社区工作复习资料__夏建中版

夏建中

什么是社区:社区是一个共享的地理空间,在这个空间，居民参与到社会交往中并由此保持一个分享的社区身份。

社区定义的核心要素：地理位置、分享的观念、集体活动、社会交往与联络、多样性

社区的功能：1、生产——分配——消费（经济生活功能）也是最基本的功能2、社会化3、社会控制4、社会参与5、相互支持

社区工作的定义：社区工作是调整社会关系，减少社会冲突，寻找社会福利需要和社会福利资源的有效配合，以满足社区需要，解决社会问题,改善社会生活，促进社会进步，改善权利与资源的分配.

社区工作的基本原则：1。以地区发展的需要的宗旨2。根据实际条件制定发展计划3.强调居民参与4。尊重社区自觉5.加强和依靠社区自身领导团体的力量和作用6.开展广泛合作

社区工作的目标

社区工作的目标可以分为总体目标和具体目标总体目标一般遵循以下两位学者的两分法

A 罗斯曼：任务目标就是解决一些特定的社会问题，达成一些社会福利目标，满足社区需要;过程目标为了完成总体目标而进行的工作。

B英国托马斯目标两分法：

分配资源目标指的是社区工作是组织居民，就市民日常的切身事情,争取合理而平均的资源调配,从而令市民的权益得到保障.

发展居民目标:一方面，增强他们的“政治能力"及政治重要性.另一方面，培养居民的“社区凝聚力"

社区工作的具体目标：1。促进社区居民参与解决自己问题,提高居民的社会意识。2。调整或改善关系，改善权力分配，减少社会冲突。3。发挥人的潜能，发掘并培养社区领导人才.4。培养互相关怀、互助互济的美德。5.追求权力和资源的公平分配6.促进社区需要与社会资源的有效配合，以满足社区需要，解决或预防社会问题，改善社区生活环境，提高生活质量，促进社区进步。7。增强社区凝聚力

社区工作的特征：①以社区为对象②结构导向的分析视角③广泛的介入④强调居民参与⑤短期目标与长期目标结合⑥运用社会资源⑦政治性的特点

社区工作的工作模式：①社区照顾（社区内照顾和由社区照顾）②社区组织③社区发展④社区计划⑤社区教育⑥社区行动

社区发展理论1．社区分析和机构分析理论2．策划理论和小组理论3．沟通和做决策理论4．均衡发展理论5．基层建设理论6．社会运动和社会变迁理论

伯顿的“二分法"

直接干预：是指社区机构和它雇用的工作人员直接去界定社区问题，满足社区需要；直接教导社区居民设法解决这些问题，协助他们实现各自不同的期望。基本前提是对问题有充分的了解，适用范围是社区内的年轻人特点：高效率，诊断社区问题、寻求解决问题的方法和速度快，但是缺乏民主.

非直接干预：在社区社会工作者的协助下，社区居民认识和发掘自己的潜能,自主决定事情的缓急，自主解决问题，满足社区需要，他们共同寻找所需要的资源和支持,商讨解决问题的办法.特点:民主合作性强,但办事效率低

罗斯曼的社区工作三大理论模式1．地区发展2．社会行动3．社会策划4。.融而合之与分期用之

地区发展：

1.地区发展理论通过对社会整体和社区内部的分析,假定可以通过和谐的共识手法，达到社区的稳定,使居民有归属感而且能够互相合作，从而促进社区内部人力、物力资源的综合发展。

2. 地区发展目标可以分解为任务目标（实质性的工作，解决一些特定社会问题）和过程目标（建立长久的制度和组织，实现社区的根本性改变）

3.社区社会工作者扮演的角色是：①倡导者②协调者③教师

社会行动:

任务目标:要改变社区权力和社区资源的不公正分配,帮助弱势群体改善自己的生活状况

过程目标:增强弱势群体的参与意识，提高他们解决问题和维护自身权益的能力,进而在社会政策和社区制度层面引发变革.

社会策划：

1.社会策划是指在没有采取行动之前的计划工作,它将社区目前存在问题和将来的发展蓝图结合起来，制定出不同时期的工作重点，并划分出社区发展的不同阶段

2.社会策划中社工扮演的是一个高度技术性的专家

融而合之与分期用之

融而合之:各种实践模式在同一实践或同一情况下可以交替、混合使用

分期用之：不同的时期运用不同的理论模式去推动工作

社区社会工作的基本价值观：①尊重人和人的价值：人的生命权、生存权和发展权.②正义：报应性的正义、分配性的正义③民主和群众参与

公正和公平的主要差别：

其一，两者的功能定位不同。公正——明显的“价值取向"，它所侧重的是社会的“基本价值取向”，并且强调这种价值取向的正当性。公平—-有明显的“工具性”,它所强调的是衡量标准的“同一个尺度",即：用同一个尺度衡量所有的人或所有的事，或者说是强调一视同仁，用以防止对于不同的人不同的事采取不同标准的情形.至于尺度本身是不是合理、正当的，公平就不予以考虑了。这是公正和公平的最为重要的区别. 其二，公正的基本价值取向决定着公平的正向意义。如果没有公正、正义的基本价值取向，就不会有真正意义上的公平即正向意义上的公平。所以，凡是公正的事情必定是公平的事情，但是公平的事情不见得是公正的事情。这是公正和公平的最为重要的区别。

社区工作的基本指导原则

（一）以人为本是基础

社区工作就是要解决社区存在的问题促进社区居民的发展,一是要满足社区居民的物质需要；二是要提高居民的精神素养。

注重“以人为本”的发展目标。包括两个方面：一是发展居民的相互关心和合作的态度,培养居民的知识、信心、能力和合作的精神。二是一切的发展是人本。

人的发展是一切发展的基础。

（二）以社区发展为主要目标1、以解决社区亟待解决的社会问题为目标.2、以人的发展为目标。3、以社区能力建设为目标.4、以集体增权为目标

（三）强调居民参与和自治居民参与可分为动员式参与和自主式参与两种类型。

价值中立—-既不强迫服务对象接受专业价值观和个人价值观，也不赞同服务对象的个人价值观

价值介入——在维护服务对象权益的前提下劝说或主动影响服务对象接受专业或个人价值观

工作项目与计划的制定

社区计划就是社区发展设计和规划，是在社区分析阶段做出的专业界定的基础上制定的包括实现目标的方法策略等在内的一揽子行动方案.制定工作计划可以参照如下步骤进行：掌握活动的基本目标衡量服务对象的特色、需要、兴趣配合机构的宗旨、赞助团体的期望评估本身拥有的资源以及可以动员的资源制定初步计划评估可行性确立详细计划财政预算及来源预期困难及解决方法其他

实施计划

1.资源准备阶段：①发动群众②挖掘资源：首先是人力资源、其次是物质资源③建立新组织：全民性参与的组织---—小型社区，代表性参与的组织-———较大的社区，分开性参与的组织—-—-使用于各种类型的社区；④联系旧组织：目的为了交流信息,整合资源，使资源得到最大发挥

2.行动阶段：①为居民提供各种急需的服务②制造社会舆论的压力③游行请愿④谈判

3.巩固成果阶段：①加强组织成员之间的关系②加强内部的分工合作③建立稳定的资源系统④对组织成员进行专业培训,调高其工作能力和技巧