基础测绘工程外包的质量管理

基础测绘工程外包的质量管理
摘要：随着我国建筑事业的不断发展，在其中的基础测绘工程中，任务重和人
员不足的问题能够通过工程外包的形式更好地解决，本文主要探讨了基础测绘工
程外包的质量管理手段供参考。

关键词：基础测绘工程，外包，质量管理
社会的进一步发展，城市化进程日益加深，建设速度逐年增快，那么就需要
及时更新基础测绘的有关资料，从当前情况来看，地方测绘人员规模较小，但承
担的职责持续增加，那么就导致其无法同以往一样通过自身的工作去完成不断增
加的任务量，例如大规模控制测量及测绘不同比例尺地形图等工作。

不对基础测
绘实施模式进行相应改革那么势必会影响到工程的正常开展。

1 基础测绘工程外包质量管理
基础测绘工程的外包会被多种因素制约，其最关键的是怎样能够如期且保质
保量地完成工程项目。

基础测绘工程的质量管理应从项目招标阶段就进行，质量
监督和组织管理是非常重要的内容，要考虑怎样将管理工作融入进单位的生产当中，不只是检查验收成果。

1.1项目招标
通过政府拨款开展基础测绘项目，那么就需要采取公开招标的形式，从而选
择候选单位，招标工作是项目是否可以顺利开展的关键，在招标文件中需要使投
标人能够明确业主想表达的意思，也就是明确项目范围、位置、工期、精度、环
境等，其中还包括有不同产品的技术细节，了解投标人的资质等级、人员数量、
素质、应履行的义务和仪器数量及种类等。

投标人要领会到业主的意图，之后通
过详细的核算成本之后再进行竞争，才能够促进后续工作更好地开展。

1.2签署合同
招标结果仅是对作业单位进行选择，候选单位和业主达成合作意向，之后签
订了合同才能够使两方建立其法律关系，那么在签署合同的过程中需要明确规定
双方的义务及权利，书面形式的文本合同需要两方共同履行，同时也是后续处理
纠纷问题的法律依据，那么签署合同环节能够在很大程度上保障项目的顺利开展。

1.3建设监理团队
基础测绘会被划分为很多标段，招募大于三家的团队，监理人员来源于不同
的中标单位，方便与别的单位人员构成监理小组，监理人员与监理组长的监理单
位不同，且监理人员不可监理本单位的工作，需要各单位监理人员交叉监理。

另外，业主方还需要安排1-2名拥有数字测图经验的人员进入到施工现场对各个监
理小组人员的工作进行指导，构建监理团队是为了按照业主方批准的《质量管理
方案》、《技术设计书》及《组织实施方案》全方位地检查、跟踪以及阶段性验
收产品的质量，若是在野外展开工作，那么就需要使用到多种测量仪器，从而形
成检查记录、监理日记、阶段性验收报告以及监理日记等。

2 全过程质量控制
为使测绘工程的产品质量能够得到保障，业主方需要全过程监督以及管理测
绘的过程，从而能够按照施工计划开展工作。

对于作业方上交的有关计划方案进
行审查,主要对《技术设计书》进行审查，明确其是否与业主的要求相适应以及是
否与有关规范相符，对于施工过程中出现的难点有无很好地处理，对《组织实施
方案》及《质量管理方案》进行审查，了解其可操作性，是否可以降低质量问题
的出现，对于应用的设备、人力以及设备是否可以确保工程按工期竣工。

施工队
伍进入到施工现场时，业主方需要对资源分配情况进行核对，对GPS接收机、水
准仪以及全站仪的数量、型号进行检查，了解其是否与有关文件规定相符，有无
通过相关部门鉴定，检测人员的数量、资质以及经验等是否与有关要求相符，对
成图软件配备、控制网平差软件进行检查。

另外，还需要确保质量保障制度、保
密防盗等制度是否行之有效，对于发现的问题需尽快反应给作业方的负责任，及
时处理。

只要开展基础测绘项目，不但需要作业方根据自身质量保障体系操作并
进行二级检查，同时还需要核查所有工序生产的产品，对于核查不过关的一律不
可进入到后续施工当中。

根据基础测绘的流程可划分为四个步骤，也就是高程、
平面控制测量时期、细部测图时期、图根控制测量时期以及后续产品加工。

前面
三个时期的检测验收为野外性质，通过监理人员完成，第四个时期是在室内展开
工作，通过业主方内业小组进行高程、平面控制测量，需要对控制网形状稳健与否、选取的点位是否合理、边长和总长度控制指标是否满足、观测时段、方法及
测回数满足要求与否、埋石深度、规格和点号命名有规定相符与否、仪器是否按
时校正和校验、有无根据测量平差软件的标准将起算数据及观测数据输入及外业
测量记录完整与否等。

埋石和选点展开外业巡查，计算及观测记录展开室内复查。

监理人员还需要抽取高于10%的控制点再次展开观察、计算、布网，将两组的成
果高程值和平面值进行对比，提出精度指标，从而将整个监理结论编制出书面验
收报告。

图根控制测量过程中要进行核查的内同基本类似于测区控制测量的内容，对
点位合理性和图根电密度能否和规范要求相满足进行检查，一般作业单位划分道
路河流为十至二十多个街坊通过各种小组来负责，各小组都设置该街坊的图根网，容易导致图根点重叠及不均匀分布的问题出现，导致埋石图根不合理分布的情况
发生，精度也不同，监理小组通过100%巡查，复查高于10%抽样重测结合的形
式监理各个街坊图根控制网，对不达标的产品要尽快采取措施，从而编制监理报告。

成图阶段的小组将街坊数字地形图提交上去。

监理小组根据1：500街坊图进入到具体位置巡查，主要对地物有无测错、遗漏连错等问题进行检查，对于建筑
层数、建筑结构是否标注错误，地物表达正确及合适与否、密度和高程点的选择
合理与否，地物和等高线的关系合理与否等进行检查。

还需要丈量记录间距与边长，方便评估精度，记录细部测图，一般对视距长度有无控制、定向点坐标及测
站点坐标使用过程中有无得到验证进行检查。

迁站过程中需要重新验证邻近地物点，以及检校仪器。

衡量点位精度方面，应使用野外实地打点的形式，要高于10%的数量采集1-3级地物点的坐标，之后和作业小组同地物点坐标统计及对比，获
取几何精度结论。

需要整改出现问题的小组。

监理人员还需要符合整改之后的成果，直到符合标准，在编写该阶段的监理报告。

完成街坊数字地形图的验收工作
之后，将逐步撤离测区，之后加工与制作方面通过小组的领导人员或是别的内业
队负责。

检查验收工作通过业主方内业小组负责，作业方完成的工作，对地物在
的图层、地物编码、采用的线型颜色、符号正确与否地物骨架线完整与否、街坊
街边处地物有无重复或是遗漏问题等进行检查，标准分幅数字地形图产品来说，
还需要对其标注字体、大小等是否满足图示要求进行检查，对于DEM产品要展
开可视化检查和回收，对路网以及建筑的数据需要明确拓扑关系正确与否，了解
数字栅格图命名、坐标、文件格式和分辨率进行检查，另外还要记录检查情况，
从而做出成本阶段的书面验收文件。

3 结语
通过各个阶段的作业方检查报告以及监理报告、技术总结等就能够编制出总验收报告，把控好所有工序的质量，那么就能够在很大程度上保障产品的质量。

基础测绘工程的规模非常大，那么就需要有较多的物力、财力以及人力支持，且施工周期相对较长。

从当前情况来看，有关测绘部门需要及时地与时俱进，外包基础测绘工程，将社会中的测绘力量更好地使用，如此才能够推动该行业持续且稳定地发展。

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