《不安全行为控制》PPT课件

二、应用示例 煤矿人员准入制度 1.每年末，矿人力科配合公司人力科完成 全矿的定编、定岗和定员工作。一般在年底 前人力科根据生产岗位需要、矿技术岗位余 缺情况编制各工种及大中专毕业生需求计划 ，经矿领导审核后上报公司人力科。
2.短期务工人员需求计划，由各基层单位 根据本单位岗位设置情况提前一个月向企业人 力资源部上报用工计划。人力资源部门根据全 矿员工状况及生产接续实际情况做出矿短期用 工需求计划。经分管矿领导审批后招录短期务 工人员。 3.当企业生产经营状况发生较大变化时，需 修改定编定员计划，如生产扩大或减小、上级 公司因管理需要时要求变动的、经营状况变化 时需要调整定编定员计划。修改或调整定编定 员方案应依据生产经营实际及定编定员标准进 行。
2.瓦斯检查员安全行为规范
单 位 通风队 岗位名称 瓦斯检查员 编 号 SHNMBJG-23-08 任务描述 负责 全矿“一通三防”瓦斯和有害气体的检查 所需工具和设备：光学瓦检仪、瓦斯便携仪、一氧化碳检测仪、氧气检测仪、温 度计、辅助管 所需个人防护用品：工作服、绝缘靴、自救器、安全帽、手套、防尘口罩 毛巾 1.入井前,检查仪器是否完好。2.瓦检员严禁空班、漏检、假检。3.瓦 检员必须如实填写瓦斯检查记录。 1.负责当班通风设施的施工监理，对施工过程进行监督。2.负责当班“ 责任范围 一通三防”情况的检查工作。3.对于重点区域要加强现场盯防，有问题 时及时向调度室和队里汇报，及时排除现场隐患。 岗位技能 熟悉“一通三防”管理、掌握通风管理标准知识。工作内容 与要求1.瓦检员负责本工作地点瓦斯、二氧化碳浓度的检查，每班必须 检查三次，三次时间间隔不小于3小时。若发现瓦斯、二氧化碳超限或 有异常变化时，要及时向调度室汇报。2.瓦检员入井前，首先要检查仪 器的完好情况，不得携带有故障的仪器入井。3.瓦检员入井前必须携带 岗位标准 上岗证和瓦斯检查记录，无证不许上岗。4.瓦检员必须做到瓦斯检查记 录、瓦斯检查牌板、瓦斯日报表“三对口”。5.瓦检员要认真填写瓦斯 检查记录，不得涂改、漏填，瓦检员要认真填写交接班记录。6.各工作 地点严禁瓦斯超限作业，发现瓦斯积聚不能处理的，要及时向调度室汇 报。 安全要点
二、应用实例 煤矿根据选取行为发生的行为痕迹、 频次、风险等级等重要指标，对在不同岗 位作业员工可能出现的不安全行为，进行 梳理和分类，见下表。在此基础上，有针 对性地制定人员不安全行为的控制措施， 并在实际工作中落实。
通风队员工主要不安全行为表现及其分类表
行为 频次 痕迹 风险等级
类 序号 别
（2）区队每天要利用班前会进行岗位操作规程 和作业规程的学习贯彻，要坚持开展班前岗位风险 辨识评估、坚持开展“每日一题”安全知识的学习 活动，通过生产技术知识和岗位培训提高职业技能， 避免工作差错和操作失误造成事故。 （3）各级管理人员要经常性的教育引导员工生 产作业前必须做到“五思而行”即：做本项工作有 什么风险?不知道不去做；是否具备做此项工作的技 能?不具备不去做；做本项工作环境是否安全？不安 全不去做；做本项工作是否有合适的工具?不适合不 去做；做本项工作是否佩带合适的防护用品?没有不 去做。
不安全行为描述
有无 特 重 中 一 高低 低 痕痕 大 大 等 般
放炮作业，瓦检员未执行“一 TFD炮三检”和“三人连锁”放炮 ● 23 制度 TFD- 瓦检员在接班后，不对局部通 24 风机进行切换实验 ●
●
● ● ●●ຫໍສະໝຸດ ● ● ●通 风 TFD- 瓦检员在检查完瓦斯后，不及 ● 时向调度室进行汇报 队 25 TFD- 通防工在维护通风设施时，对 ● 26 风筒破口、节漏不及时处理
第四节 不安全行为控制措施 一、标准原文 4.5.4 不安全行为控制措施 煤矿应制定员工不安全行为控制措施，以确 保员工岗位规范的有效执行，措施应： a）结合煤矿自身的特点和员工不安全行 为特征； b）涵盖影响煤矿人员不安全行为的各类 因素； c）针对不同类型的不安全行为分别制定。
二、应用示例 煤矿员工不安全行为控制措施（摘要） 一、人员不安全行为的基本控制措施 1. 强化安全教育培训 （1）认真组织完成全年的安全技术培训 实施计划。根据生产形式和能力变化、人员增 减情况、设备更新、环境变化等因素，要改变 现有培训组织方式，突出“干什么、学什么， 缺什么、补什么”的原则组织培训，培训教师 主要从矿内工程技术管理人员中选聘，必要时 外聘有资质的专业教师进行授课。
（4）每年矿里要组织开展不少于2期的全员事 故案例培训教育，区队班组安全活动也要将事故案 例教育做为一项主要内容组织学习，通过事故案例 培训教育达到提高安全意识的目的。 （5）从控制不安全行为出发，对不安全行为人 员还要进行安全态度和安全思想教育培训。通过安 全态度和安全思想教育，消除员工头脑中对安全的 错误倾向性，克服不安全的个性心理，端正安全态 度，提高搞好安全生产的自觉性和责任心，从而避 免不安全行为。
（3）带班队长、班组长要加强现场作业行为的
员安全风险抵押、安全责任承包及加大安全在结构工资 中的比例等方式，推动安全工作健康发展，促使员工关 注安全。 （6）各级管理人员以身作则，带头不违章生产、 不违章指挥，以“榜样”激励员工不违章作业。 （7）合理安排工作，注意劳逸结合，避免长时间 加班加点、超时疲劳工作。 （8）充分发挥党政工团齐抓共管保安全作用，牢 固筑起干部监管、员工自保互保、家庭协管的三道防线， 形成全员、全方位、全过程抓安全的强大合力。
第四章 不安全行为控制
煤矿员工不安全行为是导致事故的主要 原因。所以，强化人员的不安全行为管理， 对于煤矿安全生产具有极其重要。煤矿安全 风险预控管理体系对员工管理从不同方面提 出了要求，包括员工准入管理、不安全行为 分类、岗位规范、不安全行为控制措施、培 训教育、行为监督、员工档案。
第一节 员工准入管理 一、 标准原文 4.5.1 人员准入管理 煤矿应建立并保持员工准入管理标准，人 员准入管理标准应： a）明确岗位设置要求和岗位需求计划； b）明确员工准入条件（包括员工身体条 件、专业技能、文化水平等）。
（4）机关部室各岗位须具有中专或以上 学历。各生产单位工程师须具备相关专业大专 或以上学历。 （5）引进设备维护检修工须具有中专或以 上学历。引进设备操作工、瓦检员、测风测尘 工、电器检修工须具有高中、技校或以上学历 。 （6）其它各工种须具有初中或初中以上文 化程度。
4.煤矿人员身体条件： 井下生产、辅助单位各工种：身体健康，无 下列病症之一： （1）活动性肺结核病及肺外结核病。 （2）严重的上呼吸道或支气管疾病。 （3）显著影响肺功能的肺脏或胸膜病变。 （4）心、血管器质性疾病。 （5）不适于从事粉尘作业的其他疾病。 （6）风湿病。
四、出入井及井下作业 1.不准超速行驶，行车路线不准随意停车 占道。 2.井下会车时必须减速、变换灯光。 3.不准在车辆行驶中在车上站立或蹬车、 扒车、跳车。 4.不准在车辆尚未站稳时，人员上下车或 在车上站立。 5.不准在道路上下坡位置停放车辆。 7.准同时打开两道风门，出入风门后要及 时关闭。 8.其它。
7 . 不准在车辆尚未站稳时，上车或在车上 站立。 8.不准在车内躺卧、打闹嬉戏和摘掉安全帽 。 9.没有制定专门的安全措施，不准拉运超长 、超宽、超高的物件。 10.拉运火工品必须经车辆管理部门批准， 专车专用。 11.氧气、乙炔或金属切割气不准同车装运 ，运送时必须采取可靠的固定和防震措施。 12.不准在禁止烟火区域吸烟或有明火。
（6）每年按安全活动计划，组织开展诸 如安全演讲、安全知识竞赛、出动安全宣传车 等群众性的安全宣教工作，使全体员工通过安 全文化力的作用，发挥其主观能动性，自觉遵 守安全生产的各项规章制度，规范自己的行为。 （7）在现有安全培训管理人员相对不足 的情况下，负责培训的部门要及时向矿领导提 出申请，适当增加配备专职的安全培训管理人 员。
（7）严重的皮肤病。 （8）经医疗鉴定，不适于从事井下工作的其 他疾病。 5.短期务工人员必须符合以下基本条件：年 龄18周岁以上，初中以上文化程度，身体健康 ，无以上各种煤矿职业禁忌病症。
第二节 员工主要不安全行为分类 一、标准原文 4.5.2 员工主要不安全行为分类 煤矿应在危险源辨识的基础上，对识别 出的员工不安全行为进行分类，总结分析 不安全行为的发生规律，为不安全行为控 制提供依据。员工不安全行为分类应： a）具体、有针对性； b）按照风险等级进行。
4.煤矿人员文化程度及工作经历条件： （1）矿区队级安全生产管理人员必须有煤 矿安全生产相关专业中专以上学历和从事煤矿 井下工作2年以上的经历，经正规培训，考核 合格后方可担任。 （2）从事技术管理的工程技术人员必须具 有井下工作一年以上的经历。其中，从事安全 生产管理的工程技术人员必须具有从事井下工 作2年以上的经历。 （3）新毕业的大中专学生，至少应在生产 一线锻炼1年以上，才能从事技术和管理工作 。
2.强化安全管理
安全监管，及时纠正作业人员的不安全行为。对不安 全行为的处罚处理执行连带责任，当班人员发生不安 全行为，带班队长、班组长负连带管理责任，其他人 员负连带监督责任。 （4）继续深入开展班组建设活动，通过创星级 班组，激发员工保班组、班组保区队、区队保全矿的 热情。把安全管理的重心下移到现场，使安全压力传 递到每个作业人员，形成主动制止不安全行为、积极 消除安全隐患的良好安全氛围，实现员工从“要我安 全”到“我要安全”、“我能安全”、“我会安全” 的根本转变。
第三节 岗位规范 一、标准原文 4.5.3 员工岗位规范 在人员不安全行为识别与梳理的基础上，煤 矿应制订员工岗位规范，岗位规范应： a）种类齐全； b）明确各岗位工作任务； c）规定各岗位所需个人防护用品和工器具； d）明确各岗位安全管理职责； e）明确各岗位安全行为标准；
二、应用示例 1.煤矿员工通用安全行为规范 煤矿应按照安全风险预控管理体系的要 求，在其原有《岗位标准》的基础上，参照 煤矿《岗位操作规程》、《安全生产岗位责 任制》及《煤炭企业岗位标准化作业标准》 等，制定员工通用安全行为规范和不同岗位 员工岗位规范，针对岗位名称、任务描述、 安全要点、职责范围和岗位标准等内容做出 详细说明，以便员工使用。
4.随身佩戴的自救器、矿灯及其它安全检 测仪器必须提前检查，确保完好可靠。其它 随身携带物品都要按标准佩带。 5.入井所需的资格证、岗位操作证等所有证 件必须随身携带。 6.随身携带锋利工具入井，必须将工具包扎 好，长件捆绑，不得扛在肩上。
三、入井检身 1.入井人员必须接受井口检身人员的检查， 不准拒绝阻挠检查人员检身。 2.带班队长必须与检身人员核定入井人数并 签字。 3.无驾驶证的人员不准驾驶机动车辆。 4.不准驾驶不完好的车辆入井。 5.不准超员乘座、人货混装。 6.乘车时不准将身体或携带的物料伸出车外 。
采取奖励与惩罚相结合的方式。通过奖励引导员 工的行为积极主动向安全方面发展，通过惩罚对员工 的不安全行为进行约束，使员工知道不该那样做、不 敢那样做。 （1）严格执行各种安全法律法规、规章制度和 规程、措施，用责任追究手段来保证执行力度，做到 违者必究，一视同仁，不搞下不为例，保持制度的有 效性、连续性，强制约束不安全行为。 （2）加大对不安全行为的查处打击力度，强制 监督纠正不安全行为。各级管理干部、专检人员、职 能部门要以现场为重点，以不安全行为易发者为突破 口，不间断的进行检查及夜间突击性的抽查。
员工通用安全行为规范（摘要） 一、 班前准备 1.入井前8小时内不准饮酒，保证睡眠， 精神饱满，不准带病下井。 2.入井严禁携带香烟、点火工具及其它 易燃物品。 3.有事外出或不能上班时，要提前一天办 理请假手续，无特殊情况不采取电话或托人 传话请假。 4.按规定时间参加班前会。
二、着装 1.入井不准穿化纤衣服，必须穿矿统一发放 的服装，保证整洁、无破损，钮扣齐全，穿着 整齐利索。 2.胶靴不破漏，靴底花纹不影响防滑功能， 有特殊要求时，必须穿防砸靴。 3.安全帽必须符合要求，构件齐全完好，不 得戴劣质、有裂缝、破损的安全帽，必须系好 帽带。