会计制度设计第一章
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国际会计准则的内容体系
国际会计准则第18号——《收入》 国际会计准则第19号——《雇员福利》 国际会计准则第20号——《政府补助的会计和政府援助的披露》 国际会计准则第21号——《汇率变动的影响》 国际会计准则第23号——《借款费用》 国际会计准则第24号——《关联方披露》 国际会计准则第26号——《退休福利计划的会计和报告》 国际会计准则第27号——《合并财务报表和单独财务报表》 国际会计准则第28号——《联营中的投资》 国际会计准则第29号——《恶性通货膨胀经济中的财务报告》 国际会计准则第30号——《银行和类似金融机构财务报表中的披露
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三、我国现行会计制度体系
第二层次的会计制度还包括:企业会计制度和 政府与非营利组织会计制度
《企业会计制度》于2001年1月1日实施,《金 融(保险)企业会计制度》于2002年实施,《小企 业会计制度》于05年1月1日实施
政府及非营利组织会计制度包括总预算会计制 度和行政、事业单位会计制度(均在98年实施), 民间非营利组织会计制度在04年底颁布,05年 执行
我国的《企业会计准则—基本准则》相当于国际会计 准则中的《编报财务报表的框架》
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国际会计准则的内容体系
《编报财务报表的框架》； 国际财务报告准则： 国际财务报告准则第1号——《首次采用国际财务报告准则》 国际财务报告准则第2号——《以股份为基础的支付》 国际财务报告准则第3号——《企业合并》 国际财务报告准则第4号——《保险合同》 国际财务报告准则第5号——《持有待售的非流动资产和中止经
3.这一阶段特点: 以账簿设计为主;以结算方法为重点;讲 究会计核算的适用性
二、会计制度设计的中级阶段----会计循环模式的建立与 完善
10
第二节 会计制度设计的产生和发展概述
此阶段以复式记账的建立为标志;以资产负债表、损 益表的设计、运用;产品成本计算方法的完善为特征
三、会计制度设计的高级阶段----设计工作由满足事 后核算向满足内部管理需要发展
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第二节 会计制度设计的产生和发展概述
一、会计制度设计的低、初级阶段----账簿体系和结算方
法的初步建立 1.会计制度设计是从账簿设计开始的: 原始社会末期的
流水帐→西周“三帐” →唐宋“四柱结算法” →明清“龙门账” 都是会计制度设计方面成果 账簿格式不断改进
2.作为会计核算的两大支柱的会计科目、会计报表设计 还缺乏系统性、完整性
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我国会计准则的内容体系
企业会计准则第12号--债务重组（原有） 企业会计准则第13号--或有事项（原有） 企业会计准则第14号--收入（原有） 企业会计准则第15号--建造合同（原有） 企业会计准则第16号--政府补助（新增） 企业会计准则第17号--借款费用（原有） 企业会计准则第18号--所得税（新增） 企业会计准则第19号--外币折算（新增） 企业会计准则第20号--企业合并（新增） 企业会计准则第21号--租赁（原有） 企业会计准则第22号--金融工具确认和计量（新增） 企业会计准则第23号--金融资产转移（新增） 企业会计准则第24号--套期保值（新增）
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我国会计准则的内容体系
企业会计准则第25号--原保险合同（新增） 企业会计准则第26号--再保险合同（新增） 企业会计准则第27号--石油天然气开采（新增） 企业会计准则第28号--会计政策、会计估计变更和差错更正（原有） 企业会计准则第29号--资产负债表日后事项（原有） 企业会计准则第30号--财务报表列报（新增） 企业会计准则第31号--现金流量表（原有） 企业会计准则第32号--中期财务报告（原有） 企业会计准则第33号--合并财务报表（新增） 企业会计准则第34号--每股收益（新增） 企业会计准则第35号--分部报告（新增） 企业会计准则第36号--关联方披露（原有） 企业会计准则第37号--金融工具列报（新增）
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三、我国现行会计制度体系
国际惯例:第一层次为相关会计法律、第二层次为会计准 则、第三层次为基层单位(企业)会计制度
我国:第一层次包括《会计法》、《公司法》 、 《证券 法》,《会计法》由全国人大及其常委会在85年制订,93年 修改,99年修改,目前执行的为99年的新会计法
第二层次:我国较复杂,是会计准则与会计制度并存.新会 计准则于06年2月发布,基本准则在92年制定,93年执行,05 年发布征求意见稿;具体准则从97年开始发布,截止到04年 共有16项,05年开始发布征求意见稿.06年２月新会计准则 体系发布.行业会计制度是在93年与基本准则同时执行的, 共十三大行业的会计制度，现已废止
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第一节 会计制度与会计制度设计
二、会计制度设计的含义及作用 1·含义系统、会计控制系统及其他 涉及会计工作的有关方面进行设计。 2·作用 具体落实国家的财经政策和法规制度 保证会计信息及时、准确地产生，保证会计工作有条不 紊地进行 加强企业内部管理，有效维护市场经济秩序
营》
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国际会计准则的内容体系
国际会计准则： 国际会计准则第1号——《财务报表的列报》 国际会计准则第2号——《存货》 国际会计准则第7号——《现金流量表》 国际会计准则第8号——《会计政策、会计估计变更和差错》 国际会计准则第10号——《资产负债表日后事项》 国际会计准则第11号——《建造合同》 国际会计准则第12号——《所得税》 国际会计准则第14号——《分部报告》 国际会计准则第16号——《不动产、厂场和设备》 国际会计准则第17号——《租赁》
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我国会计准则的内容体系
企业会计准则--基本准则（原有） 企业会计准则第1号--存货(原有） 企业会计准则第2号--长期股权投资（原有） 企业会计准则第3号--投资性房地产（新增） 企业会计准则第4号--固定资产（原有） 企业会计准则第5号--生物资产（新增） 企业会计准则第6号--无形资产（原有） 企业会计准则第7号--非货币性资产交换（原有） 企业会计准则第8号--资产减值（新增） 企业会计准则第9号--职工薪酬（新增） 企业会计准则第10号--企业年金基金（新增） 企业会计准则第11号--股份支付（新增）
企业会计准则第38号--首次执行企业会计准则 （新增）
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四、会计制度的设计对象和设计类型
1.设计对象:会计制度是针对什么客观实体设计 的,具体表现为会计核算、会计监督、会计机 构和会计人员、财产物资、成本费用、会计工 作管理等六个方面
设计对象体现在具体的设计内容中,与上述教 学内容相吻合
2.设计的类型:全面设计与局部设计 全面设计:设计一套完整的会计制度 局部设计:修改性设计与补充性设计
随着新会计准则的执行，具体会计准则的完善， 《企业会计制度》的重要性在降低
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三、我国现行会计制度体系
第三层次：在会计法律、法规，会计准 则、规则等指导下，由企业、单位根据 自身的经营管理需要而制定（设计）的 适用于本企业、单位内部财务与会计管 理的工作规范和管理制度。
新准则（具体准则）如何应用？
第一章 总 论
第一节 会计制度与会计制度设计
一、会计与会计制度 1·会计的两大基本职能?
2.会计制度:是进行会计工作的规范和准 则,是 会计工作的规则、方法和程序的总称,是经济管 理制度的重要组成部分.
狭义的会计制度包括会计准则、会计制度和 基层单位会计规章制度
广义的会计制度除以上内容还包括会计法律、 法规
1.20世纪40年代西方管理会计出现,需要设计“内部报 表”
2.计算机的出现,信息载体被磁盘取代,设计的重点在 编程
3.为加强企业集团内部管理,划清核算经济责任,出现 责任会计,产生责任会计设计新课题
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第二节 会计制度设计的产生和发展概述
四、我国近代以来会计制度设计的改革 1. 20世纪初第一次会计制度设计改革----借贷记账法
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第四节 会计制度设计的程序
一、准备阶段 1. 确定设计的内容和目的 2. 制定设计方案和设计规划 3. 调查研究 重点在此 第二章详细讲授 二 、设计阶段 1. 拟定设计大纲 2. 进行设计 设计程序一般为:会计机构设置与会计人
员配备; 会计核算程序; 收入、成本、费用的核算与控 制制度; 财产物资的核算与控制制度; 会计科目、凭证 和报表; 全面综合调整,形成完整体系; 正式的书面会计 制度草案
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第三节 会计制度设计的任务和原则
一、会计制度设计的任务
1·设计出科学的会计核算制度，建立严密的会 计信息系统
2·明确会计机构的设置和会计人员的职责 3·确定一套行之有效的会计控制和会计监督系
统
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第三节 会计制度设计的任务和原则
二、会计制度设计的原则 1. 合规性原则 2. 真实性原则 3. 科学性原则 4. 针对性原则 5. 成本收益比原则 6. 内部控制原则 7. 适应性原则
》
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国际会计准则的内容体系
国际会计准则第31号——《合营中的权益》 国际会计准则第32号——《金融工具——披露和列报》 国际会计准则第33号——《每股收益》 国际会计准则第34号——《中期财务报告》 国际会计准则第36号——《资产减值》 国际会计准则第37号——《准备、或有负债和或有资产》 国际会计准则第38号——《无形资产》 国际会计准则第39号——《金融工具——确认和计量》 国际会计准则第40号——《投资性房地产》 国际会计准则第41号——《农业》
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新基本准则与国际会计准则
现行的国际会计标准是指国际会计准则委员会（IASC） 发布的《国际会计准则》和国际会计准则理事会 （IASB）发布的《国际财务报告准则》
IASC于1973年成立，2001年改组为IASB，1973---2001 年间，IASC陆续发布了“编报财务报表的框架（１ 个）”、“国际会计准则”（发布41个，现行有效的32个） 和“解释公告”，2001---2005年６月，IASB又发布了６ 个国际财务报告准则。《国际会计准则》和《国际财 务报告准则》统称为国际会计准则
的冲击 民三改革
2. 第二次会计制度设计改革----建立各行业统一的会 计制度 从新中国成立持续至20世纪80年代初期 设计的制度具有计划经济的特色
3. 第三次会计制度设计改革----与国际会计惯例接轨 从20世纪80年代中期至90年代中后期,其中92 、 93 年达到高潮
４.第四次改革—创新与趋同相结合的新准则体系 ２００６年２月财政部发布
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第四节 会计制度设计的程序
三、试行阶段 需要经过三次月结,一次季结的检查验证 四、修正阶段 对试行情况进行小结,对正反两方面意见
筛选,肯定正确、修补缺陷,定稿 五、审定阶段 组织会计专家、会计人员讨论,送主管部
门审查、备案
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国际会计准则的内容体系
国际会计准则第18号——《收入》 国际会计准则第19号——《雇员福利》 国际会计准则第20号——《政府补助的会计和政府援助的披露》 国际会计准则第21号——《汇率变动的影响》 国际会计准则第23号——《借款费用》 国际会计准则第24号——《关联方披露》 国际会计准则第26号——《退休福利计划的会计和报告》 国际会计准则第27号——《合并财务报表和单独财务报表》 国际会计准则第28号——《联营中的投资》 国际会计准则第29号——《恶性通货膨胀经济中的财务报告》 国际会计准则第30号——《银行和类似金融机构财务报表中的披露
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三、我国现行会计制度体系
第二层次的会计制度还包括:企业会计制度和 政府与非营利组织会计制度
《企业会计制度》于2001年1月1日实施,《金 融(保险)企业会计制度》于2002年实施,《小企 业会计制度》于05年1月1日实施
政府及非营利组织会计制度包括总预算会计制 度和行政、事业单位会计制度(均在98年实施), 民间非营利组织会计制度在04年底颁布,05年 执行
我国的《企业会计准则—基本准则》相当于国际会计 准则中的《编报财务报表的框架》
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国际会计准则的内容体系
《编报财务报表的框架》； 国际财务报告准则： 国际财务报告准则第1号——《首次采用国际财务报告准则》 国际财务报告准则第2号——《以股份为基础的支付》 国际财务报告准则第3号——《企业合并》 国际财务报告准则第4号——《保险合同》 国际财务报告准则第5号——《持有待售的非流动资产和中止经
3.这一阶段特点: 以账簿设计为主;以结算方法为重点;讲 究会计核算的适用性
二、会计制度设计的中级阶段----会计循环模式的建立与 完善
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第二节 会计制度设计的产生和发展概述
此阶段以复式记账的建立为标志;以资产负债表、损 益表的设计、运用;产品成本计算方法的完善为特征
三、会计制度设计的高级阶段----设计工作由满足事 后核算向满足内部管理需要发展
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第二节 会计制度设计的产生和发展概述
一、会计制度设计的低、初级阶段----账簿体系和结算方
法的初步建立 1.会计制度设计是从账簿设计开始的: 原始社会末期的
流水帐→西周“三帐” →唐宋“四柱结算法” →明清“龙门账” 都是会计制度设计方面成果 账簿格式不断改进
2.作为会计核算的两大支柱的会计科目、会计报表设计 还缺乏系统性、完整性
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我国会计准则的内容体系
企业会计准则第12号--债务重组（原有） 企业会计准则第13号--或有事项（原有） 企业会计准则第14号--收入（原有） 企业会计准则第15号--建造合同（原有） 企业会计准则第16号--政府补助（新增） 企业会计准则第17号--借款费用（原有） 企业会计准则第18号--所得税（新增） 企业会计准则第19号--外币折算（新增） 企业会计准则第20号--企业合并（新增） 企业会计准则第21号--租赁（原有） 企业会计准则第22号--金融工具确认和计量（新增） 企业会计准则第23号--金融资产转移（新增） 企业会计准则第24号--套期保值（新增）
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我国会计准则的内容体系
企业会计准则第25号--原保险合同（新增） 企业会计准则第26号--再保险合同（新增） 企业会计准则第27号--石油天然气开采（新增） 企业会计准则第28号--会计政策、会计估计变更和差错更正（原有） 企业会计准则第29号--资产负债表日后事项（原有） 企业会计准则第30号--财务报表列报（新增） 企业会计准则第31号--现金流量表（原有） 企业会计准则第32号--中期财务报告（原有） 企业会计准则第33号--合并财务报表（新增） 企业会计准则第34号--每股收益（新增） 企业会计准则第35号--分部报告（新增） 企业会计准则第36号--关联方披露（原有） 企业会计准则第37号--金融工具列报（新增）
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三、我国现行会计制度体系
国际惯例:第一层次为相关会计法律、第二层次为会计准 则、第三层次为基层单位(企业)会计制度
我国:第一层次包括《会计法》、《公司法》 、 《证券 法》,《会计法》由全国人大及其常委会在85年制订,93年 修改,99年修改,目前执行的为99年的新会计法
第二层次:我国较复杂,是会计准则与会计制度并存.新会 计准则于06年2月发布,基本准则在92年制定,93年执行,05 年发布征求意见稿;具体准则从97年开始发布,截止到04年 共有16项,05年开始发布征求意见稿.06年２月新会计准则 体系发布.行业会计制度是在93年与基本准则同时执行的, 共十三大行业的会计制度，现已废止
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第一节 会计制度与会计制度设计
二、会计制度设计的含义及作用 1·含义系统、会计控制系统及其他 涉及会计工作的有关方面进行设计。 2·作用 具体落实国家的财经政策和法规制度 保证会计信息及时、准确地产生，保证会计工作有条不 紊地进行 加强企业内部管理，有效维护市场经济秩序
营》
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国际会计准则的内容体系
国际会计准则： 国际会计准则第1号——《财务报表的列报》 国际会计准则第2号——《存货》 国际会计准则第7号——《现金流量表》 国际会计准则第8号——《会计政策、会计估计变更和差错》 国际会计准则第10号——《资产负债表日后事项》 国际会计准则第11号——《建造合同》 国际会计准则第12号——《所得税》 国际会计准则第14号——《分部报告》 国际会计准则第16号——《不动产、厂场和设备》 国际会计准则第17号——《租赁》
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我国会计准则的内容体系
企业会计准则--基本准则（原有） 企业会计准则第1号--存货(原有） 企业会计准则第2号--长期股权投资（原有） 企业会计准则第3号--投资性房地产（新增） 企业会计准则第4号--固定资产（原有） 企业会计准则第5号--生物资产（新增） 企业会计准则第6号--无形资产（原有） 企业会计准则第7号--非货币性资产交换（原有） 企业会计准则第8号--资产减值（新增） 企业会计准则第9号--职工薪酬（新增） 企业会计准则第10号--企业年金基金（新增） 企业会计准则第11号--股份支付（新增）
企业会计准则第38号--首次执行企业会计准则 （新增）
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四、会计制度的设计对象和设计类型
1.设计对象:会计制度是针对什么客观实体设计 的,具体表现为会计核算、会计监督、会计机 构和会计人员、财产物资、成本费用、会计工 作管理等六个方面
设计对象体现在具体的设计内容中,与上述教 学内容相吻合
2.设计的类型:全面设计与局部设计 全面设计:设计一套完整的会计制度 局部设计:修改性设计与补充性设计
随着新会计准则的执行，具体会计准则的完善， 《企业会计制度》的重要性在降低
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三、我国现行会计制度体系
第三层次：在会计法律、法规，会计准 则、规则等指导下，由企业、单位根据 自身的经营管理需要而制定（设计）的 适用于本企业、单位内部财务与会计管 理的工作规范和管理制度。
新准则（具体准则）如何应用？
第一章 总 论
第一节 会计制度与会计制度设计
一、会计与会计制度 1·会计的两大基本职能?
2.会计制度:是进行会计工作的规范和准 则,是 会计工作的规则、方法和程序的总称,是经济管 理制度的重要组成部分.
狭义的会计制度包括会计准则、会计制度和 基层单位会计规章制度
广义的会计制度除以上内容还包括会计法律、 法规
1.20世纪40年代西方管理会计出现,需要设计“内部报 表”
2.计算机的出现,信息载体被磁盘取代,设计的重点在 编程
3.为加强企业集团内部管理,划清核算经济责任,出现 责任会计,产生责任会计设计新课题
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第二节 会计制度设计的产生和发展概述
四、我国近代以来会计制度设计的改革 1. 20世纪初第一次会计制度设计改革----借贷记账法
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第四节 会计制度设计的程序
一、准备阶段 1. 确定设计的内容和目的 2. 制定设计方案和设计规划 3. 调查研究 重点在此 第二章详细讲授 二 、设计阶段 1. 拟定设计大纲 2. 进行设计 设计程序一般为:会计机构设置与会计人
员配备; 会计核算程序; 收入、成本、费用的核算与控 制制度; 财产物资的核算与控制制度; 会计科目、凭证 和报表; 全面综合调整,形成完整体系; 正式的书面会计 制度草案
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第三节 会计制度设计的任务和原则
一、会计制度设计的任务
1·设计出科学的会计核算制度，建立严密的会 计信息系统
2·明确会计机构的设置和会计人员的职责 3·确定一套行之有效的会计控制和会计监督系
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第三节 会计制度设计的任务和原则
二、会计制度设计的原则 1. 合规性原则 2. 真实性原则 3. 科学性原则 4. 针对性原则 5. 成本收益比原则 6. 内部控制原则 7. 适应性原则
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国际会计准则的内容体系
国际会计准则第31号——《合营中的权益》 国际会计准则第32号——《金融工具——披露和列报》 国际会计准则第33号——《每股收益》 国际会计准则第34号——《中期财务报告》 国际会计准则第36号——《资产减值》 国际会计准则第37号——《准备、或有负债和或有资产》 国际会计准则第38号——《无形资产》 国际会计准则第39号——《金融工具——确认和计量》 国际会计准则第40号——《投资性房地产》 国际会计准则第41号——《农业》
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新基本准则与国际会计准则
现行的国际会计标准是指国际会计准则委员会（IASC） 发布的《国际会计准则》和国际会计准则理事会 （IASB）发布的《国际财务报告准则》
IASC于1973年成立，2001年改组为IASB，1973---2001 年间，IASC陆续发布了“编报财务报表的框架（１ 个）”、“国际会计准则”（发布41个，现行有效的32个） 和“解释公告”，2001---2005年６月，IASB又发布了６ 个国际财务报告准则。《国际会计准则》和《国际财 务报告准则》统称为国际会计准则
的冲击 民三改革
2. 第二次会计制度设计改革----建立各行业统一的会 计制度 从新中国成立持续至20世纪80年代初期 设计的制度具有计划经济的特色
3. 第三次会计制度设计改革----与国际会计惯例接轨 从20世纪80年代中期至90年代中后期,其中92 、 93 年达到高潮
４.第四次改革—创新与趋同相结合的新准则体系 ２００６年２月财政部发布
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第四节 会计制度设计的程序
三、试行阶段 需要经过三次月结,一次季结的检查验证 四、修正阶段 对试行情况进行小结,对正反两方面意见
筛选,肯定正确、修补缺陷,定稿 五、审定阶段 组织会计专家、会计人员讨论,送主管部
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