人教版高中历史必修1优质课件7: 第3课 从汉至元政治制度的演变
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知识结构
4.强化措施 (1)分化事权,使机构间互相牵制。 (2)划分适当的行政区域。 (3)加强和完善监察制度。 (4)加强思想控制。 5.演变脉络 形成于秦(皇帝制、三公九卿制、郡县制),巩固于汉(中外朝制、“推恩令”、刺史制 ),完善于隋唐(科举制、三省六部制),加强于宋元(二府三司制、行省制),明清强化 并走向顶峰(内阁、厂卫、军机处)。
3.北宋
宋太祖 赵匡胤
“此非他故,方镇太重,君弱臣 强而已。今所以治之,亦无他奇 巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收 其精兵,则天下自安矣。”
“天下自唐季以来,数十
宰
年间,帝王凡易八姓,战
相 赵
斗不息,生民涂炭,其故
普
何也?”
措施
军事:收兵权,抽调地方精兵,加强禁军。 行政:派文臣任地方知州;设通判负责监督。 经济:地方赋税一小部分作为
汉 三省六部制
一分为三
隋唐 ①设中书门下为最高行政机构②设
参知政事、枢密使和三司使分割相 一分为三
北宋 权(二府三司)
中书省为最高行政机构
相权反弹
总趋势:相权不断被削弱,君主专制不断加强
三、选官、用官制度的变化
朝代
选官制度
依据
方式
汉朝
察举制
才、德 举荐
魏晋南北朝
九品中 正制
门第
评定 授官
隋唐
科举制
第一单元 古代中国的政治制度
第3课 从汉至元政治制度的演变
一、中央集权的发展 1.西汉:汉武帝加强中央集权 背景:汉初,郡国并行。出现王国问题 措施:实行推恩令 作用:解决了王国问题,加强中央集权, 巩固和发展了大一统局面。
“众建诸侯而少其力”
汉武帝刘彻
推恩令:诸侯王死后,除嫡长子继承
王位外,其他子弟可分割王国的一部
度支、盐铁、户部
(相权一分为三) 影响:皇帝总揽大权, 削弱了宰相的权力。
5.元朝 中书省替代三省,为最高行政机关,中书省长官行使相
权,位高权重。
皇帝
相权发生了怎样的
变化?
中书省
吏户礼兵刑工
相权增大 影响皇权
君主专制的演进
朝代 措施
影响
皇帝制度、三公九卿
丞相权力很大
秦 西汉的中(内)、外朝制度
一分为二
分土地成为列侯,列侯由郡守统辖。
影响:王国越分越小,中央集权得到加强。
2.唐:节度使与藩镇割据
藩镇的分布和中央与藩镇力量对比图 边镇兵: 中央军 49万 : 9万
地方势力威胁中央的根源是 什么?会产生什么严重的后 果?
唐朝时期:地方设置节度使: • 政治:很大的自主权 • 经济:控制财权 • 军事:武力强大 结果:形成藩镇割据局面,严重削弱了中央权力。 藩镇割据实质是:中央集权与地方分权之争
地 方开支,其余由中央掌管。
影响
①加强中央对地方的控制,消除藩镇割据现象。 ②造成冗官、冗兵、冗费,埋下了“积贫积弱” 的祸根。
4.元
中书
元
省直
代
辖地
的
宣政院
行
辖地
省
背景:疆域空前扩大 概况:中央:设中书省 地方:设行省和宣政院辖地 省—路—府—州—县和宣尉司 意义:①加强了对全国的管辖;②加强了中央集 权,巩固了统一;③是中国省制的开端,对后世 影响深远。
中书省 门下省 尚书省 (决策)(审议)(执行)
督,保证了君权的独尊。 有利于减少决策失误。 对后世:是中国古代政治制
六 部 度的重大创造,以后历朝基
本沿袭这种制度。
吏 户礼 兵 刑工
4.宋
二府三司制
皇帝
(总揽大权)
中书门下
(最高行政机构,行使宰相权)
参知政事 枢密使 三司使 (行政权)(军权) (财权)
唐中期设节度使,后形成藩镇割据的局面,严重削弱了中央集权 由文官任地方长官,设通判监督,将兵权、财权收归中央,削弱地方行政权
实行行省制度,便利了中央对地方的管理,加强了中央集权 废行省,设三司,将地方权力进一步集中到中央
三、中国古代政治制度的特点 1.中国古代政治制度的历史经过数千年的发展,从未中断,源流分明,脉络清晰。 2.以君权为中心,权力高度集中,确保君主专制权力的独断性。 3.人治高于法治,所有的官员都听命于皇帝,从而赋予了官僚政治浓厚的人治而非 法治色彩。 4.从中央到地方设置完备的政治结构,建立起严密的统治网络。 5.政治制度与伦理道德相结合,宗法观念、宗法关系影响古代政治制度的建设,父 权观念渗入到国家政治制度中。
(3)历代王朝都重视选官制度的建设,科举制成为隋 唐以后重要的选官制度,将用人权从地方收归中央。
总特征:专制主义中央集权不断加强
附:本册总结
附:
知识结构
知识结构
一、全面理解中国古代君主专制中央集权制度 1.基本概念 分成君主专制与中央集权两个概念。 2.两对矛盾 皇权与相权的矛盾;中央与地方的矛盾。 3.三个趋势 (1)皇权不断加强,相权不断削弱,直至宰相制度被废除。 (2)中央权力不断加强,地方权力不断削弱 由家世、门第逐渐发展到才学,选拔标准趋向公 开公平 ②选官权: 从地方收归中央 ③选拔方式: 由举荐评定授官到科举考试,趋向严密、科学
从汉至元政治制度的演变特征:
(1)相权日益削弱,皇权不断加强,君主专制渐趋强 化。
小 (2)地方权力不断削弱,中央集权不断加强,行省制
结 度便利了中央对地方的管理。
二、中国古代地方管理制度的演变
时代 周代
秦朝
汉朝 唐朝 宋朝 元朝 明朝
地方管理制度 实行分封制,加强了王权,周王成为“天下共主”;春秋战国时期分封制走 向崩溃 废除分封制,推行郡县制;建立的中央集权制度加强了中央对地方的控制, 奠定了中国古代统一王朝的基础,促使贵族政治转向官僚政治 汉初实行郡国并行制;汉武帝颁行“推恩令”,设置刺史。封国制导致“七 国之乱”,“推恩令”加强了中央集权
知识结构
知识线索
雅典民主制度与古罗马法律制度
形成背景
独特地理环境使希
腊人形成了平等互
雅典民主 利的意识;希腊的
制度
城邦制度;奴隶制
经济的发展;平民
与贵族的矛盾斗争
发展过程
内涵(特征)
影响
梭伦改革:奠
利:缓和矛盾,巩固
二、君主专制的演进
1.西汉 内外朝制
外朝
执 行 机 构
丞御太 相史尉
大 夫
皇 帝
中朝(内朝)
尚侍常 书中侍 令
决 策 机 构
九卿
有事上报
影响:削弱相 权,加强皇权
2.魏晋南北朝:逐步形成三省制 皇帝
中
尚门
书
书下
3.唐朝:三省六部制
皇帝
影响:
三省
对当时:相权一分为三。三 省合作,三省相互牵制和监