调研成果交流会发言材料

调研成果交流会发言材料
我调研的课题是：进一步推进全市村级电子商务建设。

一、调研情况
近年来，我市积极推动电子商务村级示范店建设工作，取得显著成效，主要呈现以下特点。

（一）健全完善长效机制。

始终把电子商务村级示范店建设作为民生工程来抓，将此项工作纳入市政府目标管理考核体系，要求镇村积极推荐村站负责人候选人，定期开展考核评价，强化督查。

同时，加强规划引导，防止盲目发展、重复建设和低水平竞争。

（二）不断加强平台建设。

积极引导本地农产品借助第三方电商平台扩大销售。

多家农村电商平台在我市设立了分支机构；涉及到农村淘宝、京东、买卖慧等农村电商平台，具备网络代购、代销农副特产品、代缴水电费、电话费、生产贷款等服务功能并持续广泛开展业务。

（三）夯实物流仓储体系建设。

以汇丰物流和中仁物流龙头物流企业，均处于良性发展态势；四通一达、联邦快递等国内外知名快递物流企业建立分公司和办事处，申通、圆通等快递企业已在乡镇甚至村落建立联系点，邮政、宇佳物流基本实现村村通；实现统一配送，从租赁到储备的仓储服务等各个方面，对电子商务的支撑能力不断增强。

（四）强化培训，落实人才保障。

以电商协会、电子商务产业园、电商公共服务中心等为平台，分批次、多领域、全方位的
开展电商人才培训。

在传授电商知识的同时，及时提升更新他们的思想理念，以适应互联网发展的需要，让他们成为农村电商的懂行人和领路人，从而更好地利用电商平台为村民服务。

同时，利用公共服务平台、微信为村站负责人提供在线培训，实时答疑解惑。

二、存在问题
尽管在农村服务站的建立过程中，开展了大量工作，但根据当前发展状况，仍然存在一些不足和发展瓶颈，主要表现在：（一）物流网络覆盖率不够、价格居高不下。

目前，只有邮政派送网络能到达村落。

顺丰、四通一达等主快递企业的营业网点只能覆盖到部分邻近地区，一些偏僻的地方不在物流体系之内，阻碍了农村电商的发展。

此外，顺丰快递作为一线快递，是目前唯一具备快递冷链运输，服务最好时效最快的快递公司，在较发达的电商区域会根据其走货量向大区申请给予8折左右折扣，我市目前没有该项优惠；而四通一达作为目前网络销售中快递运输的中坚力量，也分为两种价格体系，正常价格体系和“淘宝”价格体系，目前我市80%企业是在走正常价格体系，“淘宝”价格体系只有小部分企业和个体经商户能够享受到，门槛在平均每日走单量20票以上，因此，运单少、运费价格过高，是制约我市农村电商发展的重要原因。

（二）电商人才缺乏。

目前长期生活在农村的人群以中老年为主，文化素质相对较低，不适合从事电商方面的工作，而年轻劳动力绝大多数都外打工，使得农村电子商务人才极度缺乏。

（三）电商服务站运营效率不高。

从实际运作看，站点建设
实际投资方既有平台直营的，也有大量的农村小商超、便利店形式，以私人业主投资建设，与平台对接加盟，形成一定的购销和服务委托关系，但这种情况下，有的站点负责人对电商服务功能缺乏认知，电商服务水平低下，运营效率较低。

三、意见建议
（一）夯实发展基础，构建流通平台。

加强农村流通基础设施建设，有效整合交通运输、商贸物流、农业、供销、邮政等部门及电商、快递企业等物流配送资源，乡（镇）物流分拨中心为节点、村级服务点为基础的县乡（镇）村三级物流配送体系，集中分拨，共同配送，降低物流成本，提高流通效率，并逐步建立农特产品冷链物流体系。

（二）加大工作力度，完善人才培养机制。

采取外引人才、内养人才等方式加大农村电商人才培养和人员培训，引进电子商务专业技术人才和管理专业人才，为农村电商发展提供人才支撑。

相关部门要有效整合培训资源，主要针对乡村电商服务站点的负责人、电商扶贫企业、农村青年及返乡创业人员、有一定文化知识和能力的建档立卡贫困户等群体，立足实际需要，灵活安排培训内容、时间和场次，适当扩大培训人员规模，力争所有行政村的站点都要纳入培训范围。

（三）加快基础设施建设，提升载体服务功能。

继续深化网络覆盖能力，积极建设4G网络，大力开展“村村通互联网”工程建设，加快实现宽带在农村的100%全覆盖，实测无线网络带宽达到100Mbps以上。

为农村电子商务发展提供最基础的网路保障。

同时推动宽带网络提速降费，实施更高的接入速率。

探索多
元化的信息服务市场机制，调动网络运营商、涉农龙头企业和农民专业合作社积极性，盘活农村信息服务市场。

（四）加强市场监管，规范市场秩序。

围绕市场监管和公共服务职责，完善促进农村电子商务健康发展的制度规范、信息安全、信用管理和交易监管等保障措施。

开展农村电子商务领域放心消费和电商诚信创建活动。

创新工作机制，推进工商执法监管和消费维权职能到位。

建立消费纠纷与调解处置机制，打击制售假冒伪劣、虚假宣传和侵犯知识产权等违法行为，制定农村电子商务诚信“黑名单”制度，引导市场主体诚信经营。

利用各种媒体或维权网络体系，增强识别能力，提高防范意识，做好自我防护。

（五）创新工作思路，整合现有资源。

推进“互联网+便利店”建设，载体是便利店，核心是互联网，利用互联网思维，借助互联网技术，整合现有资源，对传统便利店进行线上线下整合，提高社区、农村商业的信息化、标准化、规范化、集约化、智能化水平。

深化与阿里巴巴、京东、苏宁新零售领域合作，引导乡村便利店积极对接阿里天猫小店、京东新通路、苏宁零售云等智慧便利店项目，加快在我市布局，促进便利店智慧化升级改造，壮大农村电商服务站队伍规模。

（六）加强综合协调，搞好服务保障。

加强政府部门、电商平台、行业组织和农村经营主体间沟通协调，搭建交流平台，共同推动农村电商基础设施、信息资源、服务体系共建共享、互联互通，提升电商产业竞争力。

加强电商统计监测，及时发布行业发展趋势信息，为市场主体提供科学有效的信息服务。

（七）强化宣传引导，营造良好氛围。

总结推广电子商务村
级示范店建设方面的好做法、好经验，开展优秀示范店评选，树立一批先进典型，发挥示范引领作用。

充分利用传统媒体和新媒体，大力宣传电子商务在促进产销对接、农业增效、农民增收等方面的积极作用，培育提高农业经营主体的电商思维和网络经营水平，为示范店建设营造良好社会氛围。