推动改革创新进程提升服务发展效能

中国检验检疫2013第2期
l C H I N Ai N SPEC T i O N A N D Q U A R A N T I N E
推动改革创新进程
徐金记
金龙辞旧岁，灵蛇迎新春。

深入学习贯彻落实党的
十八大和2013年全国质检工作会议精神，紧密联系质检
工作实际，把坚定不移走中国特色质检工作之路与学习领会中国特色社会主义理论体系高度融合，与破解困扰事业发展的重点、难点问题高度融合，与用更大的政治勇气和智慧推动改革发展高度融合，不断凝聚共识、创新服务、改进作风，更加扎实有效地抓质量、保安全、促发展、强质检，奋力为新一年上海检验检疫事业的科学发展开好局、起好步。

当前，我国外贸发展遇到的挑战很多，下一阶段仍面临较多困难和不确定性。

我们要准确把握中央对国内外形势的科学研判，把思想和行动统一到党的十八大和全国质检工作会议重大要求上来，把智慧和力量凝聚到落实上级的重要部署上来，不断夯实服务区域经济又好又快发展的思想基础。

上海检验检疫部门坚持立足上海口岸乃至长三角区域外贸发展实际，增强工作的使命感、责任感和紧迫感。

一要开拓创新，树立改革意识。

中共中央总书记习近平多次强调，改革开放是强国之路、富民之路，要坚定不移地予以坚持和发展。

上海是改革开放的桥头堡，我们要以更大的勇气和智慧，主动融入上海改革开放进程，主动服务“创新驱动、转型发展”进程，主动推进区域经济协调发展进程。

二要头脑清醒，树立危机意识。

全球化生产的重新洗牌，倒逼我国必须依靠扩大内需、提高创新能力、转变发展方式来实现经济的持续快速增长。

我们要深刻领会和理解中央和国家质检总局一系列指示精神，结合检验检疫工作特点，因势利导、顺势而为，切实增强忧患意识，努力在风云变幻的国际环境中稳住步伐，谋求更大的国家利益。

三要突出重点，树立大局意识。

过去的一年，上海
口
检验检疫部门大力弘扬“崇检尽责、服务至上”的精神，胸怀大局、严格把关，妥善处置了菲律宾输华香蕉疫情，高效完成了输台中华绒螯蟹检验检疫等重大任务。

中共中央政治局常委俞正声、上海市委书记韩正用不同形式充分肯定了上海检验检疫部门在服务大局、服务外贸、服务民生方面所取得的突出成绩。

站在新的起点，我们要进一步融人上海城市发展的大格局，不断提升工作的有效性和针对性，切实做好把关与服务的各项工作。

党的十八大指出，要不断提升开放型经济发展水平。

近年来，上海积极落实国家战略，加快推进“四个率先”，不断推动“四个中心”建设。

我们要充分利用上海大口岸、大外贸的规模优势，辐射长三角乃至全国的区位优势，建设浦东全国检验检疫改革创新示范区的政策优势，紧抓质量和效益这个中心，促进“上海制造”向“上海智造”加速转变。

一要创新质量安全监管机制。

持续深化中小微企业发展帮扶政策落实，进一步建立与完善质量安全责任追究制度，探索运用分类管理、诚信管理等多种监管手段，对质量好、信用高的企业和产品给予通关便利；努力
中国检验检疫2013第2期
C H l N A I N SPEC T I O N A N
D Q U A R A N T I N E
做好质量分析和合作，形成向地方政府报告进出口产品质量状况的长效机制；强化跨区域、跨部门合作，建设泛长三角检验检疫信息共享平台，打造优质的口岸通关环境。

二要创新科技检测运行机制。

科技是检验检疫部门履行职责的支撑和保障。

上海检验检疫局现有国家级检测中心实验室25个、区域性中心实验室14个，历年来检测设备购置总价值达7．25亿元。

另外，2012年在外高桥保税区等口岸一线的酒类、化妆品、粮谷等多个国家级专业实验室也相继建立并投入运转。

下一步，我们将扩大开放协作力度，加强质检跨地区特别是泛长三角
区域检测资源的联合集聚，统筹规划，共同推进公共检测技术平台建设。

三要创新服务外贸发展机制。

要继续贯彻落实好国家质榆总局和上海市政府签署的部市合作备忘录，致力于推行先行先试的创新性支持措施和个性化周到服务，大力支持生物制药、高端制造、总部经济、循环经济等相关产业的发展，着力推动“后世博”时期卜海迪斯尼乐园和国际旅游度假区等重大项目建设；坚持以卜海“创新驱动、转型发展”和企业需求为导向，探索通过视频、电脑、手机平台网络等现代数字化手段全面打造“上海智检”，力争实现一线口岸查验方式科学化、快速化、数字化，形成“通报通放、快检快放、即查即放”三轮驱动口岸贸易提速的良好局面，有效支持上海外向型经济持续健康发展．
新一届中央政治局出台的第一个文件就是关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

习近平总书记在会见中外记者时指卅，我们一定要始终与人民心一C,t H 印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。

国家质检总局
10支树平局长在2013年全国质检T作会议卜要求，全系统要真抓实干、深钻细研，进一步建设“j个质检”、树直“三个形象”。

随着经济社会的发展，人民群众对检验检疫工作的期望越来越高。

按照建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的要求，打造一支高素质、高效能的检验检疫队伍，是担当起服务区域发展重任、做好新时期检验检疫工作的根本保证。

我们要牢记“人民质检、为民服务”的宗旨，践行“沟通卜下左右，服务系统内外”的理念，内强素质，外塑形象，不断加强自身建设，持续转变领导作风、学习作风、工作作风，不断提高履职尽责能力。

一要改进领导作风，在真抓实干上下功夫。

领导干部要带头讲政治、讲大局，带领干部职l：深入学习贯彻中国特色社会主义理论，提高理论政策水平和业务能力，树立正确的政绩观，把握好全局工作方向，处处以身作则，处处率先垂范，形成坚强的领导核心；要审时度势，积极探索检验检疫把关服务的新思路，不断完善检验检疫工作模式，敢于不断地推陈m新、精益求精；要坚持带头写短文、讲短话、开短会，察实情、讲实话、办实事，提高决策能力、执行能力、创新能力，培养过硬的作风，创造实实在在的工作成绩。

二要改进学习作风，在学以致用上下功夫。

要深钻细研，切实改进学风，站在中央和上海的大视野中，通盘考量检验检疫问题，研究检验检疫T作，在理论与实际相结合的过程中创新和发展中国特色质检工作之路。

具体实践中，要进一步加大技术性贸易措施的研究力度，开展质量管理工作前瞻性研究，充分发挥人才、技术、信息等优势，探索适合上海特质的检验检疫新模式、新方法，拓展上海检验检疫事业发展的新思路、新举措。

i要改进T作作风，在攻坚克难上下功夫。

近年来，我们始终坚持做好服务上海经济社会发展这篇大文章，围绕服务上海世博会、世游赛、浦东新区综合配套改革试点、长三角地区一体化发展等重点I：作，主动协同各有关单位联合行动，及时解决遇到的矛盾问题，自身的能力水平得到了很大的提升。

根据中央和上海市政府的整体部署要求，我们要继续牢固树立和强化“人民质检、为民服务”的使命感，抓好工作任务分解，在解决重难点问题上下功夫、干实事、求实效、敢作为、勇担当、言必信、行必果，更加坚定不移地抓质量、保安全、促发展、强质检，在服务大局、服务外贸、服务民生的新历史进程中，书写检验检疫更加恢弘的篇章!。