社会责任及社会责任标准发展趋势

社会责任及社会责任标准发展趋势
2010年11月，国际标准化组织（International Standard Organization，缩写为ISO）正式发布了ISO26000。

ISO26000采用非常规开发方式，400多位专家历经6年的时间，经过8次会议修改，最后得以发布。

ISO26000是第1个关于社会责任的国际标准，这个标准的制订，涵盖了已有的社会责任标准的各个议题，是最全面的社会责任标准。

ISO26000作为一个指南标准而非第三方认证标准的角色出现，旨在提供有关社会责任的术语、原则、核心主题等方面的全球认可，以及为企业组织全面实施社会责任系统管理提供国际性的理论指导。

ISO26000标准的开发及其自身的特点都体现了社会责任及社会责任标准发展的趋势，本文结合IS026000探讨社会责任及社会责任标准的发展趋势。

一、ISO26000的结构与内容
（一）ISO26000社会责任指南的性质
ISO26000为社会责任的主要原则、与社会责任相关的核心主题、问题以及社会性负责任的行为与一个组织的战略、系统、实践、程序相整合的方法提供了指南。

该指南的目的是向组织提供一个完整系统的社会责任体系和系统化实施社会责任的路径，推进社会责任从理念转向实践行动。

该指南，既不是一个管理体系标准；又不用于第三方认证、监管和合约性质的使用；也不作为任何国际、国内或其他程序中法律诉讼、投诉、辩护或其他的要求、索赔的基础。

ISO也不阻止更加具体、更加符合需求的不同类型的各国标准，其目的是提供协调的、具备全球相关性的指南，并且以此在世界范围内促进社会责任领域最佳作法的实施。

（二）ISO26000适用范围
ISO26000有着较强的适用性，适用所有类型的私营企业、公共部门和非营利机构，无论其规模大小，也不论是在发达国家或是发展中国家。

既适用于那些刚开始着手处理社会责任问题的组织，也适用于在这方面有较多经验的机构。

（三）ISO26000体系结构
ISO26000包含7个部分(Clause)和1个附录(Annex)。

其中第四至第七部分构成该指南的主体部分。

第四部分阐述了履行社会责任的基本原则，是组织履行社会责任的基础；第五部分阐明了社会责任实践的两个基础：识别社会责任主题及相关的问题和识别利益相关者并与之沟通；第六部分概括了社会责任7个核心主题、36个相关议题；第七部分则阐述了社会责任履行的程序和方法，如何将社会责任与组织管理相整合。

（详见图1）（四）履行社会责任的基本原则
第四部分社会责任7项原则包括7大原则：受托责任原则、透明性原则、合乎道德行为原则、尊重利益相关者原则、尊重法律规则原则、尊重国际行为规范原则、尊重人权原则（见表1）。

（五）社会责任的核心主题与相关议题
长期以来，人们对社会责任究竟应包含的内容有不同的认识。

ISO2600将社会责任的内容概括为七个核心主题，每个主题又包括一系列具体的议题（见表2）。

这些内容是对一个社会组织履行社会责任内容的一个经典归纳和规范。

7个核心主题相互联系、相互补充，其中组织治理对其他社会责任核心主题产生影响，一个有效的组织治理可以促使组织对其他社会责任主题和议题采取行动，并履行社会责任原则。

一个组织应从整体上考虑所有的核心主题以及它们之间的相互依赖性，而不是仅仅集中在一个主题上，对一个社会责任主题的改进不应对其他责任主题产生负面影响（见图2）。

每一个社会责任核心主题指南都阐述了它的范畴、实施原则、可行的行动和期望，并通过附录列举了一些自愿性社会责任倡议和工具，使得每一个主题都具有较高的可理解性和
操作性，每一个组织都能通过ISO26000明确负责任的决策和行动应是怎样的。

（六）社会责任履行的主要程序
1.了解组织的社会责任
（1）识别相关的主题与问题
（2）评估问题的相关性和重要性
（3）评估组织的影响范围
（4）确定处理核心主题和问题的优先顺序
2.实施实践活动将社会责任整合到整个组织中
（1）将社会责任构置于组织的系统与流程中
（2）建立社会责任导向的组织远景、使命、战略和目标中
（3）提升社会责任的意识
（4）创建社会责任的竞争力
3.组织内外沟通社会责任
（1）沟通对社会责任的重要性
（2）社会责任信息的特征
（3）社会责任的沟通手段和方法
（4）与利益相关者就社会责任展开对话
4.提高组织社会责任的可靠性
（1）提高社会责任可靠性的方法
（2）提高社会责任报告和声明的可靠性
（3）解决组织和利益相关者之间的冲突和分歧
5.审核和改进组织与社会责任相关的行动和实践
（1）监督社会责任活动
（2）审核社会责任过程与绩效
（3）提高数据、信息搜集和管理的可靠性
（4）改进组织绩效
二、社会责任及社会责任履行标准的发展趋势
（一）社会责任概念趋于系统性和全面性
自Bowen(1953)年在其著作《商人的社会责任》首次提出现代企业社会责任概念以来，企业社会责任概念有不同的观点。

Carroll(1991)认为社会责任包括4个部分：法律责任、经济责任、伦理责任和自行裁量责任；Steiner(1971)认为企业应实现除经济责任之外的其他社会责任；也有的学者认为社会责任是指企业承担经济和法律外的其他责任。

不同的社会责任概念从不同视角对社会责任的内涵和外延作了阐述，但是只涉及社会责任的某一方面，也极少提及如何履行社会责任，谁是履行社会责任的主体，通过哪些符合期望的行动，实施什么样的程序来履行。

而2011年11月发布的ISO26000给出了最为全面的定义：社会责任是一个组织通过透明的和道德的行为使其决策及活动对社会和环境所负的责任，这些透明的和道德的行为：有助于一个组织实现可持续发展，与整个社会的健康和福祉方向一致；考虑各方利益相关者的利益；和法律及国际行为标准保持一致；将社会责任融入组织的各项战略和行动。

这个系统全面的概念，即界定了现期的社会责任（对社会和环境负责任），也阐述了远期的社会责任（实现可持续发展和社会福利）；既给出了符合责任的行为标准（透明的和道德的行为），又阐述了实施的路径（融入整个组织活动）。

使社会责任的概念更加充实饱满，不是那么空洞，有助于人们更清晰、更深入地理解社会责任究竟是什么。

（二）履行社会责任的主体范畴显著扩展
ISO26000前人们普遍关注的是企业履行社会责任的情况，因此社会责任等同于企业社会责任（Corporate Social Responsibility，简写为CSR）。

随着民主政治意识的增强，政府机构、社会非营利组织的行为开始受到社会各方普遍的关注，对政府机构等非营利组织的行为的社会影响和公平性等产生了极大的要求，履行社会责任不仅仅是企业的事，也是包括政府机构在内的所有社会组织的义务。

ISO26000在指南标题中除去了企业（Corporate）一词，第1次在全球性适用的国际标准中将企业社会责任（CSR）扩大为社会责任（SR），力图在更广的范围内加速推进社会责任的有效实施。

（三）利益相关方在社会责任的履行中扮演重要角色
ISO26000明确指出了利益相关者在理解和履行社会责任中的重要角色和地位。

该指南认为识别利益相关者，并与之建立起双向的交流关系是一个组织履行社会责任的实践基础。

组织只有通过识别利益相关者，才能了解它的决策和活动产生的影响，并恰当地确认与其相关的社会责任核心主题与问题。

组织在识别利益相关者时应完整全面、不偏不倚，包括现实的和潜在的、有组织式的和个体式的、强势的和弱势的、利益一致的和利益冲突的、组织势力范围内的和势力范围外的、法律法规明确的和民间组织关注的。

组织应与利益相关者展开各种形式的双向对话，通过双方相互交流和沟通，以使组织的决策和行动更能增加利益相关者的利益，协调组织与利益相关者之间、利益相关者相互之间的利益冲突，增进利益相关者对组织的持续了解，不断促使组织改进绩效。

但指南同时也提出组织应从整体上处理好社会、利益相关者、组织三者的关系（见图3），指南认为尽管利益相关者有助于组织识别它的活动的影响，但是利益相关者不能替代更广泛的社会决定行为的规范和期望。

一个事项可能无法识别出具体的利益相关者，但却与一个组织的社会责任有关。

有时，组织、利益相关者的利益一致，但却和法律法规、公认的社会文化、既定的实践和标准冲突，此时组织的行为应符合社会期望。

（四）强调要把社会责任融入一个组织的管理体系
ISO26000强调要把社会责任融入一个组织的管理体系，提高一个组织的责任竞争力。

组织可以通过建立社会责任导向的远景、使命、战略和目标，提升社会责任的意识；可以通过建立内部行为规范和标准，将社会责任构置于组织的系统与流程；可以通过建立专门的社会责任评价部门，审核社会责任过程与绩效；也可以自愿性地聘请外部机构审核社会责任的履行情况。

通过这些措施促使社会责任融入组织的管理体系，改进组织绩效。

ISO26000更加充实饱满的概念，更加明确系统的议题，更为广泛的责任对象，更加切实可行的实施程序，使得ISO26000必将成为一个全球性的广泛应用的社会责任指南，也将很快为各中介、协会等社会责任评价机构认同，必将成为企业和所有社会组织衡量自身行为的工具，也将成为社会监督其行为的工具，我国的企业和社会组织都应尽快熟悉和理解ISO26000，转变社会责任意识，自觉履行社会责任。