1.3君主专制政体的演进与强化

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终消失。

想一想,如果你是皇帝, 会采取什么方式削弱丞 相的权力?
1、汉代中 央官僚机 构
皇 帝 外朝 侍 中 常 侍 丞 相 御 史 大 夫 九
中朝 尚 书 令
太 尉

决策机构
执行机构
2、唐朝中央政府机构
中书省 决策 皇 帝 吏部
官吏的任免和考核
五、[课堂小结]
本课重难点:君相权力变化、三省六部制、
选官制、行省制。 小结:秦汉以来,中国古代君主专制政体随 着帝王对相权的抑制、削弱和中央对地方控 制、监督的加强而逐步强化。
体现了封闭的特征; ②其形式是以官举士,权操于上,百姓不得 参与,民意无从体现。
“上品无寒门,下品无世族”
4、科举制
科举是一种通过考试选拔官吏的制度,源于
公元605年的隋朝,发展成型于唐朝,一直 延续到清朝末年,1905年被废除。因为是分 科举士,所以称科举。 明清时期正式由国家举行的科考分三级:乡 试、会试和殿试。清朝二百六十七年间开科 一百一十二次,进士二万六千人 。

最后一次科举殿试第二场策论部分试题: “泰西外交政策往往借保全土地之名而收利益之实。 盍缕举近百年来历史以证明其事策”。 “日本变法之初,聘用西人而国以日强,埃及用外 国人至千余员,遂至失财政裁判之权而国以不振。 试详言其得失利弊策”。 “周礼言农政最详,诸子有农家之学.近时各国研究 农务,多以人事转移气候,其要曰土地,曰资本, 曰劳力,而能善用此三者,实资智识。方今修明学 制,列为专科,冀存要术之遗。试陈教农之策”。 “美国禁止华工,久成苛例,今届十年期满,亟宜 援引公法,驳正原约,以期保护侨民策”。
尚书省 执行
门下省 审议
户部
礼部 兵部 刑部 工部
户籍、土地、赋税
礼仪、科举 军政 刑狱 国家的工程建设等
政事堂
三省六部制的作用及影响
1)相权一分为三,相互牵制和监督,提高了行
政效率,弥补了宰相才干不足的缺陷。 2)相权一分为三,削弱了相权,加强了皇权。 3)是中国古代政治制度的重大创造,以后历朝 基本沿袭。
朝代
秦汉
地方行政机构
(州)、郡、县
唐 宋 元
明 清
道、州、县 路、州、县 省、路、府、州、县
省(承宣布政使司)、府、县 省、(道)、府、县
2.元朝的行省制度
(1)地方行政区划
①最高地方行政区划:十个行中书省和两个 单列的行政区划(腹里、宣政院)。 ②行省以下的行政区划:路、府、州、县。
(2)中央对行省的管辖
九品中正制,又称九品官人法,是在察举制
的基础上形成的选官制度,行于魏晋南北朝 时期。即,在各州郡选择“贤有识见”的官 员任“中正”,中正以家世、道德、才能为 标准查访州郡人士,将他们分成上上、上中、 上下、中上、中中、中下、下上、下中、下 下九品,作为吏部授官的依据。
察举制的弊端
①从考选的对象、内容、方式、程序看,都
二、中国古代王朝的监察体制
1、内容: 中央:御史大夫 地方:监御史 中央:御史大夫 汉: 唐: 宋: 元:
秦:
京畿路 提点刑狱司, 相当于今天 的北京检察 院检察长。
十三州刺史、 地方: 加强中央对地方控制 司隶校尉 御史台---京都各地监狱视察司法
提点刑狱司---专职监察刑狱 人命重案报御史台,由监察御史复按
明清: 都察院
如何评价中国古代的监察体制?
积极:监督官员,防范贪腐
消极:帝王耳目工具,效能有限
评价:
三、选官制度的历史变化
1.中国古代选官制度演进的三个阶段 (1)世官制 将官职限定在贵族范围内,由贵胄子弟世 代继承祖上的权位。(战国之前的选官形式) (2)察举制 由官吏察访合适的人才向中央推荐予以任 用的选官制度。(汉至南北朝的选官形式) (3)科举制 考试选官制度,是隋唐以后主要的选官制度。
2、察举征辟制
察举征辟制是两汉所行的选官制度,汉之选
官,以察举为主,征辟为辅。所谓察举,主 要由郡县长官向朝廷举荐道德学问优异又有 议政能力的人,经考核合格后任命为官。常 见的有“举孝廉”、“举茂才”。所谓征辟, 即征召名望有才能之士为官,皇帝征召曰 “征”,官府征召曰“辟”。
3、九品中正制
3、宋代中央政治制度
皇帝
机构 职能
枢密院 三司 最高行政机构 财权 最高军政机构
中书门下
官职及 长官称“同平章 三司使 权力 事”,行宰相职 长官枢密使,低 权 于宰相 参知政事 (副相)
宋朝形成了“中书主民,枢密主 兵,三司主财,各不相知”的局 面,这反映了出( )
A.宰相职权范围扩大 B.专制皇权达到顶峰
如何评价科举制?
优点:①破除了世家大族垄断官场的局面;②保证 了专制政府行政人员的来源;③有相当文化素养的 士人从政,为行政效率的提高创造了条件;④促成 了普遍持久的读书风尚,有益于社会重学风气的形 成;⑤严格的考试方式有一定的公平合理性。 缺点:科举考试科目及内容大都不出儒学经义的范 围,特别是明清八股取士,被选拔的多是缺乏进取 精神和创造意识的人。
①节制:民政事务;军政要务;赋税征收制 度;不得调动军队。 ②省官须觐见、述职。 ③设监察机构进行监督。 ④省官互迁。
3.元朝行省制度的历史意义
①便利了中央对地方的管理, 对于加强中央集权特别是调整好中 央与地方的关系具有重要意义;② 巩固了多民族国家的统一;③它的 创立,是地方行政制度的重大变革, 是中国行省制度的开端。
C.君权对相权的制约 D.中央对地方控制加强。
史料一:两汉时期,皇帝对丞相待之以礼。丞 相竭见皇帝时,皇帝起立,赐丞相座。丞相病 了,皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大 臣上朝奏事也有座位。 史料二:有一天,宰相范质等人向宋太祖奏事, 开始大臣还坐着,宋太祖说自己的眼睛昏花看 不清,就让他们站到自己面前,指给他看。待 范质等人回到原处,座位已被撤掉。此后,宰 相大臣就只能站在皇帝面前议事了。 史料三:明代自朱元璋起,明文规定“大朝议” 须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特 别长,以至于大臣们都备有特别的护膝。

四、行省的设置
行省,即行中书省,民间简称“省”,原为
中央政府机构中书省的派出机构,后成为一 级地方行政区划的名称。元朝首设,明初加 强中央集权,撤销行中书省,改设承宣布政 使司,而习惯上仍称行省,简称省。元共设 10行省,清初增为18个行省,清亡时共22个 行省。
1.秦汉以来地方行政机构的演变
第三课 君主专制政体的演进与强化
本课结构:
君 主 专 制 政 体 的 演 进 皇帝制度 丞相制度 监察制度
选官制度
地方制度
君 主 专 制 政 体 的 强 化
专 制 主 义 中 央 集 权 制 的 强 化
君权与相权的变化 中央政治制度 监察制度的变化 选官制度的变化 地方政治制度 行省的设置
一、君权与相权
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