破除“潜规则”

破除“潜规则”
当前在不少地方、行业、部门和人际交往中,一些人遇事不是按法律法规、规章制度办,总是在这些显规则之外寻求潜规则。

诸如,进药得“回扣”、审批得“红包”贷款得“分成”等等。

所谓“潜规则”,相对于显规则而言大致有隐蔽性、违规性和功利性三个特点。

“潜规则“的蔓延,危害了社会机体的健康,损害了广大人民群众的利益。

因此,贯彻落实科学发展观,切实树立正确的政绩观,坚决维护显规权威,破除潜规则势在必行,
刻不容缓。

“潜规则”流行,贻害无穷。

首先,它严重危害社会和谐社会主义和谐社会是建立在
相应的制度、秩序基础上的,社会公正要靠制度、秩序来维持而“潜规则”恰恰破坏制度、扰乱秩序,严重败坏党风政风民风,诱发消极腐现象,侵蚀社会肌体。

其次,它严重损害
群众利益。

近年来,群众反映强烈的食品安全、药品安全、劳动安全、坑农害农、违法违规征收征用土地、教育乱收费、破坏环境资源等问题之所以屡禁不止,一个重要的原因,就在于一些部门和行业不是按显规贝协事,而是按“潜规则”乱作为再次,它严重妨碍社会主
义市场经济体制的正常运行。

潜规则是一只看不见的黑手、恶手,扰乱市场秩序,导致不正当竞争,引发权力“寻租”行为,扭曲社会主义市场经济体制。

构建社会主义和谐社会,维护人民群众切身利益保障社会主义市场经济健康发展,必
须坚决破除形形色色的“潜规则”
首先要加强思想教育。

对领导干部来说,要重点加强理想信念和廉洁从政的教育,牢固树立立党为公、执政为民的理念,树立正确的权力观、地位观和利益观,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,带头树正气,自觉抵制包括“潜规则”在内的各种不良风气特
别是要加强遵纪守法的教育,坚决按党纪国法、规章制度办事,守规矩,讲政策,不给“潜
规则”留下可乘之机。

其次要切实建立健全制度。

制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性制度就是显规则,它与“潜规则”具有此消彼长的关系,潜规则泛溢,从一个侧面反映了制度的缺失或者失灵。

因此,破除“潜规则”,不仅要加强思想教育,更要从制度上着手。

要不断建立健全针对“潜规则”的制度体系,“潜规则”在哪里出现、在哪里盛行,就要对症下药、针锋相对,设立相应的制度规定,从源头上堵塞“潜规”的黑洞“潜规则”的要害是“潜”
和“暗”,最怕“阳光”和曝光,所以,破除“潜规则”,要坚持和完善信息公开制度、听证会制度等各项公开办事制度,切实保障人民群众的监督权和知情权。

知情是监督的前提,人民群众享有监督权,就意味着他们同时享有知情权越是容易出
现“潜规则”的地方,越应该加强公开性和透明度,特别是在有关财务、干部选拔任用、公共事务管理、审批、决策等方面,更有必要公开透明。

有实实在在的公开监督,就能不断减少和破除“潜规则”
总之,以贯彻落实科学发展观为契机和抓手,切实破除行业“潜规则”,对于净化社会
风气,维护广大人民群众利益,真正实现“四保”目标,具有极其深远的意义。