“双创”人才培养的供给侧改革

“双创”人才培养的供给侧改革
第一篇：“双创”人才培养的供给侧改革
“双创”人才培养的供给侧改革
创新创业教育的实质是培养学生的创新精神和创业能力。

这要求高等教育转变和拓展人才培养模式，在学生的创新创业意识培养、能力提升和成果孵化三方面实现协同与融通。

1.我国高等教育存在四个“脱节”
继2015年“大众创业、万众创新”首次写入政府工作报告后，2016年政府工作报告中再次强调，要充分释放全社会创业创新潜能，发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智、汇众力的乘数效应。

打造众创、众包、众扶、众筹平台，构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。

建设一批“双创”示范基地，培育创业服务业，发展天使、创业、产业等投资。

“十三五”规划中提出，要深入推进大众创业万众创新，把大众创业万众创新融入发展各领域各环节，鼓励各类主体开发新技术、新产品、新业态、新模式，打造发展新引擎，建设创业创新公共服务平台，全面推进众创、众包、众扶、众筹。

人才资源是第一资源，也是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。

从这一角度出发，“双创”能否成为国家创新驱动发展的重要支撑力量，关键在于能否培养出既具备科学知识、技术技能，又有创新精神、创业能力的双创人才。

作为人才第一资源、科学技术第一生产力和创新第一驱动力的重要结合点，高校既是高层次创新创业人才培养的重要基地，又是高水平科学研究和高质量创新成果的重要来源，应为推动大众创业、万众创新发挥重要支撑引领作用。

但长期以来，我国高等教育在四个方面存在问题：一是大学人才培养与科技创新之间的脱节，难以承担起科技创新的重任；二是大学人才培养与国家经济社会发展需要之间存在脱节，难以满足经济社会发展对创新创业人才的需求；三是大学校内、校外之间存在脱节，难
以快速承担起服务社会的责任；四是大学里教师与学生之间存在脱节，学生难以融入教师科研实验之中，所学知识难以转化为生产力。

因此，在国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的背景下，高校推进创新创业教育改革，着力提升人才培养质量，不仅是对这“四个脱节”的积极回应，而且更是提升人才培养质量、增强人才有效供给的重要举措；不仅是中国高校重要的历史使命和战略任务，而且更是高等院校对国家创新驱动发展战略的主动担当。

2.“双创”教育体系需要三方面协同融通
创新创业教育的实质是面向全体学生培养创新精神和创业能力。

这就要求高等教育必须转变和拓展人才培养模式，为创新型国家建设提供有力的人才支撑。

因此，双创教育体系应该包括三个方面：创新创业意识培养、能力提升和成果孵化，这三方面需要协同与融通。

首先是创新创业的意识培养。

课程是人才培养的基本要素，是制定和实施人才培养计划的核心载体，要把创新创业的意识培养渗透到课程体系中。

比如南京大学以提高学生批判性思维和激发创新潜质为主线建设一系列新型课程，包括新生研讨课、高水平通识课和高年级研讨课，并重构学科平台课和专业核心课，注重课程内容与形式的创新，将创新创业的理念融入日常教学点滴之中，让每一堂课都成为创新创业教育的课堂。

同时，学校还举办创新创业讲堂，通过邀请国内外专家、学者和企业家、创业投资人士走进校园，以论坛、讲座和沙龙等不同形式，在全校范围内营造创新创业教育的良好氛围。

其次是创新创业能力的提升。

这既包括科学研究和发明创造的能力，也包括意志的磨炼和企业运营的基本知识。

我们应该为学生多提供创新、创业训练项目和创业实践项目，鼓励他们参加各种大学生创新创业训练和创新创业竞赛，为其中有志于创新创业的学生提供更多的机会，在训练与竞赛的实践中有效提升创新创业能力。

再次是创新创业的成果孵化。

实施创新驱动发展战略是一个系统工程。

科技成果只有同国家需要、人民要求、市场需求相结合，完成从科学研究、实验开发、推广应用的三级跳，才能真正实现创新价值、实现创新驱动发展。

那么，对于有志于创新创业的高校毕业生，我们可以依托国家大学科技园、大学生创业园等创业孵化中心，为他们提供共享服务空间、经营场地、政策指导、资金支持、专利申请、技术鉴定、咨询策划、项目顾问等多类创业服务，将创新创业成果进行转化和孵化。

3.“五四三”双创教育体系的尝试
当前，我国经济社会发展及其内外环境正发生着深刻而广泛的变化，在原有发展基础上推动大众创业、万众创新也面临着新的挑战：国家实行供给侧结构性改革，对高等院校的人才培养提出了新的要求。

这就需要高等院校在人才培养上，从以下三个方面进行结构性改革：一是需要提升基础研究与前沿技术研究的原始创新能力，增加科技创新的有效供给；二是需要提升创新创业人才培养水平，为国家经济的转型升级提供有效的人才供给和智力支撑；三是需要创新体制机制，促进创新链与产业链的有序对接。

近年来，南京大学探索实施“五四三”双创教育体系，即创新创业课程、讲堂、训练、竞赛、成果孵化为主要内容的“五位一体”教学体系；创新、创意、创造、创业“四创融合”的成果转化、孵化平台；校校协同、校地协同、校企协同的“三个协同”体制机制。

应该说，通过几年来的实践，取得了很好的效果。

比如，学校在江苏省建立的18个政产学研平台中均设有大学生创业孵化基地、研究生工作站，将大学生创业孵化、学生研发项目中试、应用型人才培养等纳入政产学研平台总体框架。

依靠平台的牵线搭桥，与多个平台所在的地方政府签署了共建就业创业基地的合作协议。

“五四三”创新创业体系以市场为牵引，以产业需求和人才双创需求为导向，整合了校内外人才、智力、科研、平台、服务、资金等资源，促进各类创新要素在区域内的流动与优化配置。

同时，加强了融合互动与合作协同，形成了高效益双创成果，提升区域整体自主创新能力，使产业结构得以升级。

另外，通过积极探索人才培养模式、校地共建模式、产业加速器模式、双创人才培训模式四大模式，汇聚了双创人才、智力等相关资源，形成双创成果，满足产业、行业、企业发展需求，满足双创人才的创新创业需求，最终形成“市场牵引、
需求导向、资源整合、要素协同、产业辐射”的全链条、全要素的运行模式。

(作者为南京大学校长陈骏)
第二篇：“双创型”人才培养模式
“双创型”人才培养模式
党中央、国务院作出的建设创新型国家的决策，是事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策。

建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展；就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又快又好发展；就是把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。

高校是创新创业人才的培养基地，高等教育的主要任务是要培养既能适应经济社会发展，又能引领经济社会发展高素质人才，创新创业就是“引领”作用的主要表现。

随着经济社会的不断发展，高等教育与经济社会的关系越来越密切，学校要最大限度地满足经济社会发展的需要，一方面要通过传播知识、传播科技、传播文化，培养适应经济社会发展需要的人才，另一方面学校还要创造知识、创造科技，以自己的基础和敏感，努力站在科技前沿，不断向社会输送新知识、新成果，同时培养出能引领经济社会前行的“双创型”人才。

既能创新、又能创业是大学生自我发展的需要。

发展需要是人们最高层次的需要，是人充分发挥自己的聪明才智、实现自我价值的欲望和追求,它包括劳动、学习、创造等的需要。

当前,国际国内形势正在深刻变化着,高校大学生正面临着前所未有的机遇与挑战,大学生作为建设祖国未来的接班人,他们迫切希望发展自我,完善自我,因此, 以创新创业为主要特征的自我发展成为大学生主要需要。

现状
1．对创新和创业教育重要性的认识尚未真正到位。

随着高等教育的发展, 创新和创业教育越来越受到关注。

但创新和创业教育尚未变成高校师生员工的共同行动。

原因是管、教、学三方的认识尚未真正到位。

一些管理者认为,现在学校扩招, 教育资源严重不足, 能维持学校的正常运转就不错了；一部分教师还未认识创新创业教育的重要性, 觉得现在生源质量下降, 传统意义上的学习质量都难以保证, 还谈什么创新创业? 大多数学生则在应付着各种考试, 能否创新那是走上工作岗位以后的事。

既然管、教、学三方的积极性都不高, 创新创业教育自然难以开展。

2．“双创型”人才培养模式没有得到根本性的确立。

多年来，创新和创业逐渐成为人才培养目标的重要指标，各种政策、制度和措施在不断的出台，但人才培养模式仍没有得到根本性转变。

一是各种政策、制度和措施没有形成一个系统的体系，而只是在传统培养模式基础上的局部修正和补充；二是形式重于实质，在“双创型”人才培养中没有起到很大的作用。

3．创新创业教育缺乏强有力的目标导向。

尽管社会普遍关注创新创业教育，但由于缺乏目标导向，创新创业教育并没有得到真正的落实。

一是长期以来创新创业教育还没有真正纳入教师教学工作业绩考核范围，在教师岗位聘任、职称晋升等待遇上还没有和创新创业教育挂钩。

至于学生方面,传统单一价值评判模式的考核制度和考核方法依然在教学领域保持着轨道惯性，成为实施素质教育、培养“双创型”人才的“瓶颈”，阻碍着人才能力和素质的提高。

4．创新和创业教育缺乏合格的师资。

经过多年的努力, 现在高校的师资在知识更新和学历层次上已经得到很大的提升。

但是在新教师队伍中, 仍有相当一部分没有做过真正意义上的科研, 没有经历过实际工作的锻炼, 没有直接参与过产品的研发和改进, 因而他们在创新创业教育方面没有多少心得体会, 自然难以适应创新创业教育工作。

项目实施方案及实施计划
改革内容及目标
创新是创业活动的前提和基础，创业基于创新，创业推进创新，培养融创新与创业为一体的“双创型”人才是当今高等教育人才培养
的重要方向。

“双创型”人才的培养，首先是在优化培养目标的基础上明确“双创型”人才的目标导向，并建立与之相适应的多元化人才培养模式和以教师为主导、学生为主体的教育教学模式。

基于“双创型”人才的特征，实践教育和第二课堂教育将在人才培养中发挥更为重要的作用。

“双创型”人才质量评价标准体系和考核方式也将随之改革。

培养“双创型”人才的基础在教育，这就需要一支具有“双创型”特征的教师队伍与之相配套，“双创型”人才的培养还要有一个完善的组织管理体系来保障。

（一）转变教育理念，实现创新创业的一体化教育
创新与创业是一个辩证的统一体。

创新是一个从新思想的产生到新知识、新技术、新产品或服务的发现、发明和设计的过程。

创业是一个发现和捕捉机会并由此创造新产品或服务和实现其潜在价值的过程。

创新注重价值发现，创业注重价值实现。

创业与创新有着必然的联系，创新是创业活动的前提和基础，是创业活动的最核心要素和最本质的特征，是创业的灵魂和关键，也是创业可持续性的保障。

但是创新并不必然导致创业活动，创业也并不等于创新。

创新活动存在多样性，并不是所有的创新都适合于创业活动，也并不是所有适合创业的创新都会转化为创业活动，创业需要高潜质的创新。

创业活动也存在多样性，包括创新型创业、模仿型创业、复制型创业。

任何不基于创新基础的“创业”，都不是真正意义上的“创业”。

所以，创业基于创新，创业推进创新。

大学应努力培养融创新与创业为一体的“双创型”人才。

创新教育与创业教育是一个辨证统一体，两者相互融合、相辅相成、相互促进、相互制约。

创新教育是以培养创新意识、创新精神、创新思维和创新能力等创新素质以及创新人才为目标的教育活动，注重的是对人的全面发展，是对每一个学生的基本要求，是一种普及性教育。

除个别有针对性的环节外，创新教育基本上没有自成体系的、独立的教学环节和内容，而是存在于日常教学过程中，存在于每一个环节、每一门课程、每一节课堂之中，体现为创新的教学内容、创新的教学方法等。

创业教育是开发和提高创业基本素质、培养创业意识
和创业精神、形成初步的创业能力、掌握创业基本技能的教育活动，注重于人的自我价值的实现。

创业教育具有自成体系的、较为独立的教学体系，有独立的课程和训练环节，需要由学校为学生单独组织相关教学。

并不是每一位学生都会从事创业活动，所以，创业教育往往实行普及性与选择性相结合的方式进行实施。

但是，创新教育与创业教育的目标取向是基本一致，教学内容和教学方法具有互通性，教学功能和作用也基本相同。

同时，创新教育与创业教育都作用于同一培养对象，是以不同的角度和层次构建培养对象更为合理的知识、能力和素质结构。

更重要的是，创新与创业之间存在内在必然联系，使得创新教育和创业教育也具有内在联系的必然性。

所以，“双创型”人才的培养应实现创新教育与创业教育一体化。

（二）优化培养目标，明确“双创型”人才的目标导向
目标对学生的成长具有巨大的导向作用，职业生涯规划是学生成长、成才和成功的起点。

通过确定学生职业生涯规划的主要内容和实施途径,在人才培养过程中 ,引导学生的价值取向、行为准则、思想意识、学习规范和学习动因，帮助学生树立理想和职业生涯发展目标、学会选择与规划,引导学生个体通过循序渐进的方式逐步实现自己的职业理想。

“双创型”人才的目标特征基于二个方面：一是“双创型”人才的一般特征。

“双创型”人才应具有扎实的知识根基和较完备的知识结构；具有良好的自主学习、再学习的习惯和能力；具有典型的创新创业意识和坚忍不拔的精神、意志；具有敏锐的洞察力、独到的思维方式，善于判断和把握机会；具有高超的创新能力，实践、实施和拓展能力；具有优秀的团队精神、合作能力和社会竞争力。

二是专业人才的行业特征。

以经管类人才为例，经济管理是人们在各类各种经济活动中，对人、财、物及技术等各种要素资源进行合理组织和有效调配，以达到经济活动的有效运行和有效产出，既涉及管人、管事，又涉及管财、管物。

所以，经管类“双创型”人才需要在“懂经营、善管理”的基础上具备制度创新、管理创新、组织创新、服务创新的能力，并能捕捉机会实现创新成果的潜在价值。

（三）优化培养模式，建立“双创型”人才培养机制
人才培养模式是以相对稳定的教学内容和课程体系、及与之相匹配的科学的教学方式、方法和手段实现人才培养目标和规格的教育过程和方式。

“双创型”人才需要广博的知识面、良好的的知识结构、扎实的知识根基，需要有一种能根据个性爱好激发学习兴趣、近距离或零距离接触社会生活的多元培养方式。

一是根据市场经济发展的需要，特别是地方经济社会发展对多样化、多层次的人才需要，以及学生个性差异而产生的对教育需求的不同，积极探索多元化人才培养模式。

建立由学校培养与学生自我发展相结合、第一课堂与第二课堂相结合、校内理论教学、模拟教学与校外实践教学相结合、国内经济社会形势教育与国际背景教育相给的开放式教育教学模式，充分发挥学生、学校、社会在“双创型”人才培养中的多元作用。

二是强化学生自主学习机制和自我发展机制。

尊重学生的选择、兴趣和爱好，扩大学生的学习自主权，培养学生的自主学习意识和自主学习能力，规划自己的学习计划，进一步完善弹性学制、分流培养、分级教学、分层教学，扩大学生自主选专业、自主选教师、自主选课程的空间。

三是优化人才培养方案。

首选是要加强通识教育，奠定厚实的基础；其次是要拓宽专业口径,增强专业适应性；再次是增设交叉学科和边缘学科课程，培养学生多学科知识结构，提高人文底蕴和科学素养；四是引进发达国家的教学内容和课程体系，拓宽学生的国际视野；五是追踪学科发展前沿，紧跟科学技术发展和经济社会形势发展；六是设置创新创业教育模块或体系，有针对性开展创新创业教育；七是进一步完善实践教学体系，强化实践教学。

（四）创新教学方法，完善以教师为主导、学生为主体的教育教学模式
教学方法是制约学生创新能力发展的主要因素。

培养“双创型”人才离不开改革与创新，以教育理念的创新，推动教学内容、教学方式以及教学技术的全面创新。

教学方式必须实现从传统的以教师为中心的知识传授型向知识传授与创新、与实践相结合，师生互动、教学
相长，并以调动学生自主学习、激发学生求知欲和创造性为主要目标的教学方式转变。

一是强调教学内容的超前性、新颖性。

培养学生的创新能力，必须不断更新教学内容，让学生掌握最新的知识，了解世界最新发展动态，使学生的知识层次和结构与世界发展先进水平趋于同步，这样，才可能使学生在现有的水平基础上实现创新和突破。

这就要求加大科研促教学的力度，把更多的科研成果融入到课程教学内容，运用于教学实践。

二是强调学生问题意识和思维能力的训练。

知识是十分复杂的，难于直接由他人传递，在很大程度上，知识是由认知主体主动构筑的，其构筑过程就是一种有意义的学习过程。

所以，在教学过程中，发挥学生的主动性是十分重要的，而且学习过程比学习的结果更为重要。

知识又具有社会性，是内含在团队或共同体中的，更多地使用合作与对话的方式更有助于教学的提高。

所以，要摒弃传统的以讲授式为主、仅适应知识传承的课程教学方法，积极推行问题式教学法、探讨式教学法，使教师主导的课堂成为师生共同探究的场所，教师成为学生学习的促进者、合作者，注重知识的形成过程，训练学生独立思维能力，激活学生创新思维，强化现代经济学规范的培训，加强学生问题意识的训练和创新能力的培养。

三是强调理论与实践的联系。

知识是与其形成的情境脉络紧密联系的，在知识的学习过程中要关注真实世界的情境，强调将知识置于其发生和应用的真实世界的情境之中。

所以，在开展理论教学的同时，积极开展课程实践。

首先是要大力推行案例教学法。

通过组织学生讨论一系列实际存在案例，提出解决问题的方案，使学生掌握有关的专业技能、知识和理论；其次是要广泛运用模拟教学法，运用模拟器或模拟情境使学生在接近现实情况下扮演某个角色,并和其中的人或事产生互动,以达到预期的学习目的，以培养学生资讯获得、动作技能和决策等能力；三是普及推广“实战”教学法，在一个真实的社会环境和工作环境中，使学生在现实情况下扮演某个真实的角色，开展业务工作，以达到真实的学习目的，包括课程设计、课程调查、课程实习、
课程实践等。

（五）强化实践教育，建立融校内模拟与校外实践于一体的实践教学模式
实践教育既是一种教学方法，更是一个教学环节。

以职业技能训练为主要内容，以实践创新创业能力的培养为目标，采用教师指导、学生主动参与为主要教学方法，是学生将知识转化为能力、理论应用于实际的重要渠道。

所以，强化实践教育，是培养学生“双创”能力的重要环节。

一是立足能力培养系统性地构建实践教学体系。

在继承传统内容的基础上创新,通过对原有实践环节的整合 ,实现实践教学内容体系的整体优化, 确立以课程实践、调查实习、论文设计和课外实践四个环节为重点，以公共实践、学科实践、专业实践、综合实践四个逐层递进的阶梯为层次的，坚持实践教学四年不断线，把实践教学贯穿到本科阶段的整个学习过程的实践教学体系。

这一体系有二个基本特征：一是开展系统性实践教学，二是实践教学纳入整体培养方案，并占较大的学习份额。

二是不断更新和优化实践教学内容。

为进一步加强对学生综合能力、创新能力的培养, 应以能力培养为主线构建实践教学内容体系，根据经济社会发展形势和科学技术的进步不断更新和优化实践教学内容；科学设计实验教学大纲,减少演示性、验证性实验内容,增加综合性、设计性、开放性、创新性实验内容,确保学生在实验教学环节中得到充分的基本技能和创新能力训练；不断扩大学生的自主实验，由学生自主选择实验方向,在教师指导下自主完成实验设计，自主确定实验内容、方法、步骤,独立完成实验全过程,以增强学生进行创造性实验的能力。

三是加强以毕业设计（论文）为核心内容的科研训练。

毕业设计(论文)环节是培养学生实践能力、创新能力的重要环节。

为了保证并提高毕业设计(论文)质量，严格选题申报与审查制度,明确要求选题紧密结合教师的科研课题、生产实际、社会工作等，同时提高毕业设计(论文)选题的更新率，保证题目的先进性、新颖性。

四是引社会进学校，加强校内模拟实践基地的建设。

在校内设立。