科学开创重庆策略

科学开创重庆策略
朱子申
CRE898@
重庆是我国内陆唯一的直辖市，人口众多幅员辽阔，世界普通规模的国家架构，特大都市带特大农村的典型二元结构的内向型城市，现代文明发展很不均衡，既无发展现代全球化经济的地理区位优势，也无国家主流的沿海改革开放先行优势，更无现代科学技术知识经济和人才成果的综合优势，在新世纪国家科学发展改革开放再出发的历史机遇关头，唯有科学创兴策略，出奇制胜，开发创兴具有科学发展特色示范意义的新重庆，才能抢占未来全球化发展的先机，奠定重庆领先发展的优势基础，开创重庆建设未来世界新兴经济中心的伟大事业。

综合当今社会发展形势，特提出如是策略。

一．创建重庆科学开创研究院。

重庆政府国资创建重庆科学开发创兴综合研究院。

重庆科学开创研究院目标定位为：建设具有世界先进水平的，为重庆经济社会系统发展提供科学系统的战略基础研究，系统方案设计，决策咨询服务的综合研究机构，是重庆市政府的最高级脑库。

重庆政府财
政专项巨资建设，科学整合全市现有的优秀研究资源，全球高薪聘请世界级大师和优秀人才，以课题项目为纲柔性组建分布式研究团队，创建若干世界级研究中心，研究、规划、设计、开发、创兴，引导重庆的综合发展。

二．创建重庆科学开创基金。

重庆政府创建重庆科学开创基金，专项资助对重庆的科学开发创兴具有重大战略意义的课题研究，课题公开向全球招标，对重大研究成果进行表彰和效益奖励，建立基金效益注资发展机制，基金主要由政府巨资注入，逐步吸纳社会资金，始终保持基金的科学发展，基金设立专门的管理机构，在重庆科学开创研究院内专职统筹基金管理。

三．创建重庆科学开创论坛。

重庆政府创建重庆科学开创论坛，论坛下设若干专业和专题性论坛，定期举办，向全球开放，广泛吸纳社会精英参与论坛，把论坛开发成为吸引社会目光，积聚社会人才，创兴社会贡献的大舞台，把重庆科学开创论坛建设成重庆的名片和第一形象。

初步开设重庆开创·科学论坛，重庆开创·发展论坛，重庆开创·经济论坛，重庆开创·社会论坛，重庆开创·人才论坛和教育论坛等子论坛，具体情况在发展中逐步确立。

四．创建国家开发创兴基地，大力发展具有时代领军功能的科技经济产业，把重庆建设成为现代科技产业高地。

主要方向：
1.发展现代信息防务技术综合产业，建设国家信息防务技术基地。

信息防务技术是新知识高技术密集型经济产业，对未来社会发展具有举足轻重的决定作用，起点和要求高，短期效益不很突出，因此发展竞争相对不很激烈，正是重庆强力突进抢占未来发展先机赢得竞争优势的绝佳时机；
2.发展计算机软件语言的汉语开发工程产业，建设国家计算机全汉语软件工程基地。

计算机语言的英语基础是制约我国计算机软件产业发展最根本的瓶颈，如果我们突破了计算机软件的汉语开发难关，中国理所当然无可置疑地会成为世界第一软件大国；
3.发展现代信息应用技术综合产业，建设国家物联网全产业基地。

这是真正实现社会生活信息化的基础工程，是未来信息化工业的主要发展方向和内容。

4.发展新一代光量子计算处理通信产业，建设国家量子计算信息产业基地。

量子计算技术初步实现，产业曙光初现，新的信息技术革命即将从这里开始，重庆应当未雨绸缪，尽早计议。

5发展国新能源开发应用产业，建设国家新能源开发应用产业基地。

一次性能源很快就消费殆尽，这是迫在眉睫的人类发展危机，开发利用可循环利用的清洁能源和节能减排，实现社会经济发展是必然的发展归宿，因此，开发应用新能源就会成为永远的朝阳黄金产业。

6．发展现代科技创业产业，建设科技成果和知识经济创业开发基地。

星火燎原的发展知识经济和最新科技成果市场化生产力应用的新型微小企业，是建设创兴型国家和社会最强大的动力和根本实现方式，在两江新区和市级区域综合规划统筹建设。

五．建设重庆国际经济要素交易中心，创建重庆亚欧太科技经济合作论坛和交易博览会。

集聚全球经济科技资源，聚焦世界目光，为世界全球化发展建设重庆国际大舞台，逐步发展壮大重庆的内生实力，培育延伸衍生产业的发展，建设东方世界科技经济中心
六．创兴国家发展战略理念，申请国家分配信用消费国家外汇储备资源，购买世界著名大学和企业的研发机构股权等优质资产，综合开发利用其人才技术管理成就，在重庆大学合作建设系列著名学院及产学研基地，共同开发人才与技术成果，建设立足重庆，面向亚洲，走向世界的现代科技学术成果和人才综合研发中心。

这对健康国家财富理念，优化配置国家资源，科学发展国家经济社会品质，具有里程碑式的战略发展意义。

七．重庆全市统筹经济发展，综合统筹区县经济产业布局，理性务实发展招商引资和工业园区建设，合理统筹，协调平衡区域结构性利益分配和制度保障建设。

全市统筹资源，集约布局，分工合作，协调发展，互利共赢，形成重庆
产业经济的整体合力和竞争优势。

八．重庆全市统筹新三农和粮食保障战略工程建设。

推行社会劳动比价机制的政府财政工资资助粮耕战略，保障国家粮食和耕地的常态自给生产能力建设，财政专项资金以人均年增工资千元以上的速度迅速提高粮耕者的可支配收入，尽快提高二元结构社会的最低收入水平，建设社会可比同步发展秩序，以保护他们为共和国粮食保障战略长期以来默默奉献不计报酬的国家大义情感和建设和谐共富社会的积极性。

年增200亿内的财政专项支出用于资助粮食耕地发展是政府必须给人民的迟到久年的历史醒悟，是补偿式扶贫开发，是国家尽快实现和谐共富的远见卓识性战略抉择，政府现在完全可以轻松解决；综合统筹退耕还林和新耕地整治开发，在库区流域内必须进行水土保持和坡度超过30°以上进行新耕地开发综合效益不划算的区域全面退耕还林还植被，切实保护库区水土植被，综合统筹重庆第一基础产业和成片耕地复垦开发，大库区生态建设，巴渝新城和居民新村一体化规划建设，系统建设共富新重庆。

九．重庆建设先富生活发展功能区，开发幸福生活文明的现代内涵，吸聚社会高端财富生根重庆生活发展，衍生社会生态链，创兴重庆经济社会生态发展，建设财富共荣共享互利发展共赢的和谐大都市，建设现代社会生态文明发展的新重庆。

重庆广阔的土地资源和得天独厚的山江地理优势，
对于开发创兴未来土地资源的综合利用价值，推进社会财富合理再分配和利用，极具战略意义。

十．重庆全市统筹机关事业和企业人才资源，创建重庆人力资源管理中心，创建全市统一的工资薪酬雇佣合约台帐记录和社保比例供给保障机制，彻底消除传统的人才身份单位类别使用壁垒，所有人才资源能够充分发挥其被禁锢尘封已久，甚至重新定位开发利用其潜在价值，全市共享，依据价值需求灵活配置动态利用，彻底消除建国以来建立的单位人历史，建立最简单的新型劳资雇佣关系，单位只负责按需聘用人力资源和薪酬转移支付，政府只负责权利监管保障机制建设，真正实现人力资源的社会化统筹利用，建设全新的人才资源开发利用体制，引导政治体制的科学改革和创兴建设。