池州市人民政府关于印发《池州市人民政府2006年重点工作安排》的通知

池州市人民政府关于印发《池州市人民政府2006年重
点工作安排》的通知
文章属性
•【制定机关】池州市人民政府
•【公布日期】2006.06.05
•【字号】池政[2006]28号
•【施行日期】2006.06.05
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
池州市人民政府关于印发《池州市人民政府2006年重点工作
安排》的通知
(池政〔2006〕28号)
各县、区人民政府，九华山风景区管委会，开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
现将《池州市人民政府2006年重点工作安排》印发给你们，请认真贯彻落实。

今年是实施“十一五”规划的开局之年。

各地、各部门、各单位要认真贯彻市委一届十次全体会议和市“两会”精神，突出重点，把握关键，明确责任，狠抓落实。

各项重点工作牵头单位，要尽快制定具体工作方案，落实具体措施，抓紧组织实施；协同单位要切实履行职责，主动协调配合，合力向前推进。

市政府将对各责任单位工作落实情况、目标任务完成情况进行督查，实行一季度一通报，年终进行总结考核，严格兑现奖惩，确保今年市政府确定的各项目标任务顺利完成。

二○○六年六月五日
池州市人民政府2006年重点工作安排
为全面完成市二届人大一次会议审议通过的《政府工作报告》确定的各项目标任务，市政府目标管理委员会办公室对《政府工作报告》确定的2006年的工作目标进行认真研究，并进行责任分解，确定了9个方面38项重点工作。

具体安排如下：
一、加大项目建设力度
1、启动“583”工程，完成重点项目投资60亿元以上，实现固定资产投资90亿元以上，力争新增项目储备规模达到100亿元以上。

市政府分管领导：叶显义
牵头单位：市发改委
责任人：王连旺
协同单位：市直有关部门
2、配合做好东至长江日化脂肪酸项目建成投产；继续推进禄思伟耐火材料、池州有色10万吨铅冶炼扩规、青阳和东至国风集团超细碳酸钙粉、青阳韦确纳米级碳酸钙粉体、东至华泰10万吨硝酸技改、安徽天方万吨生态茶产业化等项目；开工建设池州海螺三期及纯低温余热发电、贵池东盾木业高密度板、黄山岭冶化公司粉末冶金新材料、皖宝矿业100万吨石灰石、池州金农生物技术等项目；做好高档纸业、禄思伟轻钙、吉阳核电等项目前期工作。

力争九华发电公司二期工程取得突破。

市政府分管领导：叶显义
牵头单位：市发改委
责任人：王连旺
3、推进城市路网建设，建设清风西路、打通西北外环，建设环绕齐山景区旅游道路、打造市东区二环；全面整治主城区东、南、西三面入口；实施九华山大道以东路网、长江南路和白洋路建设工程。

市政府分管领导：张曙光
牵头单位：市建委
责任人：程国清
协同单位：贵池区政府
4、加强交通项目建设。

（1）完成318国道绕城公路、东外环路、325省道石台至青阳桥头店段建设；加快铜九铁路及沿江合铜黄、大景高速公路池州段和高速公路入口通道建设；开工325省道石台至东至查桥段、327省道东至尧渡至江西牛矶段、222省道东至官港至昭潭段、219省道九华山二圣至九华街、103省道青阳蛤蟆岭至县城等道路改建、改善和提高工程。

市政府分管领导：方志恒
牵头单位：市交通局
责任人：谢志坚
协同单位：市发改委
（2）做好宁宜城际铁路、安池长江铁路大桥、望东长江公路大桥、池州长江公路大桥、东九高速公路等前期工作。

市政府分管领导：叶显义方志恒
牵头单位：市发改委市交通局
责任人：王连旺谢志坚
协同单位：市直有关单位
（3）泥洲新港区二期前期工作。

市政府分管领导：方志恒
牵头单位：市港口局
责任人：刘晓惺
协同单位：各有关部门
（4）九华山旅游机场项目前期工作。

市政府分管领导：叶显义
牵头单位：机场办
责任人：王良朝
协同单位：各有关部门
（5）开工东山水库除险加固工程；推进秋浦排涝站、牛桥水库、清溪河引水、小型水库除险加固、大龙湾水电站和七里湖圩、联丰圩堤防加固等工程。

市政府分管领导：章霞升
牵头单位：市水务局
责任人：左玉生
二、保持经济快速增长
5、培育新的增长点。

（1）制订重点产业发展规划，每个产业都要编制3-5个投资过10亿元的重大项目。

市政府分管领导：叶显义
①非金属新材料业发展规划。

牵头单位：市发改委
责任人：王连旺
②旅游产业发展规划。

牵头单位：市旅游局
责任人：桂林
③农副产品及深加工业发展规划。

牵头单位：市农委
责任人：姚五建
④有色金属冶炼及深加工业发展规划。

牵头单位：市中小企业局
责任人：汪时军
⑤能源产业发展规划
牵头单位：市发改委
责任人：王连旺
（2）实施中小企业促进工程，大力发展劳动密集型企业。

重点扶持20户规模以上企业发展壮大，确保年销售收入突破1亿元企业达15户，超过10亿元企业达2-3户。

市政府分管领导：施永春
牵头单位：市中小企业局
责任人：汪时军
（3）适时举办银企对接会，充分发挥担保公司作用，促进企业发展。

市政府分管领导：叶显义
牵头单位：市发改委
责任人：王连旺
协同单位：市人行市银监局市中小企业局
6、加快发展县域经济。

（1）发展速度不得低于“十一五”期间年平均速度，其中工业增加值、工业税收、就业人数、工业固定资产投资必须达到25%以上，争取30%。

（2）依据全民创业、县域经济的主要目标，对现行的县域工业经济、优强企业、个体户等三个考核办法进行修改完善，形成一套适应新形势需要、体现科学政绩观的考核体系。

市政府分管领导：施永春
牵头单位：市中小企业局
责任人：汪时军
7、加快发展旅游业
（1）以九华山为重点，高起点修订全市旅游总体规划。

推进柯村新区、花台景区开发，加快地藏菩萨露天大铜像建设，完成九华山管委会部分管理机构下迁。

市政府分管领导：方志恒
牵头单位：九华山风景区管委会
责任人：王贵杰
（2）抓好杏花村、平天湖、升金湖、牯牛降等景区开发。

市政府分管领导：方志恒
牵头单位：市旅游局贵池区政府石台县政府东至县政府
责任人：牵头单位主要负责同志
协同单位：市建委
（3）推出全市旅游精品线路，主攻东南亚、韩国、日本等国外市场，扩大长三角、珠三角等国内市场。

市政府分管领导：方志恒
牵头单位：市旅游局各县区政府九华山管委会
责任人：牵头单位主要负责同志
（4）推进柯村新区五星级酒店建设和大九华宾馆改造
市政府分管领导：方志恒
牵头单位：九华山管委会
责任人：王贵杰
（5）加大“中国优秀旅游城市”创建力度，确保通过达标验收。

市政府分管领导：方志恒
牵头单位：市旅游局
责任人：桂林
协同单位：市直有关部门
8、提升商贸流通业。

（1）启动编制城市商业网点规划。

市政府分管领导：施永春
牵头单位：市商务局
责任人：许志华
（2）实施“万村千乡”市场工程，建设6个配送中心和260个乡村连锁店。

在城区筹建1个大型商场和1个大型农贸批发市场。

市政府分管领导：施永春
牵头单位：市商务局
责任人：许志华
协同单位：市供销社
9、扩大进出口贸易。

巩固现有出口企业市场，做好先进技术设备、关键零部件和重要原材料进口工作。

支持石台鸿凌仪表、池州有色、黄山岭冶化、九华冷冻、贵池家机、东至龙溪麻油等企业自主开发境外资源和市场，力争全市发生进出口实绩企业达到60家。

市政府分管领导：施永春
牵头单位：市商务局
责任人：许志华
协同单位：市中小企业局
10、建设生态池州。

（1）积极发展循环经济。

重点抓好池州海螺、池州有色、东至华泰、贵池肖坑、石台红桃等示范点建设。

市政府分管领导：叶显义
牵头单位：市发改委
责任人：王连旺
协同单位：市直各有关部门
（2）强化城乡污染治理和生态环境保护。

市政府分管领导：方志恒
牵头单位：市环保局
责任人：朱霖
（3）整顿和规范矿业秩序，优化配置资源。

市政府分管领导：张曙光
牵头单位：市国土资源局
责任人：章昌华
三、社会主义新农村建设
11、提升农业竞争力。

（1）启动“512”强龙工程，扶持石台天方茶业、安徽国润茶业、池州美思佳油脂、池州秋浦特种水产、东至辰鑫植物油、青阳皖南土鸡协会等龙头发展壮大。

市政府分管领导：章霞升
牵头单位：市农委
责任人：姚五建
协同单位：市直各有关部门
（2）实施优势农产品规划，大力发展茶叶、畜牧水产、高山蔬菜等地方优势农产品，突出发展高附加值无公害食品、绿色食品和有机食品。

市政府分管领导：章霞升
牵头单位：市农委市林业局市药监局
责任人：姚五建王凯峰黄颐
（3）编制并实施食用菌、中药材、茧丝绸、毛竹、花卉苗木等优势林产品发展规划。

市政府分管领导：章霞升
牵头单位：市林业局
责任人：王凯峰
（4）实施农产品进超市工程，培育10个省级名牌和20个市级名牌农产品。

市政府分管领导：章霞升
牵头单位：市农委
责任人：姚五建
协同单位：市商务局
12、促进农民增收。

（1）发展农村二、三产业，引导农村劳动力向非农产品和城镇有序转移。

市政府分管领导：章霞升
牵头单位：市农委
责任人：姚五建
协同单位：市劳动保障局
（2）发展农民专业合作经济组织和农村致富带头人队伍，力争参加合作经济组织农户占全市总农户的15%。

市政府分管领导：章霞升
牵头单位：市农委各县区政府
责任人：牵头单位主要负责同志
协同单位：市供销社
13、农村基础设施。

启动实施省“千村百镇示范工程”，编制试点村镇建设规划。

整合支农资金，加强农村道路、小型水利、饮水、沼气、电网、通信等基础设施和人居环境建设，新增农村沼气用户7000户。

市政府分管领导：方志恒章霞升张曙光
牵头单位：市交通局市建委市农委市广电局
责任人：牵头单位主要负责同志
协同单位：市直有关单位
14、发展农村社会事业。

（1）推进农村中小学寄宿制学校、危房改造、现代远程教育工程，加强农村师资队伍建设，做好贫困家庭义务教育阶段“两免一补”工作，逐步建立农村义务教育经费保障新机制。

市政府分管领导：刘国庆
牵头单位：市教体局
责任人：高彩琴
（2）加强县域医疗机构建设，全力扩大新型农村合作医疗试点工作。

市政府分管领导：刘国庆
牵头单位：市卫生局
（3）加快有线电视县乡联网。

市分管领导：刘国庆
牵头单位：市广电局
责任人：檀继来
（4）启动20户以上通电自然村“村村通”工程。

市分管领导：刘国庆
牵头单位：市广电局
责任人：檀继来
协同单位：市发改委市财政局
四、招商引资和园区建设
15、加大招商引资力度。

完善工业项目招商政策，确保工业招商项目比重达60%以上。

落实招商责任。

实行“一岗双责”，层层分解任务，严格考核奖惩。

市政府分管领导：叶显义
牵头单位：市招商局
责任人：胡江华
协同单位：市直各有关部门
16、加强园区建设。

（1）加快池州经济技术开发区、贵池民营工业园、马江新区、东至香隅化工园、池州大渡口开发区、石台永丰综合工业园区、青阳工业园区建设，力争园区经济增长30%以上。

市政府分管领导：叶显义
牵头单位：开发区管委会、各县区政府
责任人：各牵头单位负责人
协同单位：市发改委、市招商局
（2）强化土地管理，盘活土地存量，加大收储力度，解决项目用地供需矛盾，用地指标向重点工业项目倾斜。

合理设置入园门槛，科学配置招商项目，注重投资强度，提高园区土地利用率和投入产出率。

市政府分管领导：张曙光
牵头单位：市国土资源局
责任人：章昌华
五、推进改革开放
17、积极推进各项改革。

（1）深化国有企业改革，启动杰达集团、港务总公司、状元府宾馆改革，各县区基本完成国有企业改制任务。

市政府分管领导：施永春
牵头单位：市中小企业局各县区政府
责任人：汪时军各县区政府主要负责同志
协同单位：市直各有关部门
（2）完成东南湖农场改制任务。

市政府分管领导：章霞升
牵头单位：市农委
责任人：姚五建
协同单位：市人事局、市财政局、市劳动保障局、市中小企业局
（3）支持九华股份等有条件的企业上市和发行企业债券。

市政府分管领导：叶显义
牵头单位：市发改委
责任人：王连旺
（4）筹建徽商银行池州分行和农村合作银行，完善融资服务体系，增加信贷投入。

市政府分管领导：叶显义
牵头单位：市财政局市银监局
责任人：汪方应黄明炜
协同单位：市直有关单位
（5）启动池州海关、边防、商检等基础设施建设。

市政府分管领导：施永春
牵头单位：市商务局
责任人：许志华
协同单位：市建委市国土资源局
六、统筹发展社会事业
18、做好科技工作。

启动非金属材料产业链研发和市场评估。

抓好安徽省非金属矿物深加工及应用高新技术产业基地建设，积极申报国家级基地，筹建非金属材料研究院。

举办全市科技大会。

市政府分管领导：陈学平
牵头单位：市科技局
责任人：章健
协同单位：市发改委
19、加强教育事业
巩固和提高“两基”成果，全面推进中考改革，发展高中阶段教育，支持高等教育、职业教育和民办教育发展。

改造中小学D类危房3.6万平方米，改造薄弱学校60所。

推进城区中小学布局规划实施，推进池州教育园区建设，支持池州师专升本。

积极备战省十一届运动会，深入开展全民健身运动。

市政府分管领导：刘国庆
牵头单位：市教体局
责任人：高彩琴
协同单位：池州师专池州职业技术学院
20、繁荣文化事业
深化文化体制改革，发展文化产业，加强公共文化服务体系建设，积极发展文学艺术、社会科学、新闻出版、广播电视事业，发掘古戏曲文化。

规划筹建市博物馆。

市政府分管领导：刘国庆
牵头单位：市文化局市广电局
责任人：吴松柏、檀继来
协同单位：市发改委市建委
21、抓好卫生工作
完善公共卫生和医疗服务体系，提高疾病预防控制和医疗救治服务能力，做好结核病、艾滋病、血吸虫病、人禽流感等重大传染病和地方病防治工作，建成市传染病区。

市政府分管领导：刘国庆
牵头单位：市卫生局
22、抓紧抓好人口和计划生育工作
加强流动人口计划生育管理，稳定低生育水平，控制出生人口性别比。

市政府分管领导：章霞升
牵头单位：市人口计生委
责任人：周珍花
协同单位：市直有关单位
七、认真解决群众关心的突出问题
23、扩大就业。

落实各项优惠政策，重视做好高校毕业生就业、退役军人安置，统筹做好城镇新增劳动力就业工作。

加强职业介绍和技能培训，重点发展组织起来就业，加强再
就业园区（街）建设，促进下岗失业人员再就业。

市政府分管领导：方志恒刘国庆
牵头单位：市劳动保障局市民政局市教体局
责任人：臧佑初汪海高彩琴
协同单位：市人事局市建委
24、做好社会保障工作。

抓好社会保险扩面征缴，全面推行养老保险、工伤保险市级统筹，启动实施生育保险。

探索解决城镇困难群体医疗保障和失地农民社会保障问题。

市政府分管领导：方志恒
牵头单位：市劳动保障局
责任人：臧佑初
25、开展“城市管理年”活动。

深入开展“城市管理年”活动。

通过规划控制、拆“违”治“危”、交通整治、综合执法、强化责任体系建设，提高城市管理水平。

市政府分管领导：张曙光
牵头单位：市建委
责任人：程国清
协同单位：贵池区政府市公安局市国土资源局
26、加强安全生产工作。

落实安全生产责任制，强化对矿山、危险化学品、交通运输、食品药品、餐饮卫生等安全监管，严肃查处失职渎职和违法违规生产经营行为，严防重特大安全事故发生。

市政府分管领导：方志恒刘国庆施永春
牵头单位：市公安局市食品药品监督局市安全局市卫生局市监察局
责任人：王迎春黄颐董富香刘礼生
协同单位：市国土资源局市中小企业局市卫生局
27、加快“平安池州”建设。

加强社会治安综合治理，严厉打击各类犯罪活动，努力形成社会安定、环境安全、百姓安宁、投资者安心的和谐局面。

市政府分管领导：方志恒
牵头单位：市公安局
责任人：王迎春
八、加强政府自身建设
28、加强法制建设。

真正把政府的各项工作纳入到法律法规框架之内。

建立权责明确、行为规范、公正执法、文明执法。

自觉接受人大、政协和人民群众监督、完善重大决策、重要事项的公开咨询、听证、公示制度，推进决策科学化、民主化进程。

市政府分管领导：方西屏
牵头单位：市政府办公室市监察局市政府法制办市政府督办室
责任人：欧阳振家刘礼生
协同单位：市直各有关部门
九、十件惠民实事
29、基本完成清溪河环境综合整治主体工程。

市政府分管领导：张曙光
牵头单位：市建委
责任人：程国清
协同单位：贵池区政府
30、基本建成污水处理厂和垃圾处理场。

市政府分管领导：张曙光
牵头单位：市建委
责任人：程国清
31、建设拆迁安置房10万平方米。

市政府分管领导：张曙光
牵头单位：市建委
责任人：程国清
32、全面启动村村通水泥（油）路工程，建成农村公路600公里。

市政府分管领导：方志恒
牵头单位：市交通局
责任人：谢志坚
33、完成6个地质灾害点搬迁治理。

市政府分管领导：张曙光
牵头单位：市国土局
责任人：章昌华
34、实施特困大学生和农村义务教育阶段贫困生助学工程。

市政府分管领导：刘国庆
牵头单位：市教体局
责任人：高彩琴
35、在全市非营利性医院设立助困病房。

市政府分管领导：刘国庆
牵头单位：市卫生局
36、建立1个市级创业工业园。

市政府分管领导：叶显义、方志恒
牵头单位：市发改委市劳动保障局
责任人：王连旺臧佑初
37、饮水安全工程，解决2.3万农村人口饮水安全问题。

市政府分管领导：章霞升
牵头单位：市水务局
责任人：左玉生
38、建成城区“菜篮子”基地一期工程。

市政府分管领导：章霞升
牵头单位：市农委
责任人：姚五建
协同单位：贵池区政府。