国外水电开发对我国的启示

运输条 件都 很 好， 价格 也便宜 。 一般
认 为， 东 部 这 几个 州 发 展 煤 电是 理 在 所 当然 的事 。 是 ， 邦 和 州 电力委 员 但 联 会 对 三 种 电源 和 多种 组 合 方 案 的 经 济 效 益 与对 环 境 影 响 的综 合 分 析 结 果认 为 ， 满 足 地 区或 国家 对 电 力需 求 的 在
西部城 市建设和工业的发展。 二战期
间， 垦务 局 的 水 电 站是 美 国 西部 地 区
的 主要 电力 供 应 者， 它们 提 供 的 廉 价 电力 供 应 吸 引 了大 量 的 国防 工 业在 该 地 区建 如 造 船 炼 钢 同 时， 也 为 粮食 生 产 、 讯 和 多 个领 域 的 发 展 通 需 求提 供 了电 力和 供 水 。 电也 为挪 水
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电 的 巨大 需 求 ， 而 可为 一 国的 经 济 从
起飞发挥巨大的推动作用。 水电为 如：
美 国 在 西 部 经 济 大 开发 、 家 出 现 经 国 济大 萧条 时期 拉动 国家 经济 建 设 ． 二 在 战 期 间为 生产 战 略 物 资提 供 动 力起 到
资源， 改善生态环境， 实现经济和社会
的可持 续 发 展 有着 积极 的作 用。
国外发达 国家的水电资源基本开 发 完毕。 展中国家水电开发起步较 发
晚． 限于水 电发 展 的 技术 和经 济 条 件， 水 电开 发 力度不 足， 并且 现在 又 受到 了
应 予 以重 新 审 视 ，“ 故 纳 新 ” 以 符 吐 ， 合 水 电开 发 的 规 律 。 览 全 球 水 电开 总
Ｃ５
三 峡电能输送 全国
摄影／ 王广浩
我 国新 时期 能源 开发应 继续实施水 电优先战略
当前 我 国 水 电开发 的 社 会 经 济 形 势 已经 发 生 了很 大 的转 变 ， 们 对 我 我
国水 电开发 的指 导思 想 和 理 论 基 础 等
部几个州， 煤炭资源储量 占全国的８ ％ ０
以上 ， 且 发 电用 煤 的 质 量 和 生 产 、 而
全 球生态 环境的制约，水电开发比例 较低 。 发达国家如美国， 欧洲， 澳大利
亚分 别已 开发 本 国水 能 资源 的６ ％ ， ９
７ ％和 ４ ％ 。 南美 ， 洲 和 非洲 只 开 １ ｇ 而 亚 发了４ ％， ５ ｆ ｌ％ 。 ０ ７ 我 国 水 ０ ２ ％ ｕ １ ２０ 年
要 作用 世 界 各 国大 多是 率先 开发 和 利 用 水 电资源 ， 水 电开发 到一 定程 度 后 ， 待
数 字就 足 以 表 明水 电及 水 资源 在 巴
西 的战略 性 意 义 。 水 电因能 提 供 大 量 廉 价 电 力， 来
满足 工农 业 发 展 以 及 居 民生 产 生 活 用
威经济发展提供了重要电力。 水电开发 在 日本二次世界大战后 的经济恢 复阶 段， 以及６ 年代的经济迅速发展阶段 ０
都做 出突 出贡 献。
为世界人均３４ 必须要有可持续发展 煤 之 间， ／， 最 哿 ２ ０年 的两 倍。 炭 是 ００ 煤
一
前提，水电是 目前唯一能 大规模开发
的 清 洁 可 再 生 能 源 。以环 境 友 好 、 社 会 和 谐 的 方 式 开发 水 电 ， 合 新 千 年 符 的 发 展 目标 ， 利 于 持 续 减 少 贫 困 和 有 有 效 缓 解全 球 ２ 亿 人 口无 电供 应 的 局 ０
水 电在各国经济社会发展 中的重
发和 国家经济发展状况， 我们不难 看 到， 日经济发达的国家， 今 正是昔 日水 电开发较 好的 国家 。 世界 电力建设 的
经 验 之 一 就 是 尽 早 开发 水 能 资 源 ， 优 先 发 展 水 电。 国也 一 直 坚 持 优 先 发 我 展水 电， 水 电开 发进 程 相对 于 电力发 但
展进程滞后， 不能不说我们对水电的认
识还 存 在 偏 差 。
电装 机 １７ ０ ＃瓦， 居世界 第一 位 。 ４ ００ ￣ 位 ． 但 与 我 国 丰 富 水 能 资 源 相 比 ， 体 利 整 用程 度 比较 低 ， 开发 利 用率不 ￣ ２％ Ｕ０ ，
远 远 低 于 世界 发 达 国 家 ８ ％ 平 均 水 ６的
了不 可替代的作 用。 ０ 纪３ 年代 在２ 世 ０
美 国经 济 大 萧 条 时 期 ， 西部 还 同 时发
生了洪水和干旱等自然灾害， 这也促使 美国政 府通过建 设具有综合服务功能
的水 利水 电工程 ， 开发西 部 ， 动 国 内 拉 经 济， 这个 时 期， 价 的水 电拉 动 了 在 廉
面， 可有效减少温室气体 排放，因此得
到 联 合 国 、 界 银 行 等 国 际 机 构 的高 世
度 重视 。
才 转 向大 规 模 地 开发 其 他 发 电能源 。
水 电开发作为水能资源丰富国家的重
要 基 础 产 业 ， 充 分 利 用 和 保 护 国土 对
目前， 世界 各 国， 括 水 电开 发程 包 度 较 高 的 主 要 发 达 国 家 ， 然 没 有停 依 止 水 电开 发 ， 是 把 水 电开发 放 在 优 而 先 地 位 。 大 利 亚核 、 、 、 资源 澳 煤 油 气 都 比较 丰富 。 水 力资源 十分 丰 富的东 其
优 先发 展水 电是 各 国在发 展 初 期的共同选择
能 源 是 实 现 可 持 续 发 展 的 必 要
条件下， 开发水 电 （ 如开发雪山的水 例
电） 比在 当地 建 设 煤 电等 其 它 电 源 更
为 有 利 ， 而 制定 并 实 施 优 先 开发 水 从 电的决 策 。
平。巴西的 电 力结构 严 重依 赖 水 电， 水 电 占全 国 总 发 电量 的 ９ ％ 多。 单这 Ｏ 单