工程造价鉴定意见与审计结论不一致时 以哪个为准

工程造价鉴定意见与审计结论不一致时以哪个为准？
工程造价鉴定，是人民法院在审理建设工程施工合同纠纷案件中，为查明案情、明确双方责任，对工程造价这一专门性问题，依法委托具有鉴定资格的鉴定机构对工程造价进行鉴定，据以确定合同双方权利义务关系的行为。

其法律依据是《民事诉讼法》第76条：“当事人可以就查明事实的专门性问题向人民法院申请鉴定。

当事人申请鉴定的，由双方当事人协商确定具备资格的鉴定人；协商不成的，由人民法院指定。

当事人未申请鉴定，人民法院对专门性问题认为需要鉴定的，应当委托具备资格的鉴定人进行鉴定。

”其鉴定意见在性质上属于民事诉讼证据中的一种证据形式。

审计，是指审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产，监督财政收支、财务收支真实、合法和效益的行为。

其法律依据是《审计法》，在性质上属于行政监督。

虽然《审计法》第22条、《审计法实施条例》第20条赋予了审计机关对国家建设项目（政府投资和以政府投资为主的建设项目）竣工决算的审计监督权，但该审计监督是审计机关对行政相对方的一种行政监督，其审计结论不能作为确立民事法律关系的依据，不能约束和否定平等主体之间的民事权利义务关系。

因此，当工程造价鉴定意见与审计机关审计结论不一致时，应当以鉴定意见作为确定工程造价的依据。

作者简介郭兴隆，山东福泽律师事务所主任。

具有律师、建造师、注册税务师、助理工程师、预算员资格。

中国施工企业管理协会法律专家，山东省律师协会建设工程委员会委员，淄博市律师协会建筑与房地产委员会委员，济南、淄博、潍坊仲裁委员会仲裁员，中国民主建国会会员。

著作《工程索赔法律实务》（人民法院出版社2011年版），国家及省级期刊发表学术论文数十篇。

本刊注：
1.《福泽周刊》于2015年10月16日创刊，由山东福泽律师事务所每周原创发表一期法律电子期刊。

后缀数字，表示总发刊数。

2.鉴于作者水平有限，文中观点难免错误或偏颇，文法、逻辑难免有失恰当，敬请读者不吝赐教。

谢谢！
3.著文中作者研究、查阅、参考了有关书籍、案例，在此不一一指明，一并向作者表示感谢。