念好三+共富经 实现三变先达标
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善更新合同事项 24 个，做
旅平台。2021 年，接待游客
到预警信息实时查看、即时
6 200 人 次 ， 收 入 75．99 万
整改。
元。
3．念好“村企+联建”
2．念好“资源+共享”
共富经，实现“联营”变
共富经，实现“资产”变
“收入”
“收益”
（1） 平 台 搭 建 实 施
（1） 整合资源 因地制
“村企联盟”发展模式，助
（3） 推进新农民素质整
体提升，打造职业农民孵化
器 一是深化两进两回工
程。以设立青年创业基金、
孵化“青创农场”等方式 ，
推进原乡人、归乡人、新乡
人返乡创业，引育农民新主
体。二是开展农民现代化培
训。以“乡村振兴青年论
坛”“ 共 富 青 年 说 ” 为 载
体，推进农民理念革新、能
力更新、形象焕新。完善电
户也可直接向企业推送农产
品。如浙大山里人公司委托
农户散养土鸡、生产无公害
农产品、覆盆子，年产值达
100 万元；友谊村高岭自然
村通过建村钉上的“钉上直
销”功能直接向洋溪本地餐
饮行业推销高山蔬菜，形成
“菜篮子”合作，2021 年向
团结村民宿等企业销售农产
品 15 万元。
（本栏编辑：路 仁）
自然村结合乡村旅游，推动
治理与集体受益“两促进”。
老村委会办公楼、小学、老
（3） 打造文旅品牌 在
旧房屋的改造，民宿、家宴中
环境改善基础上，推动文化
心、旅游服务中心等已完成规
基因解码，从乡愁、记忆、 划设计，投入使用后预计每年
个性等方面统筹发力，深入
可增加集体收入5万元。
挖掘朱买臣励志文化、洋溪
（3） 智慧监管 建立清
万元以上”目标。2021 年 ，
全街道 6 个村 （涉农社区）
实现集体经济经营性收入
694．
8 万元，同比增长 19%。
1．念好“环境+农旅”
共富经，实现“美丽”变
“产业”
（1） 擦亮美丽颜值 把
创造美丽与经营美丽相结
合，持续推进“五水共
治”，是建德唯一在“五水
共治”（河长制）考核中获
全省优秀、杭州市“二十
中 获 评 先 进 单 位 ， 获 得 20
万元产业资金扶持激励，该
资金将规划建设星空露营基
地，进一步提升村企联建的
产业基础。
（2） 创业孵化 与农商
银行开展“党建引领·乡村
振兴”政银战略合作，就党
建共建、金融服务、生活服
务、乡村治理、文化建设五
方面开展政银合作，2021 年
对 30 家小微企业及 105 户农
佳”的乡镇（街道）。推进
无违建创建、美丽乡村建
设、小城镇环境整治、美丽
示范带建设、美丽庭院等专
项工作，2021 年，获杭州市
“美丽杭州”环境整治“优
胜榜”4 次。实现垃圾分类
全域覆盖，打赢“美丽杭
州”环境整治翻身仗。
（2） 挖掘生态经济 利
用环境整治优异成果，秉持
“绿 水 青 山 就 是 金 山 银 山”
特色品牌，打造团结村“一
村民实时公开，对租赁到
人一篓一组歌”畲族风情特
期、应收未收、低价出租等
色村，推广“蓝妈妈”品牌
实 现 自 动 预 警 。 2021 年 以
IP， 建 设 “ 蓝 妈 妈 ” 竹 艺
来 ， 现 场 核 实 预 警 信 息 26
园、菜篮子，搭建乡村田园
条，及时督促村社签订、完
观光、农事体验相结合的农
浙江省建德市洋溪街道办事处 （ 311607
） 方淑云
实现﹃三变﹄先达标
念好﹃三 ﹄
+共富经
工作研究·共同富裕·
近年来，浙江省建德市
洋溪街道通过念好“环境+
农旅”“资源+共享”“村企+
联建”共富经，实现“美
丽”变“产业”“资产”变
“ 收 益 ”“ 联 营 ” 变 “ 收
入”，在建德率先完成“整
街村（社）年经营性收入 50
宜，有针对性地推行资源整
力团结村、友谊村与秋梅食
合、
“跨村联营”，通过定规
品、严州府食品、致中和酒
划、筹资金、上项目实现集
业 3 家农业龙头企业和 3 家
体经济发展。如，洋溪社
旅行社签约，深化村企合
区、青龙头社区通过农贸市
作。推动团结村集体民宿与
场、闲置房产、店面房屋等
浙江豪伟农业科技发展有限
出租，实现年租金收益 280
户开展贷款授信，新增发放
经 营 性 贷 款 5 000 余 万 元 ，
进一步厚植创业氛围。通过
农创客平台吸引人才，孵化
出昌浩家庭农场、启东家庭
农场、畲乡雷达茶叶合作社
等新兴农业主体，为村企联
盟注入新活力。
（3） 村企联建 通过村
企合作，实现村民生产端和
企业销售端的链接，企业可
“个性化定制”农产品，农
的发展理念，挖掘生态蕴含
盟。按照全产业链发展理
念，重点谋划黄鱼种苗培
育、深远海养殖平台、渔都
小镇等系列项目，积极打造
百亿级黄鱼产业集群。三是
行业要素联盟。充分发挥甜
瓜等产业联合会作用，以万
亩甜瓜基地为核心，整合资
源，做大做强甜瓜产业。
商人才培
校、台州学院等院校合作 ，
加强对新农民创业、村庄建
设和产业发展等技术支撑。
（4） 推进乡村治理优化
提升，打造共建共享新机
制 一是党建联盟引领。升
级改造相邻党建示范村，通
过资源共享、阵地共用、活
动联办等路径，探索基层组
织体系的整合重构与实体化
创业融资难题。
新农村 2022.9
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7
工作研究·共同富裕·
的潜力，开发绿色经济，做
万。整合辖区林地、茶叶水
好“颜值”产业。如对洋溪
果山等山林资产，通过连片
段 8．
8 公里莲花溪开展分段
流转承包，2021 年增加收益
承包治理责任制，由属地村
公 司 合 作 ， 2021 年 接 待
8 新农村 2022.9
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4 000 余人次，销售额 18 万
元以上。友谊村依托林地资
源优势，与高 峰 实 业 公 司
合作，增加土地流转年收
益 17．7 万元，同时在全市
“建村钉”示范村比拼打擂
60．
4 万元。
民竞价承包经营，村集体监
（2） 激活闲置 推进资
管，对管养不到位的承包者
产清查，探索闲置资产的开
取消次年承包资格。这一做
发利用，对辖区 15 幢 3 208
法每年可节约莲花溪治理成
平米闲置房屋，全面盘活推
本 1 万多元，同时增加集体
动资产变现。如友谊村高岭
年收益 7 500 元，实现了河道
老街埠头文化、团结村畲乡
廉建德洋溪智慧管家村级资
文化、友谊村福文化，形成
产管理模块，实现辖区 2．
4
“励志朱池”“听妈妈的话”
万平方米房屋、41．
3 万平方
“五福积分制”等做法，推
米山林、4 座水库等村集体
动产业经济发展。如，挖掘
资产全纳管。做到资产数
出高岭八景和八大农产品的
量、使用情况、收益情况向
运行，推进形成意见大家提、
事务集体议、问题共同解、成
果一起享的抱团作战基层治理
格局。二是指导员帮扶机制。
探索片区农村工作指导员“集
中问诊”机制，以团队集体
会商方式，共同指导片区内
改革相关工作。三是共富基
金帮扶。积极开发乡村振兴
相关金融产品，着力破解涉
农融资难题；探索由企业、
乡贤投资设立片区共富基
金，帮助片区内低收入农户
旅平台。2021 年，接待游客
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整改。
元。
3．念好“村企+联建”
2．念好“资源+共享”
共富经，实现“联营”变
共富经，实现“资产”变
“收入”
“收益”
（1） 平 台 搭 建 实 施
（1） 整合资源 因地制
“村企联盟”发展模式，助
（3） 推进新农民素质整
体提升，打造职业农民孵化
器 一是深化两进两回工
程。以设立青年创业基金、
孵化“青创农场”等方式 ，
推进原乡人、归乡人、新乡
人返乡创业，引育农民新主
体。二是开展农民现代化培
训。以“乡村振兴青年论
坛”“ 共 富 青 年 说 ” 为 载
体，推进农民理念革新、能
力更新、形象焕新。完善电
户也可直接向企业推送农产
品。如浙大山里人公司委托
农户散养土鸡、生产无公害
农产品、覆盆子，年产值达
100 万元；友谊村高岭自然
村通过建村钉上的“钉上直
销”功能直接向洋溪本地餐
饮行业推销高山蔬菜，形成
“菜篮子”合作，2021 年向
团结村民宿等企业销售农产
品 15 万元。
（本栏编辑：路 仁）
自然村结合乡村旅游，推动
治理与集体受益“两促进”。
老村委会办公楼、小学、老
（3） 打造文旅品牌 在
旧房屋的改造，民宿、家宴中
环境改善基础上，推动文化
心、旅游服务中心等已完成规
基因解码，从乡愁、记忆、 划设计，投入使用后预计每年
个性等方面统筹发力，深入
可增加集体收入5万元。
挖掘朱买臣励志文化、洋溪
（3） 智慧监管 建立清
万元以上”目标。2021 年 ，
全街道 6 个村 （涉农社区）
实现集体经济经营性收入
694．
8 万元，同比增长 19%。
1．念好“环境+农旅”
共富经，实现“美丽”变
“产业”
（1） 擦亮美丽颜值 把
创造美丽与经营美丽相结
合，持续推进“五水共
治”，是建德唯一在“五水
共治”（河长制）考核中获
全省优秀、杭州市“二十
中 获 评 先 进 单 位 ， 获 得 20
万元产业资金扶持激励，该
资金将规划建设星空露营基
地，进一步提升村企联建的
产业基础。
（2） 创业孵化 与农商
银行开展“党建引领·乡村
振兴”政银战略合作，就党
建共建、金融服务、生活服
务、乡村治理、文化建设五
方面开展政银合作，2021 年
对 30 家小微企业及 105 户农
佳”的乡镇（街道）。推进
无违建创建、美丽乡村建
设、小城镇环境整治、美丽
示范带建设、美丽庭院等专
项工作，2021 年，获杭州市
“美丽杭州”环境整治“优
胜榜”4 次。实现垃圾分类
全域覆盖，打赢“美丽杭
州”环境整治翻身仗。
（2） 挖掘生态经济 利
用环境整治优异成果，秉持
“绿 水 青 山 就 是 金 山 银 山”
特色品牌，打造团结村“一
村民实时公开，对租赁到
人一篓一组歌”畲族风情特
期、应收未收、低价出租等
色村，推广“蓝妈妈”品牌
实 现 自 动 预 警 。 2021 年 以
IP， 建 设 “ 蓝 妈 妈 ” 竹 艺
来 ， 现 场 核 实 预 警 信 息 26
园、菜篮子，搭建乡村田园
条，及时督促村社签订、完
观光、农事体验相结合的农
浙江省建德市洋溪街道办事处 （ 311607
） 方淑云
实现﹃三变﹄先达标
念好﹃三 ﹄
+共富经
工作研究·共同富裕·
近年来，浙江省建德市
洋溪街道通过念好“环境+
农旅”“资源+共享”“村企+
联建”共富经，实现“美
丽”变“产业”“资产”变
“ 收 益 ”“ 联 营 ” 变 “ 收
入”，在建德率先完成“整
街村（社）年经营性收入 50
宜，有针对性地推行资源整
力团结村、友谊村与秋梅食
合、
“跨村联营”，通过定规
品、严州府食品、致中和酒
划、筹资金、上项目实现集
业 3 家农业龙头企业和 3 家
体经济发展。如，洋溪社
旅行社签约，深化村企合
区、青龙头社区通过农贸市
作。推动团结村集体民宿与
场、闲置房产、店面房屋等
浙江豪伟农业科技发展有限
出租，实现年租金收益 280
户开展贷款授信，新增发放
经 营 性 贷 款 5 000 余 万 元 ，
进一步厚植创业氛围。通过
农创客平台吸引人才，孵化
出昌浩家庭农场、启东家庭
农场、畲乡雷达茶叶合作社
等新兴农业主体，为村企联
盟注入新活力。
（3） 村企联建 通过村
企合作，实现村民生产端和
企业销售端的链接，企业可
“个性化定制”农产品，农
的发展理念，挖掘生态蕴含
盟。按照全产业链发展理
念，重点谋划黄鱼种苗培
育、深远海养殖平台、渔都
小镇等系列项目，积极打造
百亿级黄鱼产业集群。三是
行业要素联盟。充分发挥甜
瓜等产业联合会作用，以万
亩甜瓜基地为核心，整合资
源，做大做强甜瓜产业。
商人才培
校、台州学院等院校合作 ，
加强对新农民创业、村庄建
设和产业发展等技术支撑。
（4） 推进乡村治理优化
提升，打造共建共享新机
制 一是党建联盟引领。升
级改造相邻党建示范村，通
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动联办等路径，探索基层组
织体系的整合重构与实体化
创业融资难题。
新农村 2022.9
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7
工作研究·共同富裕·
的潜力，开发绿色经济，做
万。整合辖区林地、茶叶水
好“颜值”产业。如对洋溪
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段 8．
8 公里莲花溪开展分段
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承包治理责任制，由属地村
公 司 合 作 ， 2021 年 接 待
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元以上。友谊村依托林地资
源优势，与高 峰 实 业 公 司
合作，增加土地流转年收
益 17．7 万元，同时在全市
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60．
4 万元。
民竞价承包经营，村集体监
（2） 激活闲置 推进资
管，对管养不到位的承包者
产清查，探索闲置资产的开
取消次年承包资格。这一做
发利用，对辖区 15 幢 3 208
法每年可节约莲花溪治理成
平米闲置房屋，全面盘活推
本 1 万多元，同时增加集体
动资产变现。如友谊村高岭
年收益 7 500 元，实现了河道
老街埠头文化、团结村畲乡
廉建德洋溪智慧管家村级资
文化、友谊村福文化，形成
产管理模块，实现辖区 2．
4
“励志朱池”“听妈妈的话”
万平方米房屋、41．
3 万平方
“五福积分制”等做法，推
米山林、4 座水库等村集体
动产业经济发展。如，挖掘
资产全纳管。做到资产数
出高岭八景和八大农产品的
量、使用情况、收益情况向
运行，推进形成意见大家提、
事务集体议、问题共同解、成
果一起享的抱团作战基层治理
格局。二是指导员帮扶机制。
探索片区农村工作指导员“集
中问诊”机制，以团队集体
会商方式，共同指导片区内
改革相关工作。三是共富基
金帮扶。积极开发乡村振兴
相关金融产品，着力破解涉
农融资难题；探索由企业、
乡贤投资设立片区共富基
金，帮助片区内低收入农户