国际工程项目管理新模式——Partnering模式

Partnering模式是⼀种新的建设项⽬的管理模式。

它是指项⽬参与各⽅为了取得的资源效益，在相互信任、相互尊重、资源共享的基础上达成的⼀种短期或长期的相互协定。

这种协定突破了传统的组织界限，在充分考虑参与各⽅的利益的基础上，通过确定共同的项⽬⽬标，建⽴⼯作⼩组，及时的沟通以避免争议和诉讼的发⽣，培育相互合作的良好⼯作关系，共同解决项⽬中的问题，共同分担风险和成本，以促使在实现项⽬⽬标的同时也保证参与各⽅⽬标利益的实现。

相对于传统的管理模式。

Partnering模式对于业主在投资、进度、质量控制⽅⾯有着⾮常显著的优越性。

同时Partnering 模式改善了项⽬的环境和参与⼯程建设各⽅的关系，明显减少了索赔和诉讼的发⽣。

相对于承包商⽽⾔，Partnering模式也能够提⾼承包商的利润。

针对⽬前我国的建筑市场混乱，各种承发包制度各有优缺点的情况下，积极引进Partnering模式具有积极的意义。

⽽⽬前我国的理论界对于Partnering模式的研究还很少，已有的研究成果对于Partnering模式的研究深度还不够，对Partnering模式的理解还或多或少的存在偏差。

因此，为了使我国在今后引进Partnering模式的过程中少⾛弯路，同时对现在⼈们对Partnering模式的理解中的某些偏差作进⼀步的分析，本⽂就Partnering模式中最根本的组织问题做⼀些分析，同时对Partnering模式今后的发展进⾏初步探讨。

⼀、Partnering模式的组织问题分析
1.组织结构分析
我们知道，任何⼀个系统的组织都包括组织结构和⼯作流程组织⽅⾯的内容，组织是系统⽬标能否实现的决定性因素，良好的组织能使个⼈的努⼒同系统的⽬标协调⼀致，使系统的⽬标得以⾼效率的实现。

⽽Partnering模式的特点之⼀就是建⽴了项⽬的共同⽬标，它使得项⽬参与各⽅以顶⽬整体利益为⽬标，弱化了顶⽬参与各⽅的利益冲突。

⽽在传统的项⽬⽬标的概念中，项⽬参与各⽅只注重各⾃利益。

在这⼀点上Partnering模式突破了传统的组织界限。

由于⽬标决定了组织，因此Partnering模式的组织既要遵循组织论的原则，⼜要有它的特⾊。

下⾯我们就将Partnering模式的组织结构做⼀具体讨论。

Partnering模式在组织上的特点之⼀就是有⼀个Partnering主持⼈（Facilitator），Partnering主持⼈是由参与各⽅共同指定的负责整个Partnering模式的建⽴和实施的⼈员，Facilitator是⼀个中⽴的第三⽅，其主要任务是策划、准备并主持所有的Partnering讨论会，指导形成Partnering协议书，指导建⽴项⽬评价系统、争议处理系统和⼯作⼩组。

组织Partnering模式的培训，并在Partnering模式实施的整个过程中不断地进⾏指导和强化Partnering模式。

根据Partnering的定义及Partnering主持⼈（Facilitator）的性质，笔者认为以上的组织结构模式中有值得商榷之处。

（1）在组织及结构中，箭头的指向表⽰⼀种指令关系，⽽Facilitator的性质如前所述，是中⽴的第三⽅，其主要任务是形成并不具有合同性质的Partnering协议。

Partnering主持⼈（Facilitator）在项⽬进展过程中，只是通过召开Partnering会议对参与各⽅起协调作⽤，并不具有指令性的权利。

（2）关于Partnering主持⼈（Facilitator）对设计单位、总包商等参与各⽅是否具有指令关系，这⼀点可以从Partnering 模式的争议处理系统中看出来：对于在项⽬进展过程中出现的争议，Facilitator并不具有最终的裁决权利，所出现的争议仍然有诉诸诉讼的可能性。

因此，从这⼀点也可以看出，Partnering主持⼈（Facilitator）并不是各参与单位的上⼀级组织。

Partnering模式的⼩组与其他模式不同，其⼈员不是由业主或施⼯⽅的⼈员单独组成。

⽽是由项⽬参与各⽅⼈员共同组成。

Partnering⼩组打破了传统的组织界限，它是参与各⽅在项⽬上的⼀个临时共同体，有其特定的⽬标和职能。

中⽴第三⽅也是项⽬参与各⽅共同指定的⼀个与项⽬⽆任何利益关系的第三⽅。

当项⽬实施过程中发⽣了项⽬参与各⽅⾃⼰不能协调解决的争议时，可以由中⽴第三⽅来参与解决这⼀争议。

2.Partnering模式的⼯作流程组织
所谓⼯作流程组织，就是通过对任务的完成过程在时间上进⾏流程的设计，安排好各项任务完成的先后次序，从⽽使系统各部门的⼯作相互协调，紧密有序的进⾏。

⼆、Partnering今后发展形式的预测
当今世界的发展变化⽇新⽉异，关于Partnering模式的发展，我们应该充分认识到Internet技术的发展对其形成的冲击和业主需求的变化对其造成的影响。

笔者认为，Partnering模式今后的发展可能会有呈现出以下⼏个特点。

1.Partnering组织的虚拟化。

对于企业的发展⽅向，今后随着Internet技术的发展，esign技术及电⼦认证技术的成熟，今后企业的组织形式将逐渐趋向于扁平化、⽆层级的虚拟化组织。

根据电⼦商务对虚拟企业的定义：⼀种⾼度灵活的动态的组织机构，核⼼企业利⽤internet ／intranet／extranet络技术为完成某项任务⽽将企业外部的若⼲公司组成⼀种动态联盟组织，发挥各⾃优势，⾼效、保证质量低成本的完成任务。

⼀旦任务完成，虚拟企业即⾏解体，⼜将根据新的任务组成新的虚拟公司。

因此，我们可以预
见，Partnering这种模式的组织也将会受到络技术的发展逐渐⾛向虚拟化、扁平化。

项⽬参与各⽅将会通过项⽬特定站PSWS（projectspeecificwebsite）来获取信息，从根本上改变了传统的face-to-face的交流⽅式。

2.基于络的项⽬信息系统的⼴泛应⽤
PIS／NT是基于web的项⽬信息系统。

该系统以现代信息络为平台，运⽤以internet的web技术为核⼼的各种信息沟通技术以及基于⽂档的中央数据库，在⼯程项⽬的参与⽅之间实现沟通信息，协调⾏为以及共享信息和知识。

通过PIS／NT的应⽤，可以及时的得到项⽬信息、清除信息孤岛的存在。

同时，这可能也会对Partnering⼩组的组织结构产⽣影响。

3.Partnering模式将会在⼯程建设的全过程中得以推⼴
⼀般说来，⼀个⼯程项⽬的建设阶段包括决策阶段、建设实施阶段、保修期以及使⽤维护阶段。

在现在的⼯程建设实践中，Partnering模式⼀般都集中在项⽬的建设阶段。

⽽业主的需求是推动建筑业发展的原动⼒。

近年来，业主越来越倾向于项⽬管理单位为其提供全⽅位、全过程的服务，以减少业主⽅的负担。

因此，今后Partnering的组织模式也将会贯穿项⽬建设的全过程，向前向后分别延伸⾄项⽬的决策阶段和项⽬的使⽤维护阶段。

4.⼩结
从以上的分析中，我们可以看出Partnering模式所特有的组织结构和⼯作流程以及今后互联技术对Partnering的发展⾛势的影响。

深刻了解Partnering的内涵并紧跟时代的发展，这对今后我们引进Partnering模式，完善我国的承发包制度及管理思想有重⼤的意义。