06289-工程招标与合同管理

06289-工程招标与合同管理
建的。

32．合同争议解决的方式有和解、调解、仲裁和诉讼。

33．工程项目的招标方式有公开招标、邀请招标和议标三种。

34．保险合同可分为财产保险合同和人身保险合同两类。

35．《合同法》对合同生效规定了成立生效、批准登记生效和约定生效。

三、判断题
1.招标单位必须具备法人资格。

（对）
2.当监理工程师，通过检验或检查，证明材料有缺陷，不符合合同的要求，则工程师有权拒收这些材料。

（对）
3.承包商在施工中得到相关进度支付，这意味着这部分施工得到了业主的接受或认可。

（对）
4.由于委托单位已向设计单位支付了设计费，因此，委托方有权将设计重复使用或转让给第三方。

（错）
5.工程分包解除了承包商的责任和义务。

（错）
6.建设工程市场的形成是计划经济的产物。

（错）
7.工程承包单位向招标单位发送的投标书属于要约。

（对）
8.报价是投标人对投标项目的施工预算。

（错）
9.当递交最终报表后，承包商索赔的权利终止。

（错）
10.在索赔事件发生后的28天内，承包商必须向监理工程师提出书面索赔意向书，否则就丧失了索赔的权利。

（对）
11.当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。

（对）
12.一般来讲，土地所有权可以设置抵押。

（错）
15.其中一合同被法院认可为可撤消合同，甲、乙双方约定的违约金
为4万元，合同履行阶段双方各受到2万元的经济损失。

法院判定双方都
有过错，但甲方为主要过错方，应承担75%的过错责任。

也就是说甲方应
赔偿乙方1万元的损失。

（错）
16.施工总承包单位可以将建筑工程主体结构的施工发包给具有相应
资质条件的分包单位。

（错）
17.工程量清单是投标中标单位实施工程施工工程量的依据。

（对）
18.特殊分包工程价款可由分包人与承包人结算。

（对）
19．债权人、债务人、债务是债的三要素。

（错）20．只要当事人协
商一致，即可变更合同。

（对）21．推行工程项目招投标的目的是建立竞
争机制。

（对）22．一个工程可以有多个标底。

（错）23．招标单位必须
具有法人资格。

（对）24．对风险很大的项目，宜采用单价合同。

（错）25．建筑工程项目全过程招标又称为“交钥匙”工程。

（对）26．工
程招投标坚持自愿、公平、等价、有偿的原则。

（错）27．投标时对工程
量清单中没有工程量的项目不填单价。

（错）28．在投标文件上签字的人
必须是企业经理。

（错）
29.在索赔事件发生后的28天内，承包商必须向监理工程师提出书面
索赔意向书，否则就丧失了索赔的权利。

（对）
30.一般情况下，指定分包商应该获得的款项由业主直接支付。

（错）
31.工程承包单位向招标单位发送的投标书属于要约。

（对）32.招标单位
向投标人发送的中标函属于承诺。

（对）
33.承包商在施工中得到相关进度支付，这意味着这部分施工得到了
业主的接受或认可。

（对）34.由于委托单位已向设计单位支付了设计费，因此，委托方有权将设计重复使用或转让给第三方。

（）
35.从合同不影响主合同的存在，但影响主合同的履行。

（对）
36.FIDIC条款规定，只有小型工程才允许分包，大型工程不允许分
包（错）
37.当监理工程师，通过检验或检查，证明材料有缺陷，不符合合同
的要求，则工程师有权拒收这些材料。

（对）
四、名词解释题
1.法人：具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利
和承担民事义务的组织。

2.投标有效期：指从投标截止日起算至公布中标
的一段时间。

3.民法:是调整平等主体的公民之间·法人之间以及公民与法人之间
的财产关系和人身关系的法律规范的总称。

4：是指当事人任何一方违约后，依照法律规定或者合同约定必须承
担的法律制裁。

5：施工合同：即建筑安装工程承包合同，是发包人和承
包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利·义务关系的合同。

6：施工索赔：在施工过程中，承包商根据合同和法律的规定，并对
非由于自己的过错所造成的损失，或承担了合同规定之外的工作所付的额
外支出，承包商向业主提出在经济或时间上要求补偿的权利。

7：合同的变更：指合同依法成立后，在尚未履行或尚未完全履行时，当事人双方依法对合同的内容进行修订或调整所达成的协议。

8：标底：由招标单位或委托建设行政主管部门批准的具有编制标底资格和能力的中介代理机构，根据国家公布的统一工程项目划分·统一的计量单位·统一的计算规则以及施工图纸·招标文件，并参照国家规定的技术标准·经济定额所编制的工程价格。

9现场考察：指的是去工地现场进行考察，招标单位一般在招标文件中要注明现场考察的时间和地点，在文件发出后就应安排投标者进行现场考察的准备工作。

10.建设监理：指工程监理单位受建设单位的委托对建筑工程进行监理和管理的活动。

11.保函：又称保证书，指银行·保险公司·担保公司或个人应申请人的请求，向第三方开立的一种书面信用担保凭证。

12.不平衡报价法：指在总价基本确定的前提下，如何调整内部各个子项的报价，以期既不影响总报价，又在中报后投标人可尽早收回垫支于工程中的资金和获取较好的经济效益。

13.效力待定合同：指合同虽然已经成立，但因其不完全符合有关生效要件的规定，因此其效力能否发生，尚未确定，一般须经有权人表示承认才能生效。

14.仲裁法：是国家制定和确认的关于仲裁制度的法律规范的总称。

15.建设工程市场：是以工程承发包交易活动为主要内容的市场，一般称作建设市场或建筑市场。

16.工程项目招标：是指招标人对自愿参加其中一特定工程项目的投标人进行审查·评比和选定的过程。

17.违约：指合同当事人完全没有履行合同或者履行合同义务不符合约定的行为。

18.暂定金额：指在招标文件中规定的用以作为业主的备用金的一笔固定金额。

19合同争议：指当事人双方对合同订立和履行情况以及不履行合同
的后果所产生的纠纷。

五．简答题
1.简述国际工程招标方式中的两阶段中标？
答：（1）招标工程内容属高新技术，需在第一阶段招标中博取众议，进行评价，选出最新最优设计方案，然后在第二阶段中邀请选中方案的投
标人进行详细的报价。

(2)在一些新型的大型项目承包之前，招标人对此项目的建造方案尚
未最后确定，这是可以在第一阶段招标中尚投标人提出要求，就其最擅长
的建造方案进行报价，或者按其建造方案报价。

（3）一次招标不成功，即所有报价超出标底20%以上，只好在现有
基础上邀请若干家较低报价者再次报价。

2.简述如何运用FIDIC编制合同条件？
答：（1）国际金融组织贷款和一些国际项目直接采用。

（2）对比分
析采用。

（3）合同谈判时采用。

（4）局部选择采用。

3.简述开标前常用
的开标技巧。

答:(1)不平衡报价。

（2）零星用工（计日工）一般可稍高于工程单
价表中的工资单价。

（3）多方案报价法。

4.合同法的基本原则是什么？
答：（1）合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加
给另一方。

（2）当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人
不得非法干预。

（3）当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。

（4）当事人行使权力·履行义务应当遵循诚实信用原则。

（5）当事人订
立合同·履行合同，应当遵守法律·行政法规，尊重社会公德，不得扰乱
社会经济秩序，损害社会公共利益。

5.建设单位招标应具备什么条件？
答：（1）招标单位是法人或依法成立的其他组织；（2)有与招标工
程相适应的经济·技术·管理人员；（3）有组织编制招标文件的能力；（4）有审查投标单位资质的能力；（5)有组织开标·评标·定标的能力。

6承包商为了搞好索赔，平时应注意记录和积累保存好那些资料？
答：（1）施工日记（2）来往信件。

（3）气象资料。

（4）备录忘。

（5）会议记录。

（6）工程照片和工程声像资料。

（7）工程进度计划（8）工程核算资料。

（9）工程图纸。

（10）招投标文件。

7.《合同法》规定了哪几种无效合同？
答：（1）一方以欺诈·胁迫的手段订立合同，损害国家利益。

（2）
恶意串通，损害国家·集体或者第三人利益。

（3）以合法形式掩盖非法
目的。

（4）损害社会公共利益。

（5）违反法律·行政法规的强制性规定。

8.影响投标决策的主观因素有哪些？
答：（1）技术方面的实力。

（2）经济方面的实力。

（3)管理方面的
实力。

（4）信誉方面的实力。

9.FIDIC编制的各类合同条件的特点？
答：（1）国际性·通用性·权威性。

（2）公正合理·职责分明。

（3）程序严谨，易于操作。

（4）通用条件和专用条件的有机结合。

10.
发生索赔原因有哪些？
答：（1）建筑过程的难度和复杂性增大。

（2）合同文件前后矛盾赫
和用词不严谨。

（30)建筑业经济效益的影响。

（4）项目及管理模式的变化。

11.资格预审文件包括了哪些内容？
12.简述可调价格合同中价格调整的范围？
答：（1）法律·行政法规和国家有关政策变化影响合同价格。

（2）
工程造价管理部门公布的价格调整。

（3）一周内非承包人原因停水·停电·停气造成停工累计超过8小时。

（4）双方约定的其他因素。

13.简述FIDIC合同条件具有的特点？
答：（1）国际性·通用性·权威性。

（2）公正合理·职责分明。

（3）程序严谨，易于操作。

（4）通用条件和专用条件的有机结合。

14.
简述国内工程投标报价费用的组成？
答：（1）直接费。

（2）间接费。

（3）利润和税金。

(4)不可预见费。

六、案例分析题
案例1工程项目，因为铁路被洪水冲跨，承包商无法将项目所需的人
员和设备运到施工现场，也无法按照合同约定的开工时间准时开工，承包
商在合同约定的开工时间前，以书面形式向工程师提出延期开工的理由和
要求。

请根据所学的知识，分析，工程师将如何处理该事件。

答：属于不可抗力原因造成的工期延误，非承包商自身原因，工程师
在接到延期申请后的48小时内应该以书面形式答复承包商，若不答复，
将视为同意请求，工期日相应顺延。

案例2在合同履行过程中，由于非承包商责任，导致了工程项目费用
增加，工期延长。

如果你是承包人将如何进行该项索赔，以保护自身的合
法权益。

答：索赔处理过程及技巧。

案例3工程项目在实施过程中，由于遇到百年难见的大洪水，导致施
工现场被淹，基础被泡，严重影响了工程质量。

试指出该事件的性质，以
及事件发生后当事人双方应做哪些工作？
案例4工程项目在实施过程中，承包人遇到了非自身责任的情况，影
响了工程进度和工程质量，工程师要求暂停施工。

请站在承包商的角度分
析该事件。

案例5．建设工程项目，采用公开招标方式，在参加投标的单位中，
假定有下列情况发生，应如何处理。

⑴A单位在投标有效期内撤销了投标书；答：招标人没收其投标保证金。

⑶C单位的投标书上只有投标人的公章；答：废标处理
⑷D单位没有参加标前会议。

答：不处理，标前会议经要约给单位。

案例6高速公路工程项目，经过评标后，招标人与中标人签定了工程
承包合同，在专用条款中约定的合同工期为9个月，开工日期为5月1日。

在施工过程中，发生了如下事件：⑴由于承包人的施工机械不能按时进场，承包人向工程师提出延期到5月10日开工的要求，工程师表示同意。

⑵对一项已经检查验收的隐蔽工程项目，工程师怀疑存在质量问题，
于是要求承包人进行剥离开孔再次检查，发现质量不合格。

由于承包人对
该项工作的返工，使工期延长5天，承包人为返工增加了5万元的费用投入。

⑶8月10日到14日，下了一场50年一遇的特大暴雨，使这5天内工程处于停工状态，承包人的一台土方机械因暴雨损坏，修理花费了3万元，工人窝工损失1万元。

⑷在一个关键工作上，本应该于9月1日交给承包人的图纸直到9月10日才给承包人，使承包人这10天内处于停工待图状态。

工人窝工损失2万元，机械台班闲置损失4万元。

[问题]
（1）．分别说明以上⑵~⑷项事件发生后，承包人获得的工期索赔和费用索赔各多少?为什么?
（2）．确定合同竣工日期及承包人可以得到的费用补偿额。

案例7高速公路建设项目，采用公开招标方式，招标程序如下：⑴成立招标工作小组；⑵编制招标文件（资格预审文件、招标文件）；⑶发出招标邀请书；⑷对投标者进行资格预审并将结果通知投标者；⑸发售招标文件、设计图纸及技术资料；⑹建立评标组织，制定评标、定标方法；⑺标前答疑会；⑻组织投标单位现场勘踏；⑼召开标会议，审查投标书；⑽发出中标通知书；⑾建设单位与中标单位签定承发包合同。

[问题]
1．该建设单位招标程序正确与否？请列出正确的招标程序。

2．参加资格预审的投标单位应提供哪些资料?
3．在招标过程中，假定有下列情况发生，应如何处理？
⑴在招标文件售出后，招标人希望将其中的一个变电站项目从招标文件的工程量清单中删除，于是，在投标截止日前，书面通知了每一个招标文件收受人；
（2）招标人自9月1日向中标人发出中标通知，中标人于9月3日
收到中标通知。

由于中标人的报价比排在第二位的投标人报价稍高，于是，招标人在中标通知书发出后，与中标人进行了多次谈判要求中标人降低价格，但中标人不同意。

于是，招标人于9月10日向排名第二的投标人发
出了中标通知，于10月13日签定了工程承包合同。