浅析欧美等西方国家反倾销规则的歧视性表现
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经 济 国 家进 口的 受诉 倾 销产 品的 正 常价 值 （ 。根 据 国 际 条约 ， ＮＶ）
当时 中国 旨 打 破 中美 入世 谈 判 的僵 局 ，在 人 世 ” 的 时 间 上做 场 经 济 国 家的 产 品确 定 正 常价 值 （ Ｖ） 目前 主要 采 用 替代 国或 类 在 Ｎ
维普资讯
等
，
画 厦倾销
刘书兰 武汉科技学院
， 现
本文为国家教育部人文社会科学研 究项 目 （ （ 实际有效 汇率、Ｆ Ｉ Ｄ 与我 国对外 贸易动态关系的实证研 究 （ 目批准号 ：７ Ａ ９ ０ １ 阶段性研究成果 项 ０Ｊ ７０ ） ９
பைடு நூலகம்
国一 税 ） 。其 理 由是 “ 非市 场 经 济 国 家 的 所 有 自然 资 源 和 生
但我 国出 口企 业 必须 申请 并通 过 苛 刻 的 审查 ，才 销 协 定 》 中所 说 的 “ 何 其他 合 理 的 方 法 。 这 一 方 法 带 有 强 烈 任
对 我 国 经 济 性 质认 定 上 的歧 视 性 ，直 接 导 致 了 其 后 反倾 销 程 体 加 成 的 比例 却 是 一个 说 不 清 道 不 明的 事 实 。
出 了相 当大 的让 步 。 即 中国 同意 在入 世 后 的 １ ５年 内 ，美 国可 以继 续 将 中 国视 为 非 市场 经济 国 家 ，从 而 维 持 入 世 前 相 对 不 利 的
三 、 “ 常价 值 ” 计算 的歧 视 性 正
按美 国 （ 以欧 盟 、澳 大 利 亚 等 国 ）反倾 销 法 的规 定 ，对 非市 比 国制 度 ，即 采 用市 场 经 济 第 三 国 或进 口 国 的价 格 确 定 自 非市 场
经 济 国 家 ，尽 管她 正 处 在 转 型和 成 长 期 。 然 而 以美 国 为首 的一 些 构 价 值 ” 方法 确 定 正 常价 值 ，大 大 高 于 前 两 种 方 法 的运 用 比率 。 国家 仍 视 我 国 为 非市 场 经 济 国 家 ” 原 则 上 将 替 代 国 制 度 在 针 对 中 国企 业 的 反倾 销 案 件 中 ，美 国 当局 一 般 采 用 替代 国 ” ， 适 用 于 我 国 出 口产 品 虽 然 欧盟 已 明确 将 我 国 列 为 有 条件 下 的 市场 经 济 国 家 能 获 得 市 场 经济 地位 ” ，所 带 来 的 直 接 后 果 就 是 倾 销 幅 度 易 被 高 估 、倾 销 判 定 容 易 成 立 ，从 而 使 我 国企 业遭 受 不 公 平 待 遇 。 二 、 “ 代 国 制 度 ” 的 歧 视 性 替 序 的一 系 列 歧 视 性 规 则 。
【 摘 要 ］近 年 来 ， 国企 业 在频 频 遭 遇 反 倾 销 调 查 的 同时 ， 倾 销 应 诉 也 连 连 失 利 ，这 － 美 等 西 方 国 家 的反 倾 销 规 则 我 反 ｂ欧
中带有 的歧视 性无不相关。欧美等西方国家对我 国歧视 性 条款 主要 集中在非市场经济地位、替代 国制度 、正常价 值计算 、统
四 、 “ 一 税 率 ”规 定 的歧 视性 统
欧 盟 、美 国 等 国 对 市 场 经济 国 家 的应 诉 企 业 采 用 单 独
一
法 是 选 择 一 个 与 出 口国 经 济 发 展 水 平 相 似 的市 场经 济 国 家 ， 经 税 率 ” ，对 非市 场 经 济 国 家 的应 诉企 业 采 用 “ 一 税 率 （ 统 即
反 倾 销 机 制 即第 三 国 的 替 代 制 度 。 根据 ２ ０ ０ ３年北 京 师 范大 学经 济 与 资 源管 理 研 究所 研 究 表 明 中 国市 场 经济 程 度 超 过 了市 场经 济 临 界 水 平 ， 当然 应 被 视 为市 场
以 “ 结构 价 值 ” 方 法 只 有 在 满 足 相 当苛 刻 的条 件 下 才可 以使 用 。 但 是 ，西 方 发达 国家 一般 都 将 这一 条 款 用到 极 致 ，对 结构 价 值 偏 爱 有加 。美 国学 者 研究 发现 美 国 ８ ％ 的反 倾销 裁 定 采 用 结 ９
正 常价 值 。
所 谓 市 场 经 济 地 位 概 念 ，是 一 个 主 要 针 对 企 业 而 非 国 家 的反 倾销 和补 贴 条 款 。在 企 业面 对 反倾 销 调 查 时 ，可 以通 过证 明 其 公 司 完 全 按 照市 场 机 制 运 营 来 避免 歧 视 性 待 遇 。 中国 以 非 市 场经 济 国家 ” 身份加 入 ＷＴ Ｏ，是 中国入 世谈 判 的一 个遗 留问题 。
１ 替代 国制 度 在理 论 上 缺乏 依 据 。 在 替代 国选 择 上 ，国 际做 济 发展 水 平 相似 主 要 是考 虑 人 均 ＧＤ Ｐ、基础 设 施 状 况 、 同 类产
的生产 要 素 价格 来 “ 结构 我 国的 正 常价值 ，即属于 ｗ Ｔ 反倾 Ｏ 的歧 视 性 ，不 仅 忽视 了我 国产 品 成 本 整体 上 的优 势 更 使 得 我 国 生 产 要 素 上 的 比较 优 势 消 失 殆 尽 ，极 不 公平 。结 构 价 值 法 中对 于 间接 费 用 和 利 润 的确 定 ，采 用 了直 接 成 本加 成 的方 法 。 但 是 ，具
一
税率 规 定、 举证 责 任 等 ５个方 面 。
『 关键 词］西 方 国家 反 倾销 规 则 歧视 表 现
一
“ 市 场 经 济 地 位 ” 认 定 的歧 视 性 非
所 有 方 面 都 存在 一 致 性 。但 欧 美 等 国 家 却依 然 不 参 照 出 口国 国 内 企 业 来 确 定 正 常价 值 而 去 选 择 第 三 国 ，其 经 常 的结 果 就 是 高 估 了
当时 中国 旨 打 破 中美 入世 谈 判 的僵 局 ，在 人 世 ” 的 时 间 上做 场 经 济 国 家的 产 品确 定 正 常价 值 （ Ｖ） 目前 主要 采 用 替代 国或 类 在 Ｎ
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画 厦倾销
刘书兰 武汉科技学院
， 现
本文为国家教育部人文社会科学研 究项 目 （ （ 实际有效 汇率、Ｆ Ｉ Ｄ 与我 国对外 贸易动态关系的实证研 究 （ 目批准号 ：７ Ａ ９ ０ １ 阶段性研究成果 项 ０Ｊ ７０ ） ９
பைடு நூலகம்
国一 税 ） 。其 理 由是 “ 非市 场 经 济 国 家 的 所 有 自然 资 源 和 生
但我 国出 口企 业 必须 申请 并通 过 苛 刻 的 审查 ，才 销 协 定 》 中所 说 的 “ 何 其他 合 理 的 方 法 。 这 一 方 法 带 有 强 烈 任
对 我 国 经 济 性 质认 定 上 的歧 视 性 ，直 接 导 致 了 其 后 反倾 销 程 体 加 成 的 比例 却 是 一个 说 不 清 道 不 明的 事 实 。
出 了相 当大 的让 步 。 即 中国 同意 在入 世 后 的 １ ５年 内 ，美 国可 以继 续 将 中 国视 为 非 市场 经济 国 家 ，从 而 维 持 入 世 前 相 对 不 利 的
三 、 “ 常价 值 ” 计算 的歧 视 性 正
按美 国 （ 以欧 盟 、澳 大 利 亚 等 国 ）反倾 销 法 的规 定 ，对 非市 比 国制 度 ，即 采 用市 场 经 济 第 三 国 或进 口 国 的价 格 确 定 自 非市 场
经 济 国 家 ，尽 管她 正 处 在 转 型和 成 长 期 。 然 而 以美 国 为首 的一 些 构 价 值 ” 方法 确 定 正 常价 值 ，大 大 高 于 前 两 种 方 法 的运 用 比率 。 国家 仍 视 我 国 为 非市 场 经 济 国 家 ” 原 则 上 将 替 代 国 制 度 在 针 对 中 国企 业 的 反倾 销 案 件 中 ，美 国 当局 一 般 采 用 替代 国 ” ， 适 用 于 我 国 出 口产 品 虽 然 欧盟 已 明确 将 我 国 列 为 有 条件 下 的 市场 经 济 国 家 能 获 得 市 场 经济 地位 ” ，所 带 来 的 直 接 后 果 就 是 倾 销 幅 度 易 被 高 估 、倾 销 判 定 容 易 成 立 ，从 而 使 我 国企 业遭 受 不 公 平 待 遇 。 二 、 “ 代 国 制 度 ” 的 歧 视 性 替 序 的一 系 列 歧 视 性 规 则 。
【 摘 要 ］近 年 来 ， 国企 业 在频 频 遭 遇 反 倾 销 调 查 的 同时 ， 倾 销 应 诉 也 连 连 失 利 ，这 － 美 等 西 方 国 家 的反 倾 销 规 则 我 反 ｂ欧
中带有 的歧视 性无不相关。欧美等西方国家对我 国歧视 性 条款 主要 集中在非市场经济地位、替代 国制度 、正常价 值计算 、统
四 、 “ 一 税 率 ”规 定 的歧 视性 统
欧 盟 、美 国 等 国 对 市 场 经济 国 家 的应 诉 企 业 采 用 单 独
一
法 是 选 择 一 个 与 出 口国 经 济 发 展 水 平 相 似 的市 场经 济 国 家 ， 经 税 率 ” ，对 非市 场 经 济 国 家 的应 诉企 业 采 用 “ 一 税 率 （ 统 即
反 倾 销 机 制 即第 三 国 的 替 代 制 度 。 根据 ２ ０ ０ ３年北 京 师 范大 学经 济 与 资 源管 理 研 究所 研 究 表 明 中 国市 场 经济 程 度 超 过 了市 场经 济 临 界 水 平 ， 当然 应 被 视 为市 场
以 “ 结构 价 值 ” 方 法 只 有 在 满 足 相 当苛 刻 的条 件 下 才可 以使 用 。 但 是 ，西 方 发达 国家 一般 都 将 这一 条 款 用到 极 致 ，对 结构 价 值 偏 爱 有加 。美 国学 者 研究 发现 美 国 ８ ％ 的反 倾销 裁 定 采 用 结 ９
正 常价 值 。
所 谓 市 场 经 济 地 位 概 念 ，是 一 个 主 要 针 对 企 业 而 非 国 家 的反 倾销 和补 贴 条 款 。在 企 业面 对 反倾 销 调 查 时 ，可 以通 过证 明 其 公 司 完 全 按 照市 场 机 制 运 营 来 避免 歧 视 性 待 遇 。 中国 以 非 市 场经 济 国家 ” 身份加 入 ＷＴ Ｏ，是 中国入 世谈 判 的一 个遗 留问题 。
１ 替代 国制 度 在理 论 上 缺乏 依 据 。 在 替代 国选 择 上 ，国 际做 济 发展 水 平 相似 主 要 是考 虑 人 均 ＧＤ Ｐ、基础 设 施 状 况 、 同 类产
的生产 要 素 价格 来 “ 结构 我 国的 正 常价值 ，即属于 ｗ Ｔ 反倾 Ｏ 的歧 视 性 ，不 仅 忽视 了我 国产 品 成 本 整体 上 的优 势 更 使 得 我 国 生 产 要 素 上 的 比较 优 势 消 失 殆 尽 ，极 不 公平 。结 构 价 值 法 中对 于 间接 费 用 和 利 润 的确 定 ，采 用 了直 接 成 本加 成 的方 法 。 但 是 ，具
一
税率 规 定、 举证 责 任 等 ５个方 面 。
『 关键 词］西 方 国家 反 倾销 规 则 歧视 表 现
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“ 市 场 经 济 地 位 ” 认 定 的歧 视 性 非
所 有 方 面 都 存在 一 致 性 。但 欧 美 等 国 家 却依 然 不 参 照 出 口国 国 内 企 业 来 确 定 正 常价 值 而 去 选 择 第 三 国 ，其 经 常 的结 果 就 是 高 估 了