基建项目招标管理办法

基建工程招标管理方法
一、总那么
第一条为进一步加强公司基建工程招标工作的，确保工程建立和设备采购的质量，合理控制基建投资和工期，提高资金使用效益，保证招投标工作公平、公正、公开，根据《中华人民共和国招投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（xx年国家发改委等七部委令）、《工程建立工程施工招标投标方法》（xx年国家发改委等七部委令）、《工程建立工程货物招标投标方法》（xx年国家发改委等七部委令）等法律、法规，结合公司的实际情况，制定本管理方法。

第二条基建工程招投标工作在公司总裁办公会的统一领导下，由基建办公室具体组织和实施，财务、审计、法务、党委纪检等部门全过程参与监视。

第三条公司建立工程的招标活动分为法定招标和公司招标。

法定招标的标准按《北京市工程建立工程招标范围和规模标准规定》（北京市xx年第89号令）执行，公司招标的标准按本管理方法规定执行。

本方法适用于公司基建办公室组织的建立工程招标活动，对于其中的法定招标工程，按相关法律、法规之规定执行。

二、基建工程招标组织机构
第四条公司招标工作领导小组
1．公司招标工作领导小组在总裁办公会领导下，由公司主管基建副总裁、财务总监及总裁办公会指定个人或相关部门负责人组成。

2．公司招标工作领导小组的职责是公布公司各项招标活动的招标范围和规模；制定招标工作的管理规定；决定公司招标个案中的重大事项。

第五条基建工程招标工作小组
1. 基建工程招标工作小组由基建办公室主管领导、造价管理人员、工程工程管理部负责人，以及根据需要，由招标工作领导小组指定财务、审计、法务，以及公司其它相关部门人员组成。

2. 基建办招标工作小组的职责是贯彻落实国家和北京市政府，以及公司关于招标投标的规定，制定招标工作实施细那么，编制资格预审文件和招标文件、进行投标人资格预
审和投标考查、主持标书答疑和开标会，组织评标，主持谈判和质询，确保招投标工程顺利、标准进行。

三、招标工作程序
第七条编制招标文件：
招标文件的编制由招标工作小组负责，招标书文本应从基建办公室范本库中提取相应范本，其中技术文件（包括技术标准、设计图等）由工程部或基建办公室专业工程师编制。

招标工作小组根据招标内容并结合工程的实际情况对上述内容进行修改、，最终文稿须经公司招标领导小组批准。

第八条编制标底：
标底由基建办公室造价人员或由公司招标领导小组委托相关造价咨询单位编制后，密封至当众开标时止，开标前应严格保密，不得泄漏。

如不具备编制标底的条件，或不需要编制标底的，可进行无标底招标，但必须在招标文件中明确无标底招标相应的评标方法。

招标文件审查程序见附表《公司工程招标评审表》
第九条投标单位选择：
1. 报名：基建办公室应在有关媒体上发布招标信息，并承受投标单位报名。

招标信息的内容应包括：招标工程的根本情况、工作范
围、实施地点和工期、获取资格预审文件的地点和时间、投标人应具备的资格条件、潜在的投标人报名时应提交的资格预审材料（一般应包括营业执照副本、法人授权委托书、应具备的各种资质证书、类似工程业绩、银行资信证明、相关体系认证文件、拟投入本工程的主要管理人员及核心技术人员的根本情况等）。

2. 资格预审：招标工作小组应认真审查资格预审材料，报公司招标领导小组确定投标候选单位。

3. 投标单位考察：对候选单位一般应进行考察，考察活动由招标工作小组组织，考察后应写出考察报告。

考察报告应包括报位资格预审材料一览表、未进入候选单位情况说明、对候选单位的考察情况、对被考察单位的排序和投标邀请单位的建议等。

4．投标邀请单位确实定：招标工作小组在完成上述工作后向公司招标领导小组提出招标申请，邀请投标的单位，经公司招标领导小组审查通过后，方可进行后续招标活动，邀请投标单位不得少于三家，法定招标中北京市建立工程招标投标办公室（简称“北京市标办”）对邀请对象数目另有规定的，从其规定。

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审查程序见附表《公司资格预审评审表》。

第十条发标：
招标工作小组在发标时一般应召开发标会，向审查合格单位出售标书，组织施工现场勘察与答疑。

第十一条答疑：
出售标书后投标方对招标文件中有疑问的，应由投标方将疑问用书面提出，招标工作小组进行汇总后向所有投标者书面回复。

如有必
要可在适当时机组织答疑会，对所有问题进行解答和明确，并在会后将所有问题的书面答复发放给所有投标者。

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