美国重启对伊朗制裁及相关影响分析
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ｆ１．ＣＮＰＣ Ｅｃｏｎｏｍ ｉｃｓ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｒｅｓｅａｒｃｈ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ；２．Ｃｈｉｎａ Ｎ ａｔｉｏｎａｌ Ｏｉｌ ａｎｄ Ｇａｓ Ｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ ａｎｄ
Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ，＂３．ＵＴＡｕｓｔｉｎ；４．ＣＮＰＣ Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ Ｍｉｄｄｌｅ Ｅａｓｔ）
关键词 ：美 国；伊核 协议 ；重启 制裁 ；伊 朗；影 响分析
Ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｆ ｔｈｅ ＵＳ ｒｅｉｍ ｐｏｓｅ ｓａｎｃｔｉｏｎｓ ｏｎ Ｉｒａｎ
ＳＨＡＮＧ Ｙａｎｌｉ’Ｗ ＡＮＧ Ｈｅｎｇｌｉａｎｇ ，ＺＥＮＧ Ｙａｎｒｏｎｇ。，ＺＨＡＮＧ Ｊｉａｎ ，Ｗ Ａ ＮＧ Ｙｉｎｇ’ ，
Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ｔｈｅ Ｕ Ｓ；ＪＣＰＯＡ；ｒｅｉｍ ｐｏｓｅ ｓａｎｃｔｉｏｎｓ；Ｉｒａｎ；ｉｍｐｌｉｃａｔｉｏｎｓ ａｎａｌｙｓｉｓ
６８ ｆ
Ｓ
２０１ ８年 ５月 ８ １３，美 国总统特 朗普 比原 计划提 前 美国政府中东战略的目标之一。因此 ，特朗普政府退
４天在白宫正式宣布美国将退出 《联合全面行动计 出伊核协议具有深层次的原因。
Ｉ ｖ０Ｉ．２６，Ｎ０．０６●国际石油经济
２ ０ １ ８ ＩＮＴＥＲＮＡＴＩＯＮＡＬ ＰＥＴＲＯＬＥＵＭ ＥＣＯＮＯＭＩＣＳ
美 国重 启对 伊朗 制裁及相 关影 响分 析
尚艳 丽 ’，王恒 亮 ，曾彦榕 。，张剑 ，王 莹 ’ （１．中国石油集团经济技术 研究院 ；２．中国石油国际勘探开发有 限公 司 ；３．ＬＪＴ Ａｕｓｔｉｎ；４．中油 国际 中东公司 ）
划》 （Ｊｏｉｎｔ Ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ Ｐｌａｎ ｏｆ Ａｃｔｉｏｎ，ＪＣＰＯＡ，
摘 要 ：美国 中 东政 策的核 心是 打 击反 美势 力 ，防止 伊 朗成为 地 区大 国 ， “遏制伊 朗”是 美国的重 要 战略 目标 。 美伊 矛盾根 深 Байду номын сангаас 固 ，短 期 内难 以化解 。２０１８年５月８日，美国总统特 朗普 比原计 划提 前４天在 白宫正 式 宣布 美国将退 出伊核 协议 ，并将 在 未来 的３个 月和６个 月重启 对伊核 的相 关制 裁 ，涉及 石 油 、油 品和 石化 产 品 出 口、金 融 、保 险和再保 险等领 域 。各方针 对伊 核协 议 的命运 博 弈将会 是一 场拉 锯战 ， 目 前尽 管除 美 国以外的 另￣，１－５个伊核 协议 签 字 国仍 然支持 该协议 ，短期 内伊 朗将 继 续维护伊 核协议 ，但如 果 伊 朗的 经济 利益 无法得 到保 障 ，其退 出伊 核协议 或 重启核 计 划就 成 为一种 可 能。从 ＂ ３－前形 势 来看 ，一旦 美国重启 对伊 制裁 ，将 对世界 石 油 市场 、 中东地 区安全 形 势 、伊 朗油气投 资环境 等 产 生一列重 大 影响 ， 值 得特 别 关注。
Ａ ｂｓｔｒａｃｔ： Ｔｈｅ ｃｏｒｅ ｏｆ Ｍ ｉｄｄｌｅ Ｅａｓｔ ｐｏｌｉｃｙ ｆｏｒ ｔｈｅ Ｕ Ｓ ｉｓ ｔｏ ｆｉｇｈｔ ａｇａｉｎｓｔ ａｎｔｉ—Ａｍｅｒｉｃａｎ ｆｏｒｃｅｓ ａｎｄ ｐｒｅｖｅｎｔ Ｉｒａｎ ｂｅｃｏｍｉｎｇ ａ ｒｅｇｉｏｎａｌ ｐｏｗｅｒ．“Ｃｏｎｔａｉｎｉｎｇ Ｉｒａｎ”ｉＳ ａｎ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｓｔｒａｔｅｇｉｃ ｇｏａｌ ｏｆ ｔｈｅ ＵＳ Ｔｈｅ ｃｏｎｆｌｉｃｔｓ ｂｅｔｗｅｅｎ ｔｈｅ ＵＳ ａｎｄ Ｉｒａｎ ｉＳ ｄｅｅｐ．ｒｏｏｔｅｄ ａｎｄ ｗ ｉｌ１ ｂｅ ｄｉｆｉｃｕｌｔ ｔｏ ｒｅｓｏｌｖｅ ｉｎ ｔｈｅ ｓｈｏｒｔ ｔｅｒｍ ．Ｏｎ Ｍ ａｙ ８．２０ １ ８．ＵＳ Ｐｒｅｓｉｄｅｎｔ Ｄｏｎａｌｄ Ｔｒｕｍｐ ｈａｓ ｆｏｒｍ ａｌｌｙ ａｎｎｏｕｎｃｅｄ ａｔ ｔｈｅ Ｗ ｈｉｔｅ Ｈｏｕｓｅ ｔｈａｔ ｔｈｅ Ｕｎｉｔｅｄ Ｓｔａｔｅｓ ｉＳ ｐｕｌｌｉｎｇ ｏｕｔ ｏｆ ｔｈｅ Ｉｒａｎ ｎｕｃｌｅａｒ ｄｅａｌ ４ ｄａｙｓ ａｈｅａｄ ｏｆ ｓｃｈｅｄｕｌｅ．ｉｎ ｔｈｅ ｎｅｘｔ ３ ａｎｄ ６ ｍｏｎｔｈｓ，ｔｈｅ ｓａｎｃｔｉｏｎｓ ａｇａｉｎｓｔ Ｉｒａｎ’Ｓ ｎｕｃｌｅａｒ ｐｒｏｇｒａｍ ｗ ｉｌｌ ｂｅ ｒｅｉｎｓｔａｔｅｄ，ｃｏｖｅｒｉｎｇ ｏｉｌ．ｏｉｌ ａｎｄ ｐｅｔｒｏｃｈｅｍ ｉｃａｌ ｐｒｏｄｕｃｔ ｅｘｐｏｒｔｓ。ｆｉｎａｎｃｅ。ｉｎｓｕｒａｎｃｅ ａｎｄ ｒｅｉｎｓｕｒａｎｃｅ．Ｔｈｅ ｆａｔｅ ｇａｍ ｅ ｂｅｔｗｅｅｎ ｔｈｅ ｐａｒｔｉｅｓ ａｇａｉｎｓｔ ｔｈｅ Ｉｒａｎｉａｎ ｎｕｃｌｅａｒ ｄｅａｌ ｗｉｌｌ ｂｅ ａ ｔｕｇ ｏｆ ｗａｒ．Ａｔ ｐｒｅｓｅｎｔ，ａｌｔｈｏｕｇｈ ５ ｏｔｈｅｒ ｓｉｇｎａｔｏｒｉｅｓ ｔｏ ｔｈｅ Ｉｒａｎｉａｎ ｎｕｃｌｅａｒ ｄｅａｌ ｅｘｃｅｐｔ ｔｈｅ ＵＳ ａｒｅ ｓｔｉｌｌ ｓｕｐｐｏｒｔｉｎｇ ＪＣＰＯＡ， ａｎｄ ｉｎ ｔｈｅ ｓｈｏｒｔ—ｔｅｒｍ Ｉｒａｎ ｗｉｌｌ ｃｏｎｔｉｎｕｅ ｔｏ ｄｅｆｅｎｄ ｉｔｓ ｎｕｃｌｅａｒ ｄｅａ１．Ｉｆ Ｉｒａｎ’Ｓ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｉｎｔｅｒｅｓｔｓ ａｒｅ ｎｏｔ ａｓｓｕｒｅｄ．ｉｔ ｉＳ ｐｏｓｓｉｂｌｅ ｔｏ ｐｕｌｌ ｏｕｔ ｏｆ ｔｈｅ ｄｅａ１ ｏｒ ｒｅｓｔａｒ ｔ ｉｔｓ ｎｕｃｌｅａ ｒ ｐｒｏｇｒａｍ．Ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｅ ｃｕｒｒｅｎｔ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ．ｔｈｅ ｒｅｓｕｍ ｐｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ＵＳ ｓａｎｃｔｉｏｎｓ ａｇａｉｎｓｔ Ｉｒａｎ ｗｉｌ１ ｈａｖｅ ａ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔ ｉｍｐａｃｔ ｏｎ ｔｈｅ ｗｏｒｌｄ ｏｉ１ ｍ ａｒｋｅｔ．ｔｈｅ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ｉｎ ｔｈｅ Ｍ ｉｄｄｌｅ Ｅａｓｔ ａｎｄ Ｉｒａｎ’Ｓ ｏｉｌ ａｎｄ ｇａｓ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ｅｎｖｉｒｏｎｍ ｅｎｔ，ｗｈｉｃｈ ｄｅｓｅｒｖｅｓ ｓｐｅｃｉａｌ ａｔｔｅｎｔｉｏｎ．
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关键词 ：美 国；伊核 协议 ；重启 制裁 ；伊 朗；影 响分析
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２０１ ８年 ５月 ８ １３，美 国总统特 朗普 比原 计划提 前 美国政府中东战略的目标之一。因此 ，特朗普政府退
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美 国重 启对 伊朗 制裁及相 关影 响分 析
尚艳 丽 ’，王恒 亮 ，曾彦榕 。，张剑 ，王 莹 ’ （１．中国石油集团经济技术 研究院 ；２．中国石油国际勘探开发有 限公 司 ；３．ＬＪＴ Ａｕｓｔｉｎ；４．中油 国际 中东公司 ）
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摘 要 ：美国 中 东政 策的核 心是 打 击反 美势 力 ，防止 伊 朗成为 地 区大 国 ， “遏制伊 朗”是 美国的重 要 战略 目标 。 美伊 矛盾根 深 Байду номын сангаас 固 ，短 期 内难 以化解 。２０１８年５月８日，美国总统特 朗普 比原计 划提 前４天在 白宫正 式 宣布 美国将退 出伊核 协议 ，并将 在 未来 的３个 月和６个 月重启 对伊核 的相 关制 裁 ，涉及 石 油 、油 品和 石化 产 品 出 口、金 融 、保 险和再保 险等领 域 。各方针 对伊 核协 议 的命运 博 弈将会 是一 场拉 锯战 ， 目 前尽 管除 美 国以外的 另￣，１－５个伊核 协议 签 字 国仍 然支持 该协议 ，短期 内伊 朗将 继 续维护伊 核协议 ，但如 果 伊 朗的 经济 利益 无法得 到保 障 ，其退 出伊 核协议 或 重启核 计 划就 成 为一种 可 能。从 ＂ ３－前形 势 来看 ，一旦 美国重启 对伊 制裁 ，将 对世界 石 油 市场 、 中东地 区安全 形 势 、伊 朗油气投 资环境 等 产 生一列重 大 影响 ， 值 得特 别 关注。
Ａ ｂｓｔｒａｃｔ： Ｔｈｅ ｃｏｒｅ ｏｆ Ｍ ｉｄｄｌｅ Ｅａｓｔ ｐｏｌｉｃｙ ｆｏｒ ｔｈｅ Ｕ Ｓ ｉｓ ｔｏ ｆｉｇｈｔ ａｇａｉｎｓｔ ａｎｔｉ—Ａｍｅｒｉｃａｎ ｆｏｒｃｅｓ ａｎｄ ｐｒｅｖｅｎｔ Ｉｒａｎ ｂｅｃｏｍｉｎｇ ａ ｒｅｇｉｏｎａｌ ｐｏｗｅｒ．“Ｃｏｎｔａｉｎｉｎｇ Ｉｒａｎ”ｉＳ ａｎ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｓｔｒａｔｅｇｉｃ ｇｏａｌ ｏｆ ｔｈｅ ＵＳ Ｔｈｅ ｃｏｎｆｌｉｃｔｓ ｂｅｔｗｅｅｎ ｔｈｅ ＵＳ ａｎｄ Ｉｒａｎ ｉＳ ｄｅｅｐ．ｒｏｏｔｅｄ ａｎｄ ｗ ｉｌ１ ｂｅ ｄｉｆｉｃｕｌｔ ｔｏ ｒｅｓｏｌｖｅ ｉｎ ｔｈｅ ｓｈｏｒｔ ｔｅｒｍ ．Ｏｎ Ｍ ａｙ ８．２０ １ ８．ＵＳ Ｐｒｅｓｉｄｅｎｔ Ｄｏｎａｌｄ Ｔｒｕｍｐ ｈａｓ ｆｏｒｍ ａｌｌｙ ａｎｎｏｕｎｃｅｄ ａｔ ｔｈｅ Ｗ ｈｉｔｅ Ｈｏｕｓｅ ｔｈａｔ ｔｈｅ Ｕｎｉｔｅｄ Ｓｔａｔｅｓ ｉＳ ｐｕｌｌｉｎｇ ｏｕｔ ｏｆ ｔｈｅ Ｉｒａｎ ｎｕｃｌｅａｒ ｄｅａｌ ４ ｄａｙｓ ａｈｅａｄ ｏｆ ｓｃｈｅｄｕｌｅ．ｉｎ ｔｈｅ ｎｅｘｔ ３ ａｎｄ ６ ｍｏｎｔｈｓ，ｔｈｅ ｓａｎｃｔｉｏｎｓ ａｇａｉｎｓｔ Ｉｒａｎ’Ｓ ｎｕｃｌｅａｒ ｐｒｏｇｒａｍ ｗ ｉｌｌ ｂｅ ｒｅｉｎｓｔａｔｅｄ，ｃｏｖｅｒｉｎｇ ｏｉｌ．ｏｉｌ ａｎｄ ｐｅｔｒｏｃｈｅｍ ｉｃａｌ ｐｒｏｄｕｃｔ ｅｘｐｏｒｔｓ。ｆｉｎａｎｃｅ。ｉｎｓｕｒａｎｃｅ ａｎｄ ｒｅｉｎｓｕｒａｎｃｅ．Ｔｈｅ ｆａｔｅ ｇａｍ ｅ ｂｅｔｗｅｅｎ ｔｈｅ ｐａｒｔｉｅｓ ａｇａｉｎｓｔ ｔｈｅ Ｉｒａｎｉａｎ ｎｕｃｌｅａｒ ｄｅａｌ ｗｉｌｌ ｂｅ ａ ｔｕｇ ｏｆ ｗａｒ．Ａｔ ｐｒｅｓｅｎｔ，ａｌｔｈｏｕｇｈ ５ ｏｔｈｅｒ ｓｉｇｎａｔｏｒｉｅｓ ｔｏ ｔｈｅ Ｉｒａｎｉａｎ ｎｕｃｌｅａｒ ｄｅａｌ ｅｘｃｅｐｔ ｔｈｅ ＵＳ ａｒｅ ｓｔｉｌｌ ｓｕｐｐｏｒｔｉｎｇ ＪＣＰＯＡ， ａｎｄ ｉｎ ｔｈｅ ｓｈｏｒｔ—ｔｅｒｍ Ｉｒａｎ ｗｉｌｌ ｃｏｎｔｉｎｕｅ ｔｏ ｄｅｆｅｎｄ ｉｔｓ ｎｕｃｌｅａｒ ｄｅａ１．Ｉｆ Ｉｒａｎ’Ｓ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｉｎｔｅｒｅｓｔｓ ａｒｅ ｎｏｔ ａｓｓｕｒｅｄ．ｉｔ ｉＳ ｐｏｓｓｉｂｌｅ ｔｏ ｐｕｌｌ ｏｕｔ ｏｆ ｔｈｅ ｄｅａ１ ｏｒ ｒｅｓｔａｒ ｔ ｉｔｓ ｎｕｃｌｅａ ｒ ｐｒｏｇｒａｍ．Ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｅ ｃｕｒｒｅｎｔ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ．ｔｈｅ ｒｅｓｕｍ ｐｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ＵＳ ｓａｎｃｔｉｏｎｓ ａｇａｉｎｓｔ Ｉｒａｎ ｗｉｌ１ ｈａｖｅ ａ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔ ｉｍｐａｃｔ ｏｎ ｔｈｅ ｗｏｒｌｄ ｏｉ１ ｍ ａｒｋｅｔ．ｔｈｅ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ｉｎ ｔｈｅ Ｍ ｉｄｄｌｅ Ｅａｓｔ ａｎｄ Ｉｒａｎ’Ｓ ｏｉｌ ａｎｄ ｇａｓ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ｅｎｖｉｒｏｎｍ ｅｎｔ，ｗｈｉｃｈ ｄｅｓｅｒｖｅｓ ｓｐｅｃｉａｌ ａｔｔｅｎｔｉｏｎ．