乡村的调查和走访，我们了解到，当地政府制定了农村地区建立垃圾集中管理体系的总体规划，每个村都建立了垃圾环卫管理制
度，设立了专职保洁员。

每个村都建有几个垃圾池，还有垃圾箱，这些都垃圾规范化处置打下了良好的基础。

每天都有垃圾清运车将垃圾收集并运送到指定的垃圾处理场进行处理。

因此南郊乡的生活垃圾得到了很好的处理，很好的减少生活垃圾的对环境的污染。

虽然政府都为每个村建立了健全的垃圾环卫管理体系，可以说在硬件方面是比较全面的了，但在我们的调查中，我们发现，在“你如何处理生活垃圾？“这一题中，有26%的被调查者选择了“随便找个地方扔掉”。

从这里可以看出，很多村民的环保意识不够。

村容整洁，是展现农村新貌的窗口，是实现人与环境和谐发展的必然要求。

农村环境是全体村民共同依赖的资源，一个好的环境不仅让自己的村庄给外人一个干净的形象，更大的受益者则是每个村民。

因此，加强全村村民的环保意识显得尤为重要。

村民不仅要知道自己是生活垃圾制造者，也要知道自己也是整个环境保护者，我们必须履行保护环境的义务，共同建设我们美好的家园。

（2）农村社会保障制度体系日益完善，合作医疗成效显著
民生问题，是关系到社会经济发展和稳定的重大问题，但由于种种原因，我国农村的社会经济发展缓慢，农民的平均生活水平大大落后于城镇居民，这已经成为构建社会主义和谐社会的不和谐因素。

民生正成为我们党工作的重点，而在当代中国，积极构建完善的农村社会保障体系已成为解决民生问题的重中之重了。

本次调查从农村社会保障的三个主要方面即农村最低生活保障、农民养老保险、农村合作医疗进行了调查，调查结果显示，有部分村民享受到了最低生活保障、养老保险和社会救助中的生产救助、农业保险、特种救助、农村优抚等社会保障金，而这些保障金的分配都是经过村委会的讨论决定。

因此，我们看到南郊
乡各村的社会保障体系已经初步建立。

在我们的调查中，有93%的村民都参加了农村新型合作医疗。

农村合作医疗制度是由政府支持，农民群众与农村经济组共同筹资，在医疗上实行互助互济的一种有医疗保险性质的农村健康保险制度，从2006年起，中央和地方财政不断增加财政投入，加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设，健全农村三级医疗卫生服务和医疗救助救助体系。

很多村民表示，农村新型合作医疗为他们提供了很多方便，也给他们在看病费用上减轻了压力。

也就是说农村新型合作医疗已初见成效。

虽然农村的社会保障体系已初步建立，但存在的问题依然不少。

一是范围小，保障性差；二是保障水平低下；三是资金筹措困难；四是社会保障管理混乱；五是社会保障基金管理缺乏法律保障。

因此，完善社会保障制度体系的任务依然艰巨。

（3）社会风气较好，但盗窃和赌博依然成为影响社会风气的主要不和谐因素良好的社会风气是乡村和谐发展的重要前提。

通过我们的调查发现，村民们的邻里关系和睦，在遇到不和谐的事件时，村民们不再是以暴力的方式来解决问题，更多的是村民之间协商解决，还有官员介入和运用法律手段来解决；村庄里平时不和谐的风气也都大大减少；村民们对村庄里是治安状况也是比较满意的。

从这些现状中我们可以看出，南郊乡的社会风气相对较好，这为创造和谐新农村创造了条件。

据我们的调查了解到，村庄里盗窃和赌博依然成为影响社会风气的主要不和谐因素。

因此，要真正创造一个和谐的新农村，还要必须积极推进“平安乡村”建设。

要加强农村民主法制建设，认真搞好普法宣传教育，培养和增强农民参与村
民自治和其他社会管理的能力，引导农民通过法律途径和正当渠道表达诉求，解决矛盾纠纷，维护自身合法权益。

要进一步健全完善农村矛盾纠纷预防、排查、调处工作机制，整合力量、整合资源，着力化解农村各类矛盾纠纷，减少不和谐、不稳定因素，预防和减少违法犯罪，这也才能为农村创造和谐稳定的社会环境。

三、政治、经济、文化与社会发展之间相互联系、相互影响
1、经济的基础地位不可动摇
经济是政治、文化和社会发展的基础，只有经济发展了，社会的其他方面才会有强大的物质基础作为其发展的动力。

首先，有什么样的经济基础就有什么样的上层建筑，经济基础决定上层建筑的基本内容和性质。

在阶级社会里，剥削阶级在经济上占统治地位，在上层建筑领域里也就以剥削阶级在政治上和思想上的统治为其主要内容。

其次，经济基础的变化决定上层建筑的变化和发展方向。

旧的经济基础破新的经济基础代替之后，旧的上层建筑也就或迟或早地必然被新的上层建筑所代替。

其次，只有经济强大了，文化才能繁荣；经济如果不到发展，也就谈不上文化的发展。

在经济发展的前提下，文化才能更好地显示灵魂的作用，展示当时社会环境中人们的美好生活。

针对当地经济的发展状况，在贯彻国家方针政策的前提下，地方政府应该适时调整发展方针，促进地方各方面的发展。

2、政治、经济相互影响
经济基础和上层建筑间的关系是相互影响相互作用的。

一方面经济基础决定上层建筑，经济基础的性质决定了上层建筑的性质，经济基础的发展变化也会导致上层建筑的发展变化。

当地充分利用靠近雅安市区的地区优势使经济得到了较。