节能目标责任评价考核指标及计分标准
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2.能源利用信息报送范围扩大到3000吨标准煤以下企业的，1分。
节能措施
（60分）
4
“十百千万”专项行动
情况
8
“十百千万”专项行动开展情况及成效，8分
有关文件、材料，实地核查
1.重点“低小散”行业（区块）整治提升工作。有计划、执行好，3分；有计划、执行进度不快的，1分；无计划，0分。
2.重点用能单位能效对标监察工作。有计划、执行好，1分；有计划、执行一般，0.5分；无计划，0分。
2.节能量。项目节能量占区域年节能量比重，50%及以上，2分；占比50-20%的，1分；占比20%以下，0分。
3.列入市级节能财政补助项目占全部补助项目比例，50%以上，1分；20-50%，0.5分；20%以下，0分。
4.实施节水、中水回用项目的，好，1分；一般，0.5分；无，0分。
5.开展节水型企业创建工作。已完成年度创建任务，1分；有创建计划、已开展评审的，0.5分；无创建计划或未开展评审的，0分。
节能宣传和培训工作，2活动。好，1分；较好，0.5分；一般，0分。
2.节能信息和培训。好，1分；较好，0.5分；一般，0分。
有序用电执行情况，2分
有关文件、材料
开展电力需求侧管理，执行有序用电计划。好，2分；较好，1分；一般，0分。
附加
12
节能新机制的建立
3
节能目标责任制落实
情况
7
制定分解年度节能目标,2分
有关文件、材料
1.将节能目标责任分解到乡镇（街道），0.5分。
2.将节能目标责任分解到重点行业部门，0.5分。
3.将节能目标责任分解到全部规模以上工业企业，0.5分。
4.将节能目标责任分解到其他三产重点用能单位，0.5分。
节能目标责任制的考核评价，3分
2015年度xx市各县（市）区政府、各管委会节能目标责任评价考核指标及计分标准
考核指标
序号
考核内容
分值
评分标准
评分依据
核查方法和打分具体标准
节能目标
（40分）
1
节能目标责任书考核
内容
40
1.单位GDP能耗指标，28分。
（本指标为否决指标，只要未完成目标即为未完成等级）
2.能耗总量控制指标，3分。
3.地方煤炭消费总量控制目标，2分。
1.区域能源管理服务平台建设并正常运行，1分。
2.出台区域性差别电价政策，1分。
3.出台节能量交易政策等新机制，1分。
合计
100
6.培育节能降耗标杆企业、工业循环经济园区及企业等情况，年度新增2家以上，2分；2项以下，1分；无，0分。
节能措施
（60分）
7
重点领域节能工作落实情况
4
建筑、交通、服务业、贸易、旅游、公共机构、教育、卫生、农机、渔业、城管等重点领域节能工作开展情况，4分
有关文件、材料、实地核查
建筑、交通、服务业、贸易、旅游、公共机构、教育、卫生、农机、渔业、城管等重点领域节能工作推进情况。好，4分；较好，3分；一般，2分。
8
固定资产投资项目节能评估和审查制度
5
固定资产投资项目节能评估、审查、竣工验收、能效监察等制度执行情况,5分
有关档案，实地核查、随机抽查
1.出台项目节能评估和审查、节能竣工验收、项目能效监察等办法。好，2分；较好，1分；一般，0分。
2.配合上级部门对项目节能竣工验收、项目能效监察情况。好，1分；较好，0.5分；一般，0分。
6.主要污染物减排，完成目标，1分；未完成，0分。
6
节能投入和重点工程实施情况
11
政府节能专项资金投入，2分
有关文件、材料
1.节能专项资金额度。维持或增加，1分；下降，0分。
2.节能专项资金占地区财政收入的比例。千分之一以上的，1分；千分之一以下的，0分。
组织实施节能改造工程，9分
有关文件、材料
1.制订节能节水改造项目计划。项目数比同类地区比较，好，2分；较好，1分；一般，0分。
5.开发区为单位规上工业增加值能耗指标。
节能措施
（60分）
2
节能组织保障体系建设
情况
4
节能工作组织领导和协调推进，2分
有关文件、材料
建立机构并定期研究工作。好，2分；一般，1分。
节能队伍建设情况，2分
有关文件
1.节能科室和节能监察机构人员配备情况。好，1分；较好，0.5分；一般，0分。
2.节能科室和监察机构人员占3000吨标准煤以上重点用能企业的比例情况。20%及以上，1分；10-20%，0.5分；10%以下，0分。
3.无磁轭铝壳中频炉淘汰更新工作。完成年度计划，2分；未完成，0分。
4.注塑机节能改造。完成年度计划，2分；完成率50%以上的，1分；完成率50%以下的，0分。
5
淘汰落后产能和“腾笼换鸟”情况
6
淘汰落后产能和“腾笼换鸟”工作进展情况及其成效，6分
有关文件、材料，实地核查
1.年度淘汰落后产能和“腾笼换鸟”计划。任务充分，1分；任务一般，0.5分；任务明显偏少，0分。
有关文件、材料
能源计量监督管理工作情况。好，1分；较好，0.5分；一般，0分。
11
节能管理工作执行情况
8
其他节能工作推进，2分
有关文件、材料
清洁生产、能源审计、能源监测、能效测试、节能国际合作等工作开展情况。好，2分；较好，1分；一般， 0分。
节能新技术、新产品推介活动，2分
有关材料、文件
开展节能新技术、新产品、新机制推广活动。好，2分；较好，1分；一般，0分。
3.严格控制高耗能、重污染、低产出项目能评把关情况。好，2分；较好，1分；一般，0分。
9
产业结构
调整
3
产业结构调整和优化，3分
统计数据
1.三产增加值占GDP比重提升1个百分点以上，2分；提高0-1%的，1分；占比下降的，0分。
2.八大高耗能行业工业总产值占全部规上工业总产值的比重，下降，1分；上升，0分。
10
法律、法规执行情况
4
开展节能法律、法规、标准执法检查，2分
有关文件、材料
开展节能法律、法规、标准执法检查情况。好，2分；较好，1分；一般，0分。
节能执法监督检查活动，1分
有关文件、材料
开展重点用能企业能源利用监察、空调温度设置监察、能效标识执法监察等活动。好，1分；一般，0分。
能源计量监督管理工作，1分
4.“十二五”单位GDP能耗下降目标任务，2分。
核定公布的数据
1.完成单位GDP能耗节能目标，28分；完成指标的比例每增加（减少）2%，得分+（-）1分，最多加5分。
2.完成总量控制指标，3分；未完成，0分。
3.完成地方煤炭消费总量控制目标，2分；未完成，0分。
4.完成“十二五”单位GDP能耗下降目标任务，2分；未完成，0分。
有关文件、材料
1.开展考核评价工作。好，1分；较好，0.5分；一般，0分。
2.市级重点用能单位完成年度节能目标情况。完成企业数量占考核企业总数70％以上，2分；50％以上，1分； 50％以下，0分。
能源利用数据监控，2分
有关文件、材料，实地核查
1.重点用能单位能源利用信息报表报送情况。按时报送率90%以上，1分；90%以下，0分。
2.淘汰落后产能企业列入国家、省计划情况。列入，1分；未列入，0分。
3．实际淘汰落后产能成效（腾出用能空间）。完成年度目标任务且表现突出，1分；完成目标、工作有特色，0.5分；未完成，0分。
4.落实差别电价政策情况。好，1分；较好，0.5分；一般，0分。
5.盘活存量土地，完成目标，1分；未完成，0分。
节能措施
（60分）
4
“十百千万”专项行动
情况
8
“十百千万”专项行动开展情况及成效，8分
有关文件、材料，实地核查
1.重点“低小散”行业（区块）整治提升工作。有计划、执行好，3分；有计划、执行进度不快的，1分；无计划，0分。
2.重点用能单位能效对标监察工作。有计划、执行好，1分；有计划、执行一般，0.5分；无计划，0分。
2.节能量。项目节能量占区域年节能量比重，50%及以上，2分；占比50-20%的，1分；占比20%以下，0分。
3.列入市级节能财政补助项目占全部补助项目比例，50%以上，1分；20-50%，0.5分；20%以下，0分。
4.实施节水、中水回用项目的，好，1分；一般，0.5分；无，0分。
5.开展节水型企业创建工作。已完成年度创建任务，1分；有创建计划、已开展评审的，0.5分；无创建计划或未开展评审的，0分。
节能宣传和培训工作，2活动。好，1分；较好，0.5分；一般，0分。
2.节能信息和培训。好，1分；较好，0.5分；一般，0分。
有序用电执行情况，2分
有关文件、材料
开展电力需求侧管理，执行有序用电计划。好，2分；较好，1分；一般，0分。
附加
12
节能新机制的建立
3
节能目标责任制落实
情况
7
制定分解年度节能目标,2分
有关文件、材料
1.将节能目标责任分解到乡镇（街道），0.5分。
2.将节能目标责任分解到重点行业部门，0.5分。
3.将节能目标责任分解到全部规模以上工业企业，0.5分。
4.将节能目标责任分解到其他三产重点用能单位，0.5分。
节能目标责任制的考核评价，3分
2015年度xx市各县（市）区政府、各管委会节能目标责任评价考核指标及计分标准
考核指标
序号
考核内容
分值
评分标准
评分依据
核查方法和打分具体标准
节能目标
（40分）
1
节能目标责任书考核
内容
40
1.单位GDP能耗指标，28分。
（本指标为否决指标，只要未完成目标即为未完成等级）
2.能耗总量控制指标，3分。
3.地方煤炭消费总量控制目标，2分。
1.区域能源管理服务平台建设并正常运行，1分。
2.出台区域性差别电价政策，1分。
3.出台节能量交易政策等新机制，1分。
合计
100
6.培育节能降耗标杆企业、工业循环经济园区及企业等情况，年度新增2家以上，2分；2项以下，1分；无，0分。
节能措施
（60分）
7
重点领域节能工作落实情况
4
建筑、交通、服务业、贸易、旅游、公共机构、教育、卫生、农机、渔业、城管等重点领域节能工作开展情况，4分
有关文件、材料、实地核查
建筑、交通、服务业、贸易、旅游、公共机构、教育、卫生、农机、渔业、城管等重点领域节能工作推进情况。好，4分；较好，3分；一般，2分。
8
固定资产投资项目节能评估和审查制度
5
固定资产投资项目节能评估、审查、竣工验收、能效监察等制度执行情况,5分
有关档案，实地核查、随机抽查
1.出台项目节能评估和审查、节能竣工验收、项目能效监察等办法。好，2分；较好，1分；一般，0分。
2.配合上级部门对项目节能竣工验收、项目能效监察情况。好，1分；较好，0.5分；一般，0分。
6.主要污染物减排，完成目标，1分；未完成，0分。
6
节能投入和重点工程实施情况
11
政府节能专项资金投入，2分
有关文件、材料
1.节能专项资金额度。维持或增加，1分；下降，0分。
2.节能专项资金占地区财政收入的比例。千分之一以上的，1分；千分之一以下的，0分。
组织实施节能改造工程，9分
有关文件、材料
1.制订节能节水改造项目计划。项目数比同类地区比较，好，2分；较好，1分；一般，0分。
5.开发区为单位规上工业增加值能耗指标。
节能措施
（60分）
2
节能组织保障体系建设
情况
4
节能工作组织领导和协调推进，2分
有关文件、材料
建立机构并定期研究工作。好，2分；一般，1分。
节能队伍建设情况，2分
有关文件
1.节能科室和节能监察机构人员配备情况。好，1分；较好，0.5分；一般，0分。
2.节能科室和监察机构人员占3000吨标准煤以上重点用能企业的比例情况。20%及以上，1分；10-20%，0.5分；10%以下，0分。
3.无磁轭铝壳中频炉淘汰更新工作。完成年度计划，2分；未完成，0分。
4.注塑机节能改造。完成年度计划，2分；完成率50%以上的，1分；完成率50%以下的，0分。
5
淘汰落后产能和“腾笼换鸟”情况
6
淘汰落后产能和“腾笼换鸟”工作进展情况及其成效，6分
有关文件、材料，实地核查
1.年度淘汰落后产能和“腾笼换鸟”计划。任务充分，1分；任务一般，0.5分；任务明显偏少，0分。
有关文件、材料
能源计量监督管理工作情况。好，1分；较好，0.5分；一般，0分。
11
节能管理工作执行情况
8
其他节能工作推进，2分
有关文件、材料
清洁生产、能源审计、能源监测、能效测试、节能国际合作等工作开展情况。好，2分；较好，1分；一般， 0分。
节能新技术、新产品推介活动，2分
有关材料、文件
开展节能新技术、新产品、新机制推广活动。好，2分；较好，1分；一般，0分。
3.严格控制高耗能、重污染、低产出项目能评把关情况。好，2分；较好，1分；一般，0分。
9
产业结构
调整
3
产业结构调整和优化，3分
统计数据
1.三产增加值占GDP比重提升1个百分点以上，2分；提高0-1%的，1分；占比下降的，0分。
2.八大高耗能行业工业总产值占全部规上工业总产值的比重，下降，1分；上升，0分。
10
法律、法规执行情况
4
开展节能法律、法规、标准执法检查，2分
有关文件、材料
开展节能法律、法规、标准执法检查情况。好，2分；较好，1分；一般，0分。
节能执法监督检查活动，1分
有关文件、材料
开展重点用能企业能源利用监察、空调温度设置监察、能效标识执法监察等活动。好，1分；一般，0分。
能源计量监督管理工作，1分
4.“十二五”单位GDP能耗下降目标任务，2分。
核定公布的数据
1.完成单位GDP能耗节能目标，28分；完成指标的比例每增加（减少）2%，得分+（-）1分，最多加5分。
2.完成总量控制指标，3分；未完成，0分。
3.完成地方煤炭消费总量控制目标，2分；未完成，0分。
4.完成“十二五”单位GDP能耗下降目标任务，2分；未完成，0分。
有关文件、材料
1.开展考核评价工作。好，1分；较好，0.5分；一般，0分。
2.市级重点用能单位完成年度节能目标情况。完成企业数量占考核企业总数70％以上，2分；50％以上，1分； 50％以下，0分。
能源利用数据监控，2分
有关文件、材料，实地核查
1.重点用能单位能源利用信息报表报送情况。按时报送率90%以上，1分；90%以下，0分。
2.淘汰落后产能企业列入国家、省计划情况。列入，1分；未列入，0分。
3．实际淘汰落后产能成效（腾出用能空间）。完成年度目标任务且表现突出，1分；完成目标、工作有特色，0.5分；未完成，0分。
4.落实差别电价政策情况。好，1分；较好，0.5分；一般，0分。
5.盘活存量土地，完成目标，1分；未完成，0分。