临安市建设工程监理招标文件示范文本

临安市建设工程监理招标文件示X文本
建设工程监理招标文件
（后审）
招标编号:___________________________
工程名称:___________________________________________
招标人: (盖章)
法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)
招标代理机构: (盖章) 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)
备案单位：
日期:______年_____月______日
目录
招标公告。

2
投标人须知前附表4
第一部分工程综合说明6
第二部分投标人须知10
2.1工程综合说明10
2.2投标资格要求10
2.3本次招标X围、内容和概况10
2.4踏勘现场10
2.5招标文件11
2.6招标文件的澄清11
2.7招标文件的修改11
2.8投标文件11
2.9投标报价12
2.10投标有效期13
2.11投标保证金13
2.12投标文件的编制13
2.13投标14
2.14开标15
2.15评标16
2.16合同授予16
第三部分合同条款17
第四部分投标文件格式17
第五部分监理工作质量评分表17
第五部分评标办法11
（项目名称）招标公告
1. 招标条件
本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为，招标人为。

项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标X围
（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标X围等）。

★3. 投标人及项目负责人资格要求
本次招标要求投标人须具备资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

项目总监须具备资质（资格要求）。

4. 招标文件的获取
□凡有意参加投标者，请于年月日至年月日，每日上午时至时，下午时至时（时间，下同），在（详细地址）报名，报名提交资料为：。

并于年月日至年月日，每日上午时至时，下午时至时购买招标文件（地址同上）。

招标文件每套售价元，售后不退。

□本项目采用资格后审，无需报名，在投标文件递交的截止时间前递交投标文件视为获得投标资格。

获取招标文件请登陆临安市公共资源招投标交易网（http:\\.lajyzx./）下载。

5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，地点为。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在（发布公告的媒介名称）上发布。

7. 联系方式
招标人：招标代理机构：
地址：地址：
联系人：联系人：
电话：电话：
传真：传真：
年月日
（项目名称）投标邀请书
（被邀请单位名称）：
1. 招标条件
本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为，招标人为。

项目已具备招标条件，现对该项目施工进行招标。

2. 项目概况与招标X围
（说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标X围等）。

★3. 投标人及项目负责人资格要求
本次招标要求投标人须具备资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

项目负责人须具备资质（资格要求）。

4. 招标文件的获取
□凡有意参加投标者，请于年月日至年月日，每日上午时至时，下午时至时（时间，下同），在（详细地址）报名，报名提交资料为：。

并于年月日至年月日，每日上午时至时，下午时至时购买招标文件（地址同上）。

招标文件每套售价元，售后不退。

□本项目采用资格后审，无需报名，在投标文件递交的截止时间前递交投标文件视为获得投标资格。

获取招标文件请登陆临安市公共资源招投标交易网（http:\\.lajyzx.）下载。

5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，地点为。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6. 联系方式
招标人：招标代理机构：
地址：地址：
联系人：联系人：
电话：电话：
传真：传真：
年月日
注：本招标文件下述内容如与前附表不一致，以本前附表为准。

第一部分工程综合说明
1.1工程概况
1.1.1工程名称：
1.1.2工程建设地点：
1.1.3工程规模及投资：
1.1.4现场条件：已满足施工条件。

1.2有关单位和机构
1.2.1建设单位：
1.2.2招标代理机构：
1.2.3设计单位：
1.2.4 质量监督机构：临安市建筑工程质量监督站
1.2.5 招标投标管理机构：临安市公共资源招投标管理委员会办公室
1.3监理服务X围
根据实际要求填写
1.4监理工作目标
1.4.1质量控制目标：同施工质量要求
1.4.2进度控制目标：施工工期控制在施工总进度计划工期内。

1.4.3投资控制目标：工程竣工结算必须控制在批准的设计概算内，监理过程中不能发生因监理人原因产生的索赔。

1.4.4安全生产监督管理目标：确保安全施工，无重大安全责任事故。

1.5监理服务内容和要求（包括但不限于）
1.5.1监理服务总体要求：对工程施工期的投资、质量和建设工期采用科学的方法和手段进行控制，以及本工程建设施工合同的管理、安全监督、文明施工、信息管理，协调有关单位之间的关系，向招标人提交完整的监理档案资料，参与工程的交工和竣工验收。

除按照《建设工程监理规X》(GB/T50319-2013)、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》和《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》（建市【2002】189号）中规定进行外，应结合本工程具体情况对工程实施全过程管理。

1.5.2施工阶段监理服务内容和要求（包括但不限于）
（1）协助招标人审核施工图的设计和概(预)算，参与主持组织图纸会审，做好记录，写出会审纪要。

（2）参与招标人与施工单位签订施工承包合同，审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促施工单位严格按合同和施工规X、工程技术标准、设计要求进行施工，监督施工单位现场施工管理。

（3）协助招标人进行工程、设备等招标工作。

（4）协助招标人做好开工前准备，审批开工报告，复核灰线，经招标人同意下达开工令。

（5）审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议。

（6）审查施工单位的建筑材料、建筑物配件和设备的品牌、规格、质量与数量、采购及使用。

督促施工单位编制材料的供需计划，协助招标人安排落实甲供材料。

（7）主持召开工程协调会议及综合管线协调会议，并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。

（8）检查安全防护措施和文明施工，检查督促工程进度、施工质量。

（9）督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料。

（10）协助招标人对工程投资进行控制，对施工单位提出的付款申请进行审核。

（11）及时提供完整的监理资料，定期编制监理简报。

（12）履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。

（13）协助招标人组织进行交工验收及竣工验收。

（14）完成监理规X要求的其他工作内容。

1.5.3保修责任期监理服务内容和要求（包括但不限于）
根据工程实际填写，如：
（1）检查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定归属，重点是楼地面、墙面、天棚、门窗工程；屋面、卫生间、外墙面的防水效果；给水管及排水管有无渗漏、卫生洁具的使用状况。

（2）审核修复方案和修复费用，监督修复过程并验收。

1.5.4项目投资控制（包括但不限于）
（1）按合同原则和计量支付的规定，在每月规定的时限内（1～5日）审核签认施工单位按规定上报的计量支付各项报表。

（2）督促施工单位及时办理签证手续，认真负责审理每一签证内容，拒绝事后追认的现场，对签证的真实性、及时性和准确性负责。

逾期审核或签证内容不实者，签证无效，并承担违约责任，情节严重追究其法律责任。

（3）监督施工单位，防止出现超验、超计现象，并对现场签证合法性、真实性、准确性、完整性负责，对审核的工程量承担责任。

（4）监理工程师应具有高度的责任性，对施工单位提交的工程量，要逐一认真核查、修改、更正。

对材料、设备的质量严格把关，对计量支付资料的真实性、准确性、完整性负责，对施工单位提供的资料不真实、不完整、不准确和不详细，应及时要求施工单位进行更正、补充和完善，对达不到计量支付要求的项目不得计量。

（5）工程决算审计期间提供免费服务。

1.5.5施工质量控制（包括但不限于）
（1）审查承建单位的质量控制体系和措施，核实质量文件。

（2）依据工程建设合同文件、设计文件、技术规X与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行监督，以单元工程为基础，对基础工程、隐蔽工程、分项分部工程的质量进行检查、签证和施工质量的评价。

组织质量事故调查，分类评定质量事故等级，审批质量事故处理措施。

1.5.6项目进度管理（包括但不限于）
在实施进度计划的过程中，不断检查、记录和收集实际进度数据内容，并及时向招标人汇报。

（1）检查期内实际完成和累计完成的工程量。

（2）实际使用的人数、机械数及效率。

（3）窝工人数、机械台班数及原因分析。

（4）进度偏差及纠缠情况。

（5）影响进度的特殊原因分析。

1.5.7施工安全监督（包括但不限于）
（1）审核安全施工专项方案。

（2）审查施工安全措施、劳动防护和环境保护设施等，并负责检查、监督落实执行。

（3）参加重大安全事故调查并提出处理意见。

1.5.8乙供材料设备采购监理（包括但不限于）
（1）根据经监理审核的，由施工单位进场后，招投标的工程量清单填报的《乙供材料或设备清单表》是乙供材料、设备采购的主要依据，应与招标人的现场代表共同进行监督检查。

（2）乙供材料设备的产品必须按规定进行验证。

根据采购合同检查交付的产品和质量证明材料，填写产品交验记录。

符合条件的产品，才可办理接收手续。

对采购的产品存在漏、缺、损、残等不合格状态，应予以记录，并按规定处置，拒绝不合格产品使用到工程项目中。

1.5.9项目合同管理（包括但不限于）
（1）对合同执行实施监督。

（2）监督总承包人、分包人严格执行合同，并做好各分包人的协调和管理工作。

1.5.10工程资料要求
（1）监理工程师必须督促施工单位及时完成施工资料，并在工程完工时提供齐全的符合有关要求的竣工资料，并向招标人提交完整的监理档案资料叁套。

（2）监理工程师必须对这些资料进行严格的审核，以减少招标人为此而额外承担的风险。

同时，监理工程师还必须及时按照质量监督单位、工程管理咨询单位和招标人的要求完成自身的监理资料，并在完工后15天内将齐全的且通过有关部门检查的监理资料提交工程管理咨询单位和招标人。

1.6项目监理机构组成的基本要求（按实际填写）
★1.6.1根据本工程的规模、特点，为满足工程管理需要，要求投标人派驻的主要监理人员配
人员配备（建议）：
一、公共建筑
5000㎡以下：3-4人；
5000-10000㎡：4-5人；
10000-30000㎡：5-7人；
30000㎡以上：7-9人
二、住宅小区
20000㎡以下：3-4人；
20000-40000㎡：4-5人；
40000-120000㎡：5-7人；
120000㎡以上：7-9人
三、厂房项目
5000㎡以下：3-4人；
5000-30000㎡：4-6人；
30000㎡以上：5-7人
四、市政项目
造价1000万元以下：3-4人
1000-3000万：4-6人
3000-6000万：5-7人
6000万以上：7-9人
第二部分投标人须知
2.1工程综合说明
详见第一部分。

2.2投标资格要求
详见招标公告。

2.3本次招标X围、内容和概况
详见第一部分。

2.4踏勘现场
2.4.1不组织，投标人自行踏勘现场。

2.4.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

2.4.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

2.4.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件
时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

2.5招标文件
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）工程综合说明；
（3）投标人须知；
（4）合同条款；
（5）投标文件格式；
（6）资格后审资料；
（7）评标办法。

根据本章第2.6 款和第2.7 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.6招标文件的澄清
2.6.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。

如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.6.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间7天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

如果澄清发出的时间距投标截止时间不足7天，相应延长投标截止时间。

2.6.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。

2.7招标文件的修改
2.7.1 在投标截止时间7天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。

如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足7天，相应延长投标截止时间。

2.7.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。

2.8投标文件
投标文件包括商务标和技术标两部分组成。

（一）商务标包括：
（1）投标函（格式见附件一，并装订在投标文件的首页）；投标函是在开标会议上唱标的内容，投标人需按格式填写，统一规X，不得自行增减内容。

（2）法定代表人XX明（格式见附件二）；
（3）授权委托书（格式见附件三）；
（4）投标人及拟派项目总监理工程师无行贿犯罪记录承诺书（格式见附件四）；
（5）拟派项目总监理工程师在建监理项目符合国家规定X围承诺书（格式见附件五）；
（6）总监及驻现场各监理人员的到位率承诺书（格式见附件六）；
（7）监理费报价分析汇总表（格式见附件七）；
（8）投标人简介；
①企业概况；
②投标人基本情况表（格式见附件八）；
③投标人近三年已完成类似监理项目情况表（格式见附件九）。

（9）投标人拟派监理班子及监理设备投入情况；
①拟派驻本工程监理人员汇总表（格式见附件十）；
②拟派项目总监基本情况表（格式见附件十一）；
（10）总监理工程师授权书；
（11）投标保证金（凭证复印件可装订在投标文件内）；
（12）对招标人的意见和要求以及对招标文件和监理合同条款的承诺意见及其它
（二）技术标即监理大纲，包含以下内容：
监理大纲：
①本项目监理工作概况；
②本项目监理工作内容和依据；
③本工程监理管理班子的组织结构形式；
④工程质量、进度、投资、安全控制的主要手段和措施，合同与信息管理、组织协调的内容和方法；
⑤安全、文明施工的监督管理措施；
⑥监理工作计划（应包括监理程序、职权、监理人员的作业安排、进场到岗计划）；
⑦监理人员工作守则；
⑧对本工程施工的难点、要点和关键部分的阐明及监理实施意见；
⑨投入本工程的检测仪器、设备汇总表（格式见附件十二）。

⑩对本工程监理实施的其他建议、要求。

注：投标人在技术投标文件编制中应针对项目关键技术、工艺、难点等，突出编写的重点，避免把工法、操作规程、规X要求抄入技术标(当采用新工艺、新技术或招标文件有特殊要求的情况除外)。

监理大纲一般控制在150页以内，建议双面打印。

2.9投标报价
2.9.1根据《建设工程监理与相关服务收费管理规定》及《建设工程监理与相关服务收费标准》，《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）本工程施工监理服务收费的计费额（建筑安装费+设备购置费+联合试运转费）为：人民币**万元。

2.9.2根据《建设工程监理与相关服务收费标准》及其附表，本工程施工监理服务收费基价（采用直线内插法计算）为：
专业调整系数：
程复杂程度调整系数：
高程调整系数：
施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价x专业调整系数x工程复杂程度调整系数x 高程调整系数。

★2.9.3施工监理服务收费自行报价，最高限价***万元（一般为收费基准价的80%），风险控制价***万元（一般不高于收费基准价的65%）。

2.9.4施工结算价高于或低于施工中标合同价5%的，监理服务费不作调整；超过5%的，对超过部分根据监理费率调整。

2.9.5本次监理服务期同施工工期，保修服务期24个月。

2.9.6本次招标的项目内容包含人防工程，投标人若无人防资质，须自行委托具有人防工程监理资质的单位进行监理，此项报价已含在投标总价中，中标后此部分内容不再另行支付监理服务费。

（如有）
2.9.7监理费报价应包括为完成本工程施工阶段和保修阶段监理工作服务内容可能发生的各项费用，如工作、生活、交通、通讯、设备（仪器）、劳力、利润、税收等以及所有有关的管理成本和税费。

2.9.8投标人应认真填报（附件）中的所有内容，有关报价的详细说明可在投标文件的相应条款中予以说明。

对没有填报的费用，招标人将不予支付，并认为此项费用已包含在报价表中的其他单价和合价中。

2.10投标有效期
2.10.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

2.10.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

2.11投标保证金
2.11.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

2.11.2投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件作无效标处理。

2.11.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标人和中标人退还投标保证金。

2.11.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；
（3）经查实，项目总监有在监理工程或投标人存在弄虚作假串通投标行为的。

2.12投标文件的编制
2.12.1投标文件应按第四部分“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

2.12.2投标文件应当对招标文件有关监理服务期、投标有效期、质量要求、招标X围等实质性内容作出响应。

2.12.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。

委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。

投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。

如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

2.13投标
2.1
3.1投标文件的密封和标识
2.1
3.1.1本工程技术标采用暗标方式进行评审。

投标文件的商务标、技术标(监理大纲)应分别装订。

2.1
3.1.2商务标的正本和副本、技术标（监理大纲）的正本和副本均须分别密封包装，并在投标文件的密封袋上清楚标明“正本”或“副本”，共四个密封包装，所有投标文件密封袋的封口处应加盖投标人印章。

各密封袋均应统一用白色纸X包装，并注明：
(1)招标单位名称（除技术标副本外））；
(2)项目名称及招标编号（除技术标副本外））；
(3)“商务标正本”或“商务标副本”或“技术标正本”或“技术标副本”；
(4) 年___月___日___时___分开标，此时间以前不得XX。

凡涉及到的各类证书、证明材料均需提供原件，原件单独密封包装。

2.1
3.1.3投标文件“技术标副本”采用暗标形式，编制和装订要求如下：
1）副本封面样式统一由招标人提供
2）副本排版要求宋体，双面打印，不出现页眉，页脚。

只要求标注页码。

（暗标指不出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记）。

3）特别提醒：若技术标投标书副本未按上述要求或在技术标标书中有能体现出投标单位情况的将予以废标，责任由投标单位自行负责。

2.1
3.1.4如果投标文件没有按本投标须知第2.13款规定加写标记和密封，招标单位将拒收或者告知投标单位招标单位将不承担投标文件错放或提前XX的责任。

对由此造成的提前XX的投标文件将予以拒绝，并退还给投标单位。

2.1
3.1.5未按要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理；已受理的，不予唱标。

2.1
3.2投标文件的递交
2.1
3.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

2.1
3.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

2.1
3.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

2.1
3.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

2.1
3.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

2.1
3.3投标文件的修改与撤回
2.1
3.3.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

2.1
3.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第2.12.3项的要求签字或盖章。

招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

2.1
3.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。

修改的投标文件应按照本章第2.12.3项、第2.13.1项和第2.13.2项规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

2.14开标
2.14.1开标时间和地点
招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

投标单位的法定代表人（或委托代理人）和拟派项目总监必须随带本人有效XX件（或招标单位认可的其他XX明）、委托代理人尚应随带参加开标会议的授权委托书（如密封在标书，开标时查验符合要求也可）原件到场，以证明其身份，并对投标书的密封情况和开标结果进行确认。

投标人还应携带交易IC卡在投标截止前完成刷卡签到（鉴于投标截止后无法刷卡，因此请各单位为刷卡读信息预留足够时间）。

应参加开标会议而未参加或未刷卡的其标书不予开启。

投标单位法定代表人（或委托代理人）或拟派项目总监未准时参加开标会议的视为默认开标结果。

2.14.2投标截止时间止时，投标人少于三个的，不得开标，发包人应分析招标失败原因，修改招标文件后重新招标；项目重新招标后，投标人仍少于三个的，招标人可选择申请转变发包方式或不再招标。

2.14..3转变发包方式
转变发包方式项目发包人按以下原则确定承包人和承包价：
（1）转变发包方式的项目需经市招管办备案后方可实施；
（2）重新招标无单位参与投标的，发包人可按资质要求自行确定承包单位；
（3）重新招标有单位投标的，原则上发包人应发包给报价低、服务优的投标人，可通过谈判确定；发包人欲发包给其他承包人的，应获得上级主管部门同意；
（4）转变发包方式项目的承包价，原则上不得突破项目公开招标时的投标最高限价。

2.14.3开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
（2）按照投标人须知前附表规定确定并宣布投标文件的开标顺序；。