(全)特种设备使用管理安全责任清单

特种设备使用管理安全责任清单
一、特种设备使用单位（企业）安全主体责任清单
1-1
特种设备使用单位（企业）
1.特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格的特种设备；
2.禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备；
3.严格做到"三落实、两有证、双预防、一检验、一预案"；
4.按照安全技术规范要求设置安全管理机构、健全安全管理制度；
5.配备安全管理人员和特种设备作业人员，办理使用登记证、特种设备作业人员证；
6.开展特种设备安全风险辨识管控和隐患排查整治；
7.及时申报法定检验；
8.制定特种设备事故应急专项预案并组织演练；
二、特种设备使用单位（企业）安全岗位责任清单
2-1 主要负责人将特种设备纳入企业安全生产统筹管理。

1.建立责任体系，按要求配备特种设备安全管理负责人、安全管理员和特
种设备作业人员；
2.将特种设备安全纳入安全生产例会、安全生产培训主要内容；
3.组织开展特种设备安全风险管控和隐患排查整治；
4.及时解决重大风险隐患；
2-2 安全管理负责人（协助主要负责人履行本单位特种设备安全的领导职责，确保本
单位特种设备的安全使用）。

1.宣传、贯彻《中华人民共和国特种设备安全法》以及有关法律、法规、
规章和安全技术规范；
2.组织制定本单位特种设备安全管理制度，落实特种设备安全管理机构设置、安全管理员配备；
3.组织制定特种设备事故应急专项预案，并且定期组织演练；
4.对本单位特种设备安全管理工作实施情况进行检查；
5 组织进行隐患排查，并且提出处理意见；
6.当安全管理员报告特种设备存在事故隐患应当停止使用时，立即作出停
止使用特种设备的决定，并且及时报告本单位主要负责
2-3 安全管理员（在主要负责人和安全管理负责人领导下，具体实施特种设备安全管理。

）
1.组织建立特种设备安全技术档案；
2.办理特种设备使用登记；
3.组织制定执行特种设备操作规程；
4.组织定期开展特种设备安全教育和技能培训（量化频次要求）；
5.组织开展特种设备定期自行检查（量化频次要求）；
6.编制特种设备定期检验计划，督促落实定期检验和隐患治理工作；
7.按照规定报告特种设备事故，参加特种设备事故救援，协助进行事故调
查和善后处理；
8.发现特种设备事故隐患，立即进行处理，情况紧急时，可以决定停止使
用特种设备，并且及时报告本单位安全管理负责人；
9.纠正和制止特种设备作业人员的违章行为；
2-4 特种设备作业（操作）人员（按照特种设备安全技术规范和操作规程，依法合规使用特种设
备，经常性开展特种设备隐患排查。

）
1.严格执行特种设备有关安全管理制度，并按照操作规程进行操作；
2.按照规定填写作业、交接班等记录；
3.参加安全教育和技能培训；
4.进行经常性维护保养，对发现的异常情况及时处理并作好记录；
5.作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即采取紧急措
施，并且按照规定的程序向特种设备安全管理人员和单位有关负责人报
告；
6.参加应急演练，掌握相应的应急处置技能；
三、特种设备使用单位（企业）日常安全检查工作清单
3-1 特种设备使用标志
1.特种设备投入使用前或投入使用后30 日内，应逐台办理使用登记证，气瓶（不含车用
气瓶）、压力管道以使用单位为单位办理使用登记证；
2.在显著位置粘贴特种设备使用标志和警示标识；
3-2 严格按章操作
1.保证每班至少有1 名持证的作业人员在岗；
2.及时修订完善操作规程，严格按照操作规程作业；
3.及时准确填写运行记录；
3-3 安全附件及安全保护装置
1.液位（面）计在最高、最低安全标记范围内；
2.安全阀压力小于或等于锅炉、压力容器、压力管道设计压力，标定牌铅封完好，检定在
有效期内；
3.压力表铅封完好，检定合格证粘贴在压力表上，且在检定有效期内；
4.安全保护装置齐全有效，运行可靠；
3-4 日常维护保养和自行检查
1.按照产品使用维护保养说明和安全技术规范制定并落实定期维护保养和检查巡查计划，并做好记录；
2.定期检验有效期届满前1 个月以内，提出定期检验申请；
3.停用1 年以上，停用或重新启用时，到市场监管部门办理有关手续；
4.大、小修后，在启动前做联锁及保护试验，合格后方可投入运行；
5.发现设备异常状况、事故隐患应该立即采取措施，及时隐患消除后，方可继续使用。

情
况紧急时，应立即停止使用；
6.发生特种设备事故时，立即采取应急措施，组织抢救，防止事故扩大，并按规定向市场
监管部门、应急管理和有关部门报告；
7.锅炉应按照安全技术规范定时进行水（介）质化验，并做出记录；
8.电梯维护保养应由制造单位或有资质单位进行，每15 天至少对电梯维保1 次，有维保
记录，并经安全管理人员签字确认；
9.客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆每日投入使用前，开展试运行检查
和例行安全检查，对安全装置进行确认，并做出记录；
3-5 变更使用登记
1.特种设备改造、移装、变更使用单位或者使用单位更名、达到设计使用年限继续使用的，
按单位登记的特种设备变更使用单位或者使用单位更名的，相关单位应当向登记机关申请
变更登记；
3-6 履行报废义务
1.对存在严重事故隐患，无改造、修理价值的特种设备，或者达到安全技术规范规定的报
废期限的，应当及时予以报废，采取必要措施消除该特种设备的使用功能，并向特种设备
登记机关办理报废手续；
四、特种设备主要类别安全风险管控责任清单（示例）
4-1（锅炉）
主要风险因素概述
1.作业人员无证操作或证书不在有效期内；
2.锅炉制造、安装、改造、修理单位不具备许可条件；
3.安全附件功能失效，设备承压部件泄漏；
4.设备超温、超压运行；
5.未定期检验或定期检验不合格仍继续使用；
6.水质不能满足锅炉运行要求；
7.不按操作规程作业；
主要风险管控措施
1.使用取得许可生产并经检验合格的锅炉；
2.履行安装、维修、改造告知和法定报检责任；
3.操作人员持证上岗；
4.严格执行日常检查维护保养制度；
5.严格按照安全技术规范作业；
应急处置措施
1.疏散厂区周边人员，对事故现场实施隔离和警戒；
2.对受伤人员及时组织救援，拨打120、119 及110 求救；
3.现场发现事故人员立即根据企业制定的《特种设备事故专项应急预案》进行处置并按要求上报；
4-2（压力容器）
主要风险因素概述
1.压力容器制造、安装、改造、修理单位不具备许可条件；
2.安全附件功能失效；
3.设备超温、超压运行；
4.未定期检验或定期检验不合格仍继续使用；
5.不按设计工艺标准使用；
6.不按操作规程作业；
主要风险管控措施
1.使用取得许可生产并经检验合格的压力容器；
2.履行安装、维修、改造告知和法定报检责任；
3.严格执行日常检查维护保养制度
4.严格按照安全技术规范作业；
应急处置措施
1.疏散厂区周边人员，对事故现场实施隔离和警戒；
2.对受伤人员及时组织救援，拨打120、119 及110 求救；
3.现场发现事故人员立即根据企业制定的《特种设备事故专项应急预案》进行处置并按要求上报；
4-3（气瓶充装）
主要风险因素
1.充装报废、超期未检或未经检验合格、非自有产权气瓶；
2.充装人员未持证；
3.压力容器、压力管道未经检验或检验不合格；
4.安全附件、安全保护装置不全或失效；
5.违规充装行为；
主要风险管控措施
1.使用取得许可生产并经检验合格的压力容器、压力管道、气瓶；
2.气瓶分区分类存放
3.严格按照操作规程充装；
4.严格执行日常检查检修制度；
应急处置措施
1.疏散厂区周边人员，对事故现场实施隔离和警戒；
2.对受伤人员及时组织救援，拨打120、119 及110 求救；
3.现场发现事故人员立即根据企业制定的《特种设备事故应急预案》进行处置并按要求上报；
4. ……。

4-4（压力管道）
主要风险因素概述
1.压力管道设计安装单位不具备许可条件；
2.安全附件功能失效；
3.设备超温、超压运行；
4.未定期检验或定期检验不合格仍继续使用；
5.高后果区；
主要风险管控措施
1.聘请有资质的设计安装单位；
2.履行安装、维修、改造告知和定期报检责任；
3.操作人员持证上岗；
4.严格执行日常检查维护保养制度；
5.操作人员严格按照安全技术规范作业；
应急处置措施
1.疏散厂区周边人员，对事故现场实施隔离和警戒；
2.对受伤人员及时组织救援，拨打120、119 及110 求救；
3.现场发现事故人员立即根据企业制定的《特种设备事故应急预案》进行处置并按要求上报；
4-5（电梯）
主要风险因素
1.电梯制造、安装、维修单位不具备许可条件；
2.安全保护装置功能失效；
3.未定期检验或定期检验不合格仍继续使用；
4.未安全技术规范维护保养；
5.维保人员未持证；
主要风险管控措施
1.使用取得许可生产并经检验合格的电梯；
2.履行安装、维修、改造告知和定期报检责任；
3.操作人员持证上岗；
4.严格执行日常检查维护保养制度；
5.操作人员严格按照安全技术规范作业；
应急处置措施
1.立即对电梯进行停用，对事故现场实施隔离和警戒；
2.对受伤人员及时组织救援，拨打120、119 及110 求救；
按要求上报；
4-6（起重机械）
主要风险因素概述
1.起重机械制造、安装单位不具备许可条件；
2.安全保护装置失效；
3.不按安全技术规范操作；
4.未定期检验或定期检验不合格仍继续使用；
主要风险管控措施
1.使用取得许可生产并经检验合格的起重机械；
2.履行安装、维修、改造告知和法定报检责任；
3.严格执行起重机械日常检查维护保养制度；
4.操作人员严格按照安全技术规范作业；
应急处置措施
1.对事故现场实施隔离和警戒；
2.对受伤人员及时组织救援，拨打120、119 及110 求救；
按要求上报；
4-7（大型游乐设施）
主要风险因素概述
1.作业人员无证操作或证书不在有效期内；
2.大型游乐设施制造、安装、改造、修理单位不具备许可条件；
3.安全保护装置功能失效；
4.设备超负荷运行；
5.未定期检验或定期检验不合格仍继续使用；
6.日常检查维护保养不到位；主要风险管控措施
1.使用取得许可生产并经检验合格的大型游乐设施；
2.履行安装、维修、改造告知和法定报检责任；
3.严格执行大型游乐设施日常检查维护保养制度；
4.操作人员严格按照安全技术规范作业；
5.加强现场秩序管理；
应急处置措施
1.立即停用，对事故现场实施隔离和警戒；
2.对受伤人员及时组织救援，拨打120、119 及110 求救；
3.现场发现事故人员立即根据企业制定的《特种设备事故应急预案》进行处置并按要求上报；
4-8（客运索道）
主要风险因素概述
1.作业人员无证操作或证书不在有效期内；
2.客运索道制造、安装、改造、修理单位不具备许可条件；
3.安全保护装置功能失效；
4.设备超负荷运行；
5.未定期检验或定期检验不合格仍继续使用；
6.日常检查维护保养不到位；
主要风险管控措施
1.使用取得许可生产并经检验合格的客运索道；
2.履行安装、维修、改造告知和法定报检责任；
3.严格执行客运索道日常检查维护保养制度；
4.操作人员严格按照安全技术规范作业；
5.加强现场秩序管理；
应急处置措施
1.立即停用，对事故现场实施隔离和警戒；
2.对受伤人员及时组织救援，拨打120、119 及110 求救；
3.现场发现事故人员立即根据企业制定的《特种设备事故应急预案》进行处置并按要求上报；
4-9（厂/场内机动车辆）
主要风险因素概述
1.作业人员无证操作或证书不在有效期内；
2.制造、改造、修理单位不具备许可条件；
3.安全保护装置功能失效；
4.设备超负荷运行；
5.未定期检验或定期检验不合格仍继续使用；
6.日常检查维护保养不到位；
7.未按规定线路和速度行驶；
主要风险管控措施
1.使用取得许可生产并经检验合格的厂（场）内机动车辆；
2.履行维修、改造告知和法定报检责任；
3.操作人员持证上岗；
4.严格执行厂（场）内机动车辆日常检查维护保养制度；
5.操作人员严格按照安全技术规范作业；
应急处置措施
1.立即停用，对事故现场实施隔离和警戒；
2.对受伤人员及时组织救援，拨打120、119 及110 求救；
3.现场发现事故人员立即根据企业制定的《特种设备事故应急预案》进行处置并按要求上报；
附赠-煤矿“四述”安全工作法
煤矿“四述”安全工作法，是针对煤矿复杂的开采条件和员工整体素质不高的现象，量身打造的一种安全管理和安全操作的模式。

主要是在员工岗位作业中，实施岗位作业描述、安全环境描述、应急避险描述，推行“手指口述”安全确认，让员工在熟知岗位作业描述、熟知岗位操作流程及操作标准的基础上，针对预知排查出的危险源、操作现场及操作过程中排查出的危险源以及施工中的重点工
序、关键环节、安全重点等，准确地实施“手指口述”安全确认，避免由于“三违”和误操作行为造成安全事故；通过实施“四述”安全工作法，员工的安全意识、安全知识、安全能力都有了大幅度的提高；通过系统地对员工的岗位作业描述、现场“手指口述”、安全环境描述、应急避险描述进行培训，取得了良好的安全效果。

煤矿“四述”安全工作法就是员工在班前会进行岗位描述，在工作现场对安全环境进行描述、结合煤矿现场紧急情况对应急避险进行描述，在操作过程中进行心想眼看手指口述，做到先检查、后确认，发现问题必须及时处理，做到不安全不操作、措施不落实不操作、隐患不排除不操作。

（1）岗位描述属于安全教育培训的范畴，解决的是职工对岗位应知应会知识的熟知问题，是做好现场安全生产的基础。

（2）手指口述属于安全行为养成的范畴，解决的是把岗位必知必会内容在现场的规范执行问题，是对安全规章制度的有效落实。

（3）安全环境描述属于安全环境改善的范畴，解决的是煤矿井下现场安全状态确认和隐患的排查治理。

（4）应急避险描述属于矿工应急处理和紧急避险的范畴，解决的是现场出现故障或事故时员工如何应急处理，采取哪些有效措施，以及如何进行紧急避险、自救与互救。

因此，四者互为条件，共同形成抓好员工安全作业的重要支撑。

为认真贯彻落实上级会议精神和要求，提炼出“生命至尊、安全为天”的安全理念，进一步提高职工基本技能，强化安全应急处置能力，保障职工的人身安全和企业财产不受损失，预防和减少煤矿事故，创造本质安全型矿山，塑造本质安全型员工，在井工一矿综采、综掘、机电运输和一通三防区队试点煤矿“四述”（员工岗位描述、安全环境描述、应急避险描述、操作手指口述）安全工作法。

通过四述安全工作法，职工的素质得到了快速提升，做到了课堂培训与现场生产的有机结合，员工“知”与“行”的统一，激发和调动了职工自主学习的积极性，进一步明晰了岗位职责，实现了岗位危险源辨识、危险预知、手指口述、安全确认与岗位描述、安全环境与应急避险的有机结合，增强了安全作业的可靠性，实现了职工由“要我安全”向“我要安全”的转变，加快了知识型、本质安全型职工的培养，使煤矿的安全管理由物本安全管理上升为人本安全管理，再上升为心本安全管理，增强了企业知识的创造和技术的创新，促进了内涵式发展。

同时，通过开展“四述”安全工作法的学习，拓展了职工教育培训载体，盘活了教育培训资源，为增强职工安全教育培训的针对性和实效性找到了新的方法，开辟了新的路径。

在煤矿推广“四述”安全工作法，能较好地规范广大干部职工的安全操作行为，强化安全意识，端正安全态度，明确安全目标，落实安全措施，提高学习效果，精通安全知识，确保现场安全信息的交流，提高安全保障能力。

为此，我们按照共性、公用、方便、简洁、易于操作、口语化的原则，组织编写了以井工一矿主要专业、主要工种为主的“四述”安全工作法标准，为让职工更好的接受“四述”这一新的安全工作操作法，克服重形式轻内容，避免形式主义，
尽最大限度的把繁琐的规程变为口语化、表格化。

按照要领总结操作口诀等对仗流畅、琅琅上口的安全操作要诀，增强了该操作法的工作乐趣，促进了职工对新操作法的学习积极性。

采煤机司机“四述”安全工作法标准
一、岗位描述
我叫×××，是井工一矿综采队一名采煤机司机。

今天X班我带领副司机XX在4108工作面操作采煤机，我担任主司机兼安全责任人，操作采煤机主滚筒；采煤机为SL750型电牵引双滚筒割煤机，功率1474KW，电压3300V，滚筒直径2M。

配备机载瓦斯断电仪和两个操作遥控器。

工作面采用综采放顶煤工艺，端头斜切进刀，单向割煤，往返割煤一刀。

我的岗位责任制是：
（1）持证上岗。

（2）巡视采煤机周围确认无人员、无障碍物后，送电发送信号，运转运输机，点动采煤机，合上离合器，开启采煤机喷雾装置降尘。

（3）采煤机割煤时注意顶底板、煤层及运输机载荷等情况，随时调整牵引速度和割煤高度。

（4）按作业规程要求割顶底煤，确保割煤质量不留顶底煤。

（5）采煤机停止工作或检修必须切断电源，打开离合器的隔离开关。

（6）拆卸安装挡煤板，更换截齿时，必须停机停溜，敲帮问顶，提前处理隐患，在柱梁掩护下维修，严禁空顶作业。

我所操作的采煤机为SL750型双滚筒采煤机，进刀方式为上端部斜切进刀，沿煤层底板单向割煤，往返一次割一刀，自行装煤。

采煤机的操作顺序：交接班检查巡视→采煤机的静态检查→采煤机的动态检查→启动运输机→供水→采煤机送电→启动采煤机→破煤→停机→采煤机停电、闭锁→停水→采煤机全面检查。

二、安全环境描述
端头割煤时，人员离开煤机滚筒5米以外，煤机不割碰支架顶梁，不割顶。

割煤过程中若出现透水预兆（挂红、挂汗、空气变冷）时，及时停机，观察汇报；出现透水时，人员迅速撤离到两条运输巷高处，按避灾路线撤离。

发现以下问题时，应及时停机，查找原因：
（1）采煤机内部发现有异常震动、声响和异味；
（2）采煤机零部件损坏及漏油；
（3）工作面刮板输送机停止运转或溜槽错口较大，影响采煤机通过；
（4）电缆夹破损或有其他异常情况时；
紧急停机时，应操作急停开关或停止按钮。

煤机司机与液压支架工配合取直溜子，如局部弯曲应做好调整准备，工作面取直溜子后，各配对人员要立即调整工作面支架悬臂。

移溜距煤机滚筒不得少于15米的安全距离。

移溜过程中要随时注意移溜器的使用状况，发现问题及时汇报处理。

移溜时支架前后左右不得有其他人，出液口方向不得有人。

移溜后，要观察溜子运行状况，以防溜子脱节，影响生产。

三、应急避险描述
1、应急处理（更换截齿）
监护人：操作人：
（1）请打开滚筒离合器滚筒离合器打开
（2）请打开隔离开关隔离开关打开
（3）请停电闭锁按通话站喊话“煤机停电”
（4）请更换截齿更换
（5）工作结束
2、紧急避险
如果工作地点发生冒顶事故时，要立即撤到安全地点，安全负责人要点清人数，并向调度室汇报冒顶情况。

冒顶稳定后，由外向里逐段逐棚扶棚支护、维护、接实顶帮、修复冒顶区。

顶板冒实时要先通风并按规定检查瓦斯，合格后再处理。

发生涌水事故时，要迅速撤到巷道的高处，撤退时要避开水头，不要进入涌水地点附近的水平巷道或下山独头巷道，按总体往高处走且迎风的原则升井。

发生火灾事故时应该先想法在最短的时间扑灭，发生瓦斯、煤尘爆炸事故时，立即佩戴自救器，沿避灾路线撤退，进入XX号避难硐室或XX号救生舱紧急避险。

我矿的应急避险设施包括6台可充气式救生舱、1个永久避难硐室、1个通往地面的钻孔、1个临时避难硐室（以钢制救生舱代替）、2台过渡站、1套生命绳，并为入井人员配备了自救器，设置了合理的井下避灾路线。

在发生灾变无法按照矿预案制定的避灾路线成功升井时，我将进入XX号救生舱内或XX号避难硐室等待救援。

（1）可移动救生舱操作方法描述
①拉出并转动T型把手，开启紧急控制与维护盖板。

②打开控制盖板内的控制空气系统、洗涤器风扇驱动和空气净化系统三个控制阀门。

③按下门闩杆上的锁定按钮，拉出把手，打开入口门，露出气囊与拉绳，并将气囊完全展开，保证铺放平整。

④拉起入口门内侧的充气拉绳，开始为救生舱充气。

⑤准备进入救生舱，将频闪灯放置在救生舱舱门处。

⑥拉开过渡舱拉链，进入过渡舱舱门；进入过渡舱后，拉上过渡舱拉链。

⑦进入过渡舱内使用气体探测器检查气体含量，稀释身体上携带的有害气体达到要求。

⑧稀释完身体上携带的有害气体后打开生存室内门，进入主舱，将气体探测器留在过渡舱内。

⑨在主舱内静坐等待救援。

（2）永久避难硐室操作方法描述
①先到的第一个避难者打开防爆门，并用手扶稳门。

②其他避难者依次进入过渡室，在过渡室等待，这时不要打开密闭门。

③待避难者进入过渡室后，第一个避难者进入，并关闭防爆门。

④打开密闭门，避难者进入生存舱，按座位编号静坐避难等待救援。

四、手指口述
手指口述要领说明：
（1）检查煤壁、顶底板和溜槽、档煤板的联接情况。

（2）检查喷雾、冷却装置及水压和流量。

（3）检查煤机各部件。

（4）用手指点动启动按钮2次(若报警信号正常，则按紧按钮，启动电机)。

（5）解除工作面刮板输送机的闭锁后，向输送机司机发出信号。

（6）向周围作业人员喊话，10秒后巡视无人按启动按钮，使电机启动，开始走勾。

（7）正常情况下采煤机割煤前支架必须拉超前架，否则不准割煤。

（8）运行中主司机要与前(后)滚筒司机协同作业，不割顶底板，不留煤顶煤底，随时注意采煤机运行状况，发现异常立即停机。

（9）检修前，必须先打开煤机隔离开关和离合器，并闭锁工作面运输机。

手指口述要领口诀：
煤机司机任务重，安全操作责任大。

动静检查不放松，工程质量关来把。

内外喷雾需正常，开机信号要先发。

追机作业守好岗，三直两平要记牢。

牵引速度要适中，拖揽装置勤观察。

割煤精力须集中，滚筒莫把护帮打。

特殊情况要停机，闭锁断电来细查。

1、入井前手指口述安全确认
（1）操作要领：明确当班工作任务和安全重点；
手指：班前分工记录本；
口述：当班工作内容清楚明确，确认完毕。