2019-2020学年新一线突破同步人教版历史选修1__第4单元 王安石变法 第1课

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(1)根据材料，指出宋代吏治存在的问题，并分析其危害。 答案 问题：官吏队伍庞大，官员俸禄未随物价上涨而增加。 危害：加重了政府的财政负担；同时导致部分官员贪赃枉法。
(2)根据材料，概括并简评范仲淹的主张。 答案 主张：推行职田制度。 评价：通过给予职田增加官俸，促使官吏廉洁从政，有一定积极意义。但是，在封 建君主专制统治下，这种办法难以根除官吏贪赃枉法的弊端。
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叁
达标检测
1.导致北宋中期财政危机的根源是 A.辽和西夏经常攻宋 C.土地兼并严重
√B.宋太祖加强中央集权的措施
D.财政入不敷出
2.某同学在学习11世纪初期的北宋史时画了一幅
漫画，漫画中的“我们”是指
√A.辽
B.西夏
C.金
D.元
解析 11世纪初，宋辽缔结澶渊之盟，宋接受了屈辱条件。
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3.《梦溪笔谈》记载：“皇祐(宋仁宗年号)二年，吴中大饥，殍殣枕路。是时范文
史料解读 ① “盗贼”的说法是站在统治者的立场上看问题。 ②指通过养兵的办法防止民众起义。 ③ “太猛”指改革措施过于激进。 ④ “朋党”指守旧官僚。 问题思考 (1)史料一中的“盗贼”指什么人？据史料一回答，北宋政府为预防“盗贼”产生而 采取了什么措施？所采取的措施是否能从根本上解决问题？为什么？
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本课结束
正(范仲淹，字希文)领浙西发粟及募民存饷(粮食)，为术甚备……又召诸佛寺主首，
谕之曰：‘饥岁工价至贱，可以大兴土木之役。’于是诸寺工作鼎兴。”范仲淹救
灾措施的主要特点是
A.宣传佛教，要求百姓忍耐
√C.救济与“以工代赈”相结合
B.鼓励百姓生产，实行自救 D.寺院提供饮食，救济百姓
解析 题干材料中范仲淹采取的是救济(发粟及募民存饷)与“以工代赈”(大兴土木 之役)相结合的措施，故选C。
主题 王安石变法的背景
史料一 今①盗贼一年多如一年，一火(伙)强于一火，天下祸患，岂不可忧？ 一遇凶岁，则州郡吏以尺度量民之长大，而试其壮健者，招之去为禁兵；其次不及 尺度而稍怯弱者，籍之以为厢兵……故一经凶荒，则所留在南亩者，惟老弱也。而 吏方曰：“②不收为兵，则恐为盗。”——《欧阳文忠公文集》 史料二 对于庆历新政的失败，从古到今，学术界有不同的看法。南宋人叶适认为 ③范仲淹实施“明黜陟”“抑侥幸”这两项失之“太猛”，以致激起“庸人”的反 对；现代史学家邓广铭认为由于范仲淹等人……④招致朋党之讥。本就对范仲淹等 人有戒心的宋仁宗，最终下决心将范仲淹等人逐出朝廷。
(2)积贫积弱局面的形成 ①北宋在与辽和西夏的战争中，败多胜少，“澶渊之盟”就是“积弱”的典型体现。 ②“积贫”：随着冗官、冗兵和冗费的增加，北宋的财政日益入不敷出，逐渐形成了 “积贫”局面。 (3)庆历新政的失败，进一步加剧了社会矛盾。为缓和社会矛盾，解决统治危机，1043 年，宋仁宗任用范仲淹、富弼等人，以整顿吏治为核心，进行改革。历史上将这次改 革称为“庆历新政”，但庆历新政昙花一现，社会矛盾更加尖锐。
三、昙花一现的庆历新政
1.背景 (1)社会矛盾激化，封建统治出现危机。 (2)北宋统治集团中的一部分人，认识到改革的必要性。 2.推行：1043年，宋仁宗任用主张改革的 范仲淹 、富弼等人进行改革。 3.措施 (1)吏治上 ①改革文官升迁办法，定期考核政绩，依照政绩提拔官员，淘汰冗员。 ②严格“ 恩荫 ”制，防止权贵子弟亲属垄断官位。 ③改革 贡举 制，令州县立学；改变专以词赋、墨义取士的旧制，着重策论和操行。 ④慎选地方官吏。 (2)经济上：减轻徭役，重视 农桑 。
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4.阅读下列材料，回答问题。 材料 宋初，朝廷对百官实行月俸制。自咸平年间 (998～1003年)开始，官吏队伍 日渐庞大，而且物价上涨，官俸未增，于是出现了“俸禄不继，士人家鲜不穷窘” 的状况。在这种情况下，官吏或“不守名节”“冒法受赃”，或“不耻贾贩，与民 争利”，进而致使“吏有奸赃而不敢发，民有豪滑而不敢制，奸吏豪民得以侵暴”， “贫弱百姓理不得直，冤不得诉，徭役不均，刑罚不正，比屋受弊，无可奈何”。 真宗时便在月俸之外恢复了前代的职田制度。范仲淹认为，职田是在国家财用匮乏、 无力增加官俸的情况下实行的一项制度，其目的是养廉，以“督其善政”，不应废 除 ， 而 应 “ 不 均 者 均 之 ”“ 未 给 者 给 之 ” ， 至 于 有 些 官 吏 虽 有 职 田 仍 然 “ 侵 民”“枉法”，那不是职田制度本身的问题。——项怀诚主编《中国财政通史》
课堂 小结
史论要旨 1.宋代不抑兼并的土地政策实质上体现和维护了大地主大官僚的利益，必然会导 致兼并严重，阶级矛盾激化。 2.宋代采取了一系列措施，强化了君主专制中央集权政治，但却埋下了积贫积弱 的隐患。 3.庆历新政虽然失败了，但它却为王安石变法提供了更广泛的社会空间和借鉴。
知识图示
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贰
深化探究
史论总结
王安石变法的背景 (1)社会矛盾激化 ①北宋政府推行“不抑兼并”的土地政策，纵容地主阶级兼并农民的土地，使北宋 中期大量的土地被官僚和豪强地主兼并。他们变相增加苛捐杂税，压榨农民。为了 解决财政危机，政府不断增加赋税，这使得中小农户的赋税沉重。在地租、高利贷 和官府赋役的重重盘剥下，农民负担沉重，阶级矛盾激化。各地农民、士兵起义给 北宋统治阶级以强烈震撼和沉重打击。 ②北宋始终面临着辽和西夏的威胁，辽、西夏和北宋之间征战不已，广大人民饱受 战争之苦。
(2)经常换防各地驻屯的军队 (2)军队数量急剧增加，
军费开支高涨
削弱了军队战斗力，
形成“积贫”“积
设立几位 宰相 和参知政事以 集中行政权
弱”局面
相互牵制
降低了政府工作效率，
三司 管财政，直接对皇帝负 增加了政府财政负担 集中财政权
责，削弱宰相权力
历史认识
宋代的民族政策虽然对宋政权来说是耻辱的，但客观上为当时经济的发展提供了 相对和平的环境，并促进了民族融合。
基深达 础化标 落探检 实究测
壹
基础落实
一、社会矛盾的日益激化
1.原因 (1)北宋初年， 宋太祖 对兼并土地采取放任态度，导致部分自耕农沦为佃农。 (2)为解决财政困难，政府不断增加赋税，导致中小农户赋税沉重。 (3)连年战事和频繁的自然灾害，加重了人民的苦难。 2.表现：北宋中期，各地农民反抗不断发生，威胁北宋王朝统治。
第四单元 王安石变法
课标要求
1.了解王安石变法的历史背景。 2. 归纳王安石变法的主要内容。 3.评价王安石变法的历史作用。
第1课
社会危机四伏和庆历新政
目标导航
1.概括北宋中期面临的主要问题。(重点) 2.理解庆历新政的主要内容。(重点) 3.分析庆历新政昙花一现的原因。(难点)
内容索引
壹贰叁
概念阐释
恩荫制度：指官宦子弟、亲属及门客不必通过科举即可做官。其影响是使官员人数增 加，出现冗官现象；造成政府效率低下，加重财政负担，进一步激化阶级矛盾。
4.结局 (1)失败：庆历新政仅推行了一年多就夭折了。 (2)原因：触犯了 大官僚 大地主的利益，遭到他们强烈反对。
归纳总结
庆历新政的特点 (1)改革重点是整顿吏治，涉及官员选拔与任用。 (2)涉及农业生产领域变革。
提示 揭竿而起的人民群众。措施：“荒年募兵”政策。不能。因为农民奋起反抗 的主要原因是土地被兼并，失去生活来源，募兵养兵只能暂时缓和矛盾。
(2)结合史料二和所学知识，说明应如何正确认识庆历新政。
提示 ①庆历新政是在北宋进入统治中期，制度逐渐成熟，各类社会矛盾也开始显 现的情况下进行的一场自上而下的政治改革。 ②庆历新政的失败，既有保守派坚决反对的原因，也有改革措施过于激进，实际操 作中遭遇强劲阻力的原因。
土地，耕种地主的土地，但自己备有一定的劳动工具、生产资 料和生活资料，与地主具有人身依附关系。 (2)自耕农：自己占有土地和其他生产资料，依靠自己和家庭成员进行农业经营的 个体农民。
二、积贫积弱局面的形成
措施
结果
影响
(1)在与辽和西夏的战争
(1)设立不同的机构管辖军队 中败多胜少 集中军权