09《政府公共关系》形考答案

《政府公共关系》
一、不定项选择题（每小题3分，共30分，每小题至少有一个答案是正确的，多选少选均不得分）
1、（B）公共关系作为一门新兴的学科被引进我国。

B.20世纪70年代
2、公共关系的要素包括（ABC）。

A.主体 B.客体 C.手段
3、公共关系的目标是（A ）。

A.美誉
4、1900年，乔治迈·克尔利斯、托马斯·马文和赫伯特·斯莫尔在波士顿创办了（A），标志着公共关系职业的正式诞生。

A.宣传事务所
5、（B）首先把公共关系作为一门课程推向了纽约大学的讲堂。

B.爱德华·伯尼斯
6、政府公共关系具有（ABCD）等性质。

A.不可抗拒性 B.职业性 C.公共性 D.社会性
7、政府公共关系与行政管理的区别主要表现在（ABC）等方面。

A.两者的对象不同
B.两者的活动范围不同
C.两者的手段不同
8、中国特色政府公共关系的目标特色表现为（ABC）。

A.为经济建设服务
B.为对外开放服务
C.为精神建设服务
9、艾维·李的思想可用两句话来概括：即（AC）。

A.说真话 C.公众必须被告知
10、塑造政府形象的有效途径是（C）。

C.政府公共关系
1、政府公共关系的构成主体主要有（ABC）。

A.国家行政机关 B.政府公共关系机构 C.公共关系人员
2、从工作性质和作用上来分，我国国务院、省（市）、自治区、县（市）、乡（镇）的各级人民政府属于（A）。

A.领导机关
3、从工作性质和作用上来分，我国监察部、审计署属于（D）。

D.监察机关
4、下列机构和部门中，能够承担政府公共关系职能的有（ABCD）。

A.办公厅、办公室
B.人民来信来访办公室
C.外事机构
D.调研机构
5、政府公共关系人员是由（ABD）基本构成的。

A.领导人员 B.专业技术人员 D.事务人员
6、对政府公共关系人员的培训途径主要有（BCD）。

B.高校教育 C.社会教育 D.实践锻炼
7、按照公众对政府的重要程度来划分，政府公共关系公众可以分为（BC）。

B.首要公众 C.次要公众
8、政府公共关系工作的基础和生命是（D）。

D.真实性
9、政府公共关系工作的基本环节是（ABCD）。

A.调查 B.策划 C.传播 D.评估
10、政府公共关系最常用的一种现代科学方法是（C）。

C.问卷调查法
1、政府公共关系的首要对象是（A）。

A.政府的公职人员
2、政府同级部门之间是一种（D）。

D.无行政隶属关系的平行关系
3、下列选项中，属于非正式沟通的优点的是（AB）。

A.沟通方便 B.信息沟通速度快
4、行政文化主要包括（ABC）等内容。

A.行政精神 B.行政道德 C.行政心理
5、政治体制改革的核心问题是（C），解决权力集中的问题。

C.党政分开
6、社会舆论的主体是（D）。

D.社会公众
7、社会舆论根据性质不同可以分为（BD）。

B.公正舆论 D.舆论偏见
8、行政组织形象的构成要素有（BCD）。

B.公众 C.政府 D.公众对行政组织形象的感觉、评价等
9、（D）是政府质量提高的关键。

D.依法治国
10、社会舆论的形成必须具有（ABC）等条件。

A.社会联系 B.社会变动 C.民主环境
1、欧美的新闻学者把新闻界说成市政府的（D）。

D.第四部门
2、对政府来说，（A）是新闻宣传的生命。

A.真实
3、一般来说，新闻发布会可以分为（AC）。

A.定期举行C.临时召集
4、与私人间的人际交往相比，政府公共关系人际交往具有（ABCD）等特点。

A.职业性
B.参与性
C.灵活性
D.持久性
5、按照广告本身的内容和目的来分，政府公共关系广告可以分为（ABCD）。

A.创意广告
B.社会广告
C.文化广告
D.经济广告
6、在政府公共关系诸多专题活动中，（D）具有突出喜庆和隆重气氛的特点。

D.庆典活动
7、商品贸易谈判和技术贸易谈判都可归入（B）范畴。

B.经济性谈判
8、政府在谈判过程中应避免两种倾向，即（BC）。

B.只讲不听 C.只听不讲
9、公文发展的趋势是要求公文语言走向（B）。

B.简明化
10、建立突发事件综合治理机制，应包括（ABC）等内容。

A.预警机制
B.信息披露机制
C.干部问责制与纠错机制
二、判断辨析题（先判断对错，再说明理由，每小题4分，共20分）
1、公共关系顾名思义，就是指“花瓶公共关系”，旨在以美取胜，靠天生丽质的佳人为企业造势。

（×）
辨析：公共关系是特定的社会组织和个人为塑造良好的形象，通过传播沟通的手段争取公众理解和支持的一种管理职能。

而“花瓶公共关系”是对公共关系最为普遍的曲解。

2、艾维·李认为以真诚为信条是公共关系的根本特征。

（√）
辨析：艾维·李的思想可以概括为“说真话”和“公众必须被告知”。

3、在西方，公共关系开始于古罗马。

（×）
辨析：应该是希腊
4、政府公共关系与庸俗关系产生的社会条件是一样的，都是伴随着发达的商品经济、激励的社会竞争等社会条件而产生的。

（×）
辨析：庸俗关系是在生产力水平低下、商品经济不发达、服务还不够充分的客观条件下产生的。

5、公共关系的原则是真诚。

（×）
辨析：公共关系的基本特征：以美誉为目标，以互惠为原则，以真诚为信条，以沟通为手段。

1、民意测验法又叫德尔菲法，是一种综合专家意见，就专门问题进行定性预测的方法。

（×）
辨析：，应该是专家意见法
2、矫正性政府公共关系以采集信息，舆论调查、民意测验为主，通过掌握信息和舆论情况，为政府组织的管理决策提供参考的一种活动模式。

（×）
辨析：矫正性政府公共关系是在政府形象受损害时，及时采取有效措施，塑造或维护政府形象，挽回声誉的一种活动模式。

3、政府公共关系在沟通传播的过程中会受到语言、习俗、观念和舆论等因素的影响，从而影响到政府公共关系传播的效果。

（√）
辨析：政府公共关系沟通传播的障碍有八种，分别为：机械障碍、语言障碍、习俗障碍、观念障碍、角色障碍、舆论障碍、心理障碍、组织障碍。

4、在大众传播媒介中，比起电视，互联网的使用费用更低廉。

（√）
辨析：电视在传播信息中的弱点之一就是制作、传送、接受和保存成本较高；而费用更低廉是互联网在传播信息中的特征之一。

5、根据政府公共关系活动的内外对象来划分，政府公共关系公众可以分为顺义公众、逆意公众和独立公众。

（×）
辨析：按政府公共关系活动的内外对象来划分，政府公共关系公众可分为内部公众、外部公众；而顺意公众、逆意公众、独立公众是按公众对政府的态度划分的。

1、政府的内部公共关系主要指政府和企事业单位、和社会团体之间和公民个人之间的行政关系。

（×）
辨析：应该是政府的外部行政关系。

2、信息发送者以命令方式面向接受公众，一方只发送信息，另一方只接受信息，双方无论在语言上还是在情感上都不需要信息反馈，这种沟通我们称之为双向沟通。

（×）
辨析：这种沟通是单向沟通。

3、从内容上看，社会舆论可以分为公共舆论、阶级舆论和群体舆论。

（×）
辨析：从范围上看，社会舆论可以分为公共舆论、阶级舆论和群体舆论；而从内容上则可分为政治舆论、经济舆论、文化舆论。

4、政府上网是政府行政行为规范化的显著标志。

（×）
辨析：应该是依法行政
5、政府公共关系的核心目标是提高效率。

（×）
辨析：核心目标是形象塑造
1、与广告相比，政府新闻宣传的社会影响大，接受范围广，受信任程度高，因此，其成本也比较高。

（×）
辨析：其成本低廉，经济实用。

2、政府作为一个权威性的组织，随时都成成功地开展新闻宣传活动。

（×）
辨析：开展新闻宣传活动要选择适当的时机。

3、宽容待人是政府公共关系人员开展人际交往的最基本原则。

（×）
辨析：政府公共关系人员开展人际交往的最基本原则是公众至上。

4、以招待酒水为主，略备小吃，不设坐椅，仅设小桌，可以随便走动，这种宴会形式我们称之为冷餐会。

（×）
辨析：这种宴会形式是酒会（鸡尾酒会）；菜肴是以冷食为主，也可以用热菜，主要采用自助形式，主客自由活动的招待会形式称之为冷餐会。

5、政府在开展宴请专题活动的时候，主人一般是不需要到门口迎接客人的。

（×）
辨析：按照宴请程序主人一般在门口迎接客人，主宾到达后，由主人陪进休息厅、室与其他客人见面，主人陪同主宾进入宴会厅。

三、名词解释（每小题8分，共16分）
1、公共关系:是特定的社会组织和个人为塑造良好的形象，通过传播沟通的手段争取公众理解和支持的一种管理职能。

2、政府公共关系: 是指政府为了争取公众对政府工作的理解和支持，在公众中塑造良好形象，运用传播沟通手段处理和协调与公众的关系，以便更好地管理社会公共事务的一系列活动的情况。

1、行政机关:是根据权力机关的决定和委托，按照宪法和有关法律组织起来，依法对国家行政事务进行组织和管理的执行机关。

2、政府公共关系人员:是指在政府公共关系部门或机构中专门从事公共关系工作的各类人员，包括领导人员、专业技术人员和事务人员。

3、问卷调查法: 也称民意测验法，是指调查者采用问卷这种控制式的测量形式，运用抽样调查的方法，对所研究的问题进行度量，收集可靠的资料，直接了解社会公众对某一组织、事务、事件或者某种问题的需要、认识、看法、意见和反应。

4、服务性政府公共关系:是一种以提供各种优质服务为主要手段，以实际行动来获取社会公众的
了解和好评为目的，建立自己良好形象的活动模式。

也是政府公共关系最基本的模式。

1、正式沟通:是指在政府系统内，依据一定的组织层次进行的信息传递与交流活动，是按照政府文明规定的渠道进行的信息沟通。

2、行政文化:是指在一定的政治、经济、文化环境中形成的，关于行政活动的行政意识观，行政价值观和行政心理倾向的总和。

3、行政组织形象:是指公众在对政府加以综合认识的基础上形成的关于政府整体印象和基本评价，是政府行为在公众心目中的客观反映。

4、社会舆论:人们根据自己对某些有兴趣的事物或问题的了解和认识，从自己的价值观和所在角度出发，对它们形成自己的态度、看法和意见，这些态度、看法和意见不可能完全一样，但经过交流、争论，大多数人往往会表现出比较一致的态度、看法和意见。

这就是我们所说的舆论，由于舆论来自社会、公众，因而本身具有社会的属性，所以，又把舆论称作“社会舆论”。

1、政府公共关系新闻宣传：是指政府为了达到预期的公共关系目标，通过传播政府机构的有关信息，以影响公众的意识和行为的社会活动，新闻宣传所依赖的媒介主要有报纸、杂志、广播、电视、新闻电影、新闻图片和网络等。

2、新闻发布会：是政府、企业、社会团体或者公民为公布有关重大新闻而举办的，邀请电视台、报社、电台、杂志社、新闻网站等媒体所属的新闻记者和相关人员出席，发布消息、回答问题的一种特殊的会议形式。

3、政府公共关系人际交往：是指政府工作人员特别是政府公共关系人员在公共关系活动中，或在政府内部和政府外部的其他人之间，在思想、观念、感情和意向等方面的双向互动的信任和沟通。

具有职业性、参与性、灵活性、持久性等特点。

4、政府公共关系广告：是指政府机构靠购买印刷媒介物的篇幅或者购买电子媒介的时间，以语言或者其他形式，不受编辑人员干涉地传播出资人的非个人性宣传。

四、简答题（共20分）
1、简述政府公共关系的特点。

（10分）
答：1）主体的唯一性和权威性；2）客体的广泛性和复杂性；3）目标的社会性和非赢利性；4）与社会政治生活密切相关等。

2、简述发展中国特色政府公共关系的时代要求和历史必然性。

（10分）
答：首先，政府共公共关系是对外开放的前提条件；其次，政府公共关系是社会主义市场经济发展的必然要求；再次，政府公共关系是政治民主化的客观需要；最后，政府公共关系是维护社会稳定的需要。

1、简述政府公共关系机构的作用。

（6分）
答：决策参谋；协调关系；收集情报；宣传教育；专业制作。

2、简述政府公共关系公众的概念和特点。

（6分）
答：政府公共关系是指政府为了争取公众对政府工作的理解和支持，在公众中塑造良好形象，运用传播沟通手段处理和协调与公众的关系，以便更好地管理社会公共事务的一系列活动。

政府公共关系的含义
1）明确了政府公共关系的三个要素，即政府、公众和传播沟通；2）揭示了政府公共关系的基本任务，即处理和协调政府与公众的关系；3）明确了政府公共关系的总体目标，即塑造良好的政府形象。

政府公共关系的特点
1）主体的唯一性和权威性2）客体的广泛性和复杂性3）目标的社会性和非赢利性4）与社会政治生活密切相关等
3.简述报纸和杂志传播的优缺点。

（6分）
答：1）报纸优点主要有：传播面广、传播迅速、具有新闻性，阅读率较高、文字表现力强、便于保存和查找、传播费用低。

缺点主要有：时效短、传播信息易被读者忽略、理解能力受限、色泽较差，缺乏动感。

2）杂志优点主要有：实效长、针对性强、印刷精美，表现力强。

缺点主要有：出版周期长、声势小、理解能力受限。

4.简述广播和电视优缺点。

（6分）
答：1）广播的优点主要有：传播面广、传播迅速、感染力强、多种功能。

缺点主要有：传播效果不长久，保存性较差；听众的选择性较差；只有声音没有图像，表现力不够。

2）电视的优点主要有：视听结合传达效果好；纪实性强，有现场感；传播迅速，影响面大；多种功能，娱乐性强。

缺点主要有：传播效果不长久，保存性较差；听众的选择性较差；制作、传送、接受和保存成本较高；
5.政府公共关系调查的内容主要有哪些？（6分）
答：政府机构内部情况的调查：包括政府机构管理的基本情况、管理体制、管理手段和管理方法；政府的工作人员状况：即政府工作人员的基本结构、工作人员的几本态度等；政府公共关系活动条件的调查：即人力、财力的调查；客观环境调查等；政府外部公众调查：包括政府形象调查、政府公众动机调查、社会环境调查等。

6、简述政府公共关系策划的一般程序。

（6分）
答：一般程序：第一，发现问题，确定目标；第二，确定公众；第三，选择传播媒介；第四，确定活动模式；第五，编制预算；第六，编制、优化和审定方案。

1、简述政府内部公共关系的概念及特征。

（6分）
答：概念：从外延上看，政府内部公共关系是指围绕政府机构与政府公职人员之间、政府上下级之间、同级部门之间所形成的关系；从内涵上来看，是指政府为达到特定的目标，充分利用现代传播手段所进行的，重视与行政对象在思想、感情等方面到达理解和交流，从而更有效地提高行政效率的管理方法。

特征：①从行政组织系统特点来看，政府内部公共关系既有一般内部公共关系的特征，又有某些外部公共关系的特征；②从行政手段和公共关系手段的关系来看，一方面，任何行政手段都显示出公共关系的特征，另一方面，公共关系的手段越来越成为行政管理的重要手段之一，他们相互影响，相互作用；③从政府内部公共关系的组织与公众来看，公共关系学意义上的组织和公众的界定很不明显，组织既是公共关系主体，又是公共关系客体，是公众。

同时政府内部公共关系具有全员公共关系的性质。

2、政府内部公共关系的障碍主要有哪些？（6分）
答：⑴沟通中的主观障碍：①公众的个人因素所引起的障碍；②知识水平的差距导致的障碍；③知觉选择偏差所造成的障碍；④公众个体记忆因素造成的障碍。

⑵沟通中的客观障碍：①距离感所造成的障碍；②政府组织机构所造成的障碍；③外界环境因素的影响所造成的障碍；
⑶沟通方式上的障碍：①语言沟通方式所造成的障碍；②沟通渠道的选择不当造成的障碍；③信息沟通中冗量过大造成的障碍；。

3.简述行政文化的功能。

（6分）
答：①导向功能；②规范功能；③凝聚功能；④激励功能。

4.简述社会舆论的特点及其作用。

（6分）
答：特点：①社会舆论的主体是社会公众；②社会舆论的对象是公众所关注的事务或问题；③社会舆论具有多样化和一致性；④社会舆论具有公开性和评价性；⑤舆论存在着性质方面的差别；⑥社会舆论具有“软”约束力作用。

作用：①可以改变政府的态度和行为；②可以实施相互监督。

5.简述行政组织形象建立的意义。

（6分）
答：首先，良好的行政组织形象是政府健康生存和顺利发展的必然要求；其次，良好的行政组织形象是保证政令畅通的法宝，有助于我国政府行政决策的实施和行政效率的提高；再次，塑造良好的行政组织形象一向是思想家和政治家们所追求的重要目标；最后，塑造良好的行政组织形象，是我国政府机改革的重要目标之一。

6、行政组织形象系统管理主要包括哪些内容？（6分）
答：政府总体形象设计、政府工作全面质量管理、政府政策形象管理、政府公务员形象管理、政府环境形象管理、政府传媒形象管理、政府危机管理。

1、简述政府公共关系新闻宣传的基本原则。

（6分）
答：基本原则：明确宣传意图；熟悉宣传对象；了解宣传途径。

2、简述政府公共关系人际交往的主要功能。

（6分）
答：主要功能：传递信息、感情交流、行为调节
3.简述政府公共关系广告的作用及其与一般广告的区别。

（6分）
答：主体：政府公共关系广告的主体是政府机构及其政府公共关系部门，一般广告目的主体是各类企业；目标：政府公共关系广告的目标是提高思想意识、寻求公众的好评与赞誉，一般广告的目标是推销产品或服务；内容：政府公共关系广告的内容是社会公益服务或事业，一般广告的内容是产品情况；对象：政府公共关系广告的对象是国际国内的社会各界公众，一般广告的对象是消费者。

4.政府公共关系谈判应遵循哪些基本原则？（6分）
答：客观求实原则、利益中心原则、多方案原则、时效原则、人事分开的原则。

5.简述突发事件的特点及其产生的原因。

（6分）
答：特点：①偶发性，②影响性，③危害性；
原因：突发事件产生的原因可分为两类：一是政府组织自身可控制的原因，这是政府组织内部因素所造成的；另一类是政府组织不可控制的原因，这是政府组织外在因素所造成的。

具体来说有以下原因：
①自然的原因，②.政治的原因，③管理的原因。

6、政府组织对外开放参观活动需做好哪些准备工作？（6分）
答：确立主题、安排参观时间、成立专门机构、准备宣传工作、规划好参观路线、做好接待服务工作、让所有员工了解开放情况，使参观者满意。

五、论述题（14分）
1、结合政府公共关系的职能，谈谈我国大力发展政府公共关系工作的必要性。

答：政府公共关系的职能是公共关系在政府工作中所应发挥的作用和应承担的职责。

政府公共关系最基本的职能，就是通过开展公共关系活动，实现政府机构与公众之间的信息交流和沟通协调，为政府机构提供决策咨询，全方位地塑造政府形象，建立信誉，促进社会发展。

政府的五大职能是：第一，收集信息。

⑴收集政策形象、管理水平的信息；⑵收集领导者形象信息；⑶收集机构设置和办事效率信息；
⑷收集有关政府的其他信息。

第二，决策咨询。

⑴政府形象咨询；⑵公众心里咨询；⑶领导决策咨询。

第三，协调沟通。

⑴协调沟通政府内部的各种关系。

①协调沟通政府内部的各种关系；②协调沟通政府内部一般公职人员相互的关系；③协调沟通政府内部各部门之间的关系。

⑵协调沟通政府外部的各种关系。

第四，宣传引导。

⑴对外部公众的宣传引导；⑵对内部公众的宣传引导。

第五，树立形象。

政府公共关系是一门塑造政府形象的艺术。

政府公共关系的五个职能，归纳到一点都是为了塑造政府良好形象，提高社会效益，以赢得社会公众的信任和支持。

而塑造政府形象、建立公众信誉是一个政府长期的战略目标，形象的总体工程设计和实施需要运用公共关系的手段与方法。

1.结合所学知识，谈谈我国政府公共关系人员必须要具备的基本素质。

（14分）
答：⑴道德修养上要求公共关系人员做到坚持宗旨，尊重公众；实事求是，正确传播；平等待人、热情诚恳；客观公正，正直无私。

⑵职业素质上要求公关人员具有较高的政策水平；风俗的知识素养；生动完善的个性；精巧熟练的技能。

⑶在能力结构上要求公关人员具有一定的交际能力、沟通能力、组织能力、思辨能力和创新能力。

（以上要点需展开阐述，否则酌情扣分）
2.结合所学知识，试阐述政府公共关系部门和人员在从事公共关系沟通传播的过程中应该遵循的原则。

（14分）
答：政府公共关系部门和公共关系人员，面对复杂多变的公众对象要确保取得理想的传播效果，应遵循以下原则。

一、真实性原则。

⑴真实性，一层含义是指在公共关系工作中，必须一事实为依据，实事求是，讲真话，不讲假话，不讲空话，不做假事，不愚弄公众；另一层含义是要讲真诚，对工作要以真心相待、坦诚交往，不能敷衍搪塞、虚情假意。

⑵坚持真实性原则的意义。

①真实性是政府公共关系的基础和生命；
②真实性是政府和公共关系信誉和力量的根本条件；
③讲真话才能搞好余新闻媒介的关系。

⑶如何坚持真实性原则。

①在把握具体和单个事实上必须真实；
②在把握事物的总体、本质上必须真实；
③在把握事物的发展趋势上必须真实；
④必须有强烈的信息意识。

二、目的性原则。

⑴引起公众的注意；⑵诱发公众的兴趣；⑶得到公众的肯定态度；⑷促进公众的支持行动。

三、双向沟通原则。

⑴创造沟通的共识区；⑵传受双方具备反馈意识。

四、政务公开原则。

⑴政务公开，就是各级政府机构及其部门对所从事的政务和权力运行情况（除国家规定保密的事项外），依据一定的法律、政策和程序，向社会和公众公开，以接受公众的监督，确保政务和权力在公平、公正的轨道上运行；
⑵坚持政务公开原则的意义：①有利于推进我国社会民主政治建设；②有利于充分调动人民群众建设社会主义现代化的积极性和创造性；③有利于促进依法行政，提高行政效率和质量；④有利于反腐倡廉，促进廉政从政。

⑶怎样坚持政务公开原则：①提高思想认识；②切实加强领导；③坚持规范化标准；④加强监督检查。

五、全员公关的原则。

⑴全员公关就是要使政府的全体公务员都来关心、重视并自觉地投入到政府公共关系工作中去，共同为树立良好的声誉和形象而奋发努力。

⑵坚持全员公关的原则是巩固树立政府良好形象和信誉的可靠保障。

⑶坚持全员公关的原则，应做好以下几项工作：①培养全体公务员的公共关系意识；②确保公务员的主人翁地位；③在公务员中开展公共关系培养。

六、有效沟通原则。

⑴传播的信息内容要真实、准确、全面、客观；⑵传播的信息量要适度，做到迅速、及时；⑶传播的信息对象，做到有的放矢，并持之以恒；⑷要有好的传播方式和对公众的态度；
⑸注意传播内容的制作技巧，保持传播渠道的畅通。

1.结合所学知识，你如何看待政党和政府之间、政府和企业之间的关系？
答：政府和党都是上层建筑的重要组成部分，但是它们处于不同的地位，承担不同的任务，执行不同的职能。

政府是国家行政机关，是国家权力的执行者和实现者。

它根据国家法律、法令具体组织管理社会主义物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设。

党则是国家政治生活的领导力量，通过制定路线、方针、政策来保证国家的发展方向。

党对政府的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导。

党对政府的领导，是通过国家权力机关把自己的正确主张和行动变成国家意志，是靠广大党员的先锋模范作用来实现。

在改革过程中，正确处理政府与党的关系，是一个十分复杂的问题。

对于政府来说，应在以下几个方面下功夫。

首先，在接受国家权力机关领导和监督的同时，主动接受党委的政治领导，坚决贯彻党的路线及各项方针。

政策，及时向党委通报执行情况和存在的问题，自觉地接受党委的监督。