家庭旅馆中存在的消防安全隐患和措施

据中国旅游网报道,2012年,三亚市共有各类旅馆800多家,包括家庭旅馆460多家,其中建在居民小区内的家庭旅馆220多家。

家庭旅馆数量的快速增长,是住宿行业发展的必然趋势。

但是目前我国的家庭旅馆业尚处于起步阶段,主要集中在旅游发达城市、城乡结合部及乡镇农村,且大部分旅馆建筑成本较低,从业人员消防安全意识淡薄,极易引发火灾。

于是,采取必要的消防安全措施便成为保证行业良性发展的重中之重。

1 我国家庭旅馆的消防安全现状
1.1家庭旅馆设施简陋,面广量大不易管理
城乡结合部、老城区、火车站及学校附近是家庭旅馆聚集的地方。

家庭旅馆原为住宅,改变用途后以提供客房服务为主,经营者在自行分隔出来的客房内配备床、柜、电视机等必备家具和电器,使得家庭旅馆的火灾荷载密度是同面积住宅的两倍以上。

换言之,只要有空闲的房屋,购置一些住宿所需要的床铺及配套用品就可以投入使用。

因此,一些商家为了追求利益最大化,不惜将小小的空间隔出十几个隔间来,消防安全问题常被忽视。

而且基于我国旅游及住宿行业的需要,家庭旅馆呈现出数量大、分布广的趋势,这无疑给消防安全管理工作带来了很大的难度。

1.2家庭旅馆从业人员消防安全意识淡薄
家庭旅馆普遍没有建立消防安全管理制度和组织机构,由于管理者和从业人员基本为家族成员,在经营和管理上没有经过系统的专业培训,文化程序不高,消防常识匮乏,日常的消防安全管理几乎空白,有些人员甚至不知道火警电话,不会使用灭火器,消防安全意识淡薄。

火灾来了不懂扑救要领,不能更好的控制火势,延误扑救时机,可能会造成不必要的财产损失。

1.3建筑隐患及人为因素
在改造装修过程中,为节约成本,楼梯及夹层的楼板往往大量采用木质等易燃可燃材料装修,这样的设计不仅降低了建筑本身的耐火等级,还为火灾的引发和蔓延创造了潜在条件。

电线乱拉乱接,没有按照相关规定进行规范的电路铺设,容易引发短路、漏电等现象;绝大多数旅馆根据配套需要,家庭旅馆在房间内配备的电视机、空调机、插座已大幅增加了原有住宅设计的电气容量,埋
下了电气事故隐患;另外由于家庭旅馆价
格优惠,部分旅客则较长一段时间租住旅
馆,擅自增加使用用电设备,电气火源隐患
大量存在;酒店住客消防安全防范意识和
旅馆管理问题,客人入住后电气线路乱拉
乱接现象无法得到有效管控,电气火灾事
故时有发生。

大部分家庭旅馆受自身住宅先天条件
限制,只有入户门为唯一的出口,这些出口
通常都由于防盗的原因被锁闭,部分旅馆
为满足采光需要,内部设置天井型敞开疏
散楼梯,火灾情况下,易造成烟囱效应,无
法保障人员的安全逃生。

如2001年,海南省
一单体式家庭旅馆就是因为仅有的一个安
全入口被烟火封堵,最终使3人窒息身亡。

1.4基础消防设施短缺
依据消防技术规范,家庭旅馆的建设
规模,相当部分除需要设置灭火器、应急照
明灯、应急标志、安全出口标志外,还要设
置缓降器、防毒面具、室内消火栓(或消防
软管卷盘)、独立式火灾报警器、简易自动
喷水灭火装置、火灾自动报警系统或自动
喷水灭火系统,大部分尤其是单出口家庭
旅馆经营者为了缩减投入成本,造成消防
设施或设置不齐或已损坏,存在严重的火
灾隐患。

1.5家庭旅馆的消防安全手续不健全
目前,大部分家庭旅馆经营者出于经
济效益考虑,不了解消防申报程序或不愿
意办理,或由于建筑本身合法性等原因,造
成家庭旅馆未经消防安全检查合格就擅自
投入使用经营。

甚至有些家庭旅馆建筑违
法或超标,并不具备开业条件,长此以往,
这些非法旅馆会暴露越来越多的火灾隐
患,从而危及房客及周边群众的人身财产
安全。

2 家庭旅馆应采取的消防安全措施
2.1查实分布情况,加强管理力度
由于家庭旅馆数量大、分布杂,仅靠消
防部门的有限人员要对其展开全面调查是
不现实的。

所以派出所人员和社区居委会
的加入就成为了全面调查任务的关键。

他
们可以发挥对各自辖区情况熟悉的优势,
较为全面的对辖区旅馆逐一登记汇总,做
到情况清底数明,避免失控漏管的现象发
生。

2.2定期进行消防安全监督检查
根据现行的消防法律法规,制定符合
地区实际的家庭旅馆业消防安全标准化管
理规定,从消防安全管理“四化”(消防安全
管理规范化、消防设施完好化、消防标识标
准化、消防知识普及化)方面明确家庭旅馆
岗位职责、消防档案、设施维护、图标标识、
培训教育的内容,建立“安全自查、隐患自
除、责任自负”的自我管理与约束机制。

同
时定期对各家庭旅馆展开全面的消防安全
检查。

加大家庭旅馆消防违法行为打击力
度,对不依法办理相关行政审批且擅自投
入营业的家庭旅馆坚决予以取缔,对于检
查发现的消防安全违法行为或火灾隐患坚
决依法查处。

只有这样,才会引起经营者对
消防安全问题的高度重视,防止火灾事故
发生。

2.3合理设置消防设施
消防设施作为每个正规家庭旅馆的必
需品,具有严格的配置规定。

家庭旅馆要根
据自身规模和火灾危险性等实际,配足配
齐消防设施设备。

现有消防安全技防手段
中,点式感烟报警探测器、治安视频监控系
统、简易自动喷水灭火装置是可及时发现、
有效控制扑救此类场所初起火灾的重要措
施。

2.4加强消防宣传,强化消防意识
小旅馆经营者消防安全意识普遍淡
薄,这就要求公安消防机构经常组织消防
安全方面的培训,使得具有基本的防火灭
火常识。

乡镇人民政府、城市街道办事处、
村民居委会、居民委员会、公安派出所每年
都要对辖区内的家庭旅馆进行1～2次全员
消防安全培训。

就消防安全的重要性、防火
灭火求生技巧、疏散群众的步骤及演习等
消防知识进行全面系统的学习。

消防安全
意识深入人心了,消防安全自然得到保障。

2.5追根溯源,建立长效机制
在经济发展的今天,经营者把利益最
大化作为第一目标孜孜不倦的追求着,是
市场的需要促使这些无证非法的小旅馆屡
禁不止。

所以,要想从根本上解决这个问
题,除了对现有的家庭旅馆进行不断的整
改规范外,各级政府还应该对家庭旅馆的
建设条件及标准进行统一的文件规定。

明
确家庭旅馆的设立标准,限定规模,引导符
合条件的家庭旅馆办理证照,引导一批不
家庭旅馆中存在的消防安全隐患和措施
李治平
(海南省公安消防总队三亚支队 海南三亚 572000)
摘 要:随着旅游业的发展,家庭旅馆成为旅馆业供不应求的产物。

但它们以低廉的价格吸引住客的同时,也带来了许多消防安全隐患:
床上吸烟、乱接电线、易燃物品随意堆放、使用蜡烛照明等。

本文通过对我国家庭旅馆业现状的研究,就家庭旅馆的消防安全措施,谈
几点粗浅的看法。

关键词:家庭旅馆 消防安全 措施
中图分类号:TU998文献标识码:A文章编号:1672-3791(2014)08(c)-0223-02
(下转225页) . All Rights Reserved.
车道,到达事故现场要将消防车停在靠近中央隔离带的快车道上,并且在消防车后方做好警戒。

因此,消防车在赶赴现场的行驶过程中,不管行车路线如何,都要注意行车安全,这样才能确保火灾扑救行动成功开展。

3.4警戒设置要“足”
接警出动时,要通知交警部门赶赴现场维护交通秩序。

消防部队到达现场选择停车位置时,不仅要有利于灭火作战和抢险救援的展开,而且要考虑到高速公路的通行,特别要注意自身安全,防止发生“次生事故”。

当停靠在事故车辆的同一车道,应距事故现场30～100m左右;如果停靠在事故车辆的另一车道,消防部队必须在严格交通管制的情况下,才能穿过中央隔离带进行隔道灭火行动。

为了避免“次生事故”,应在离消防车后方一公里处设立慢速行车标志,提醒驾驶员车辆已进入减速“缓冲区”,并留有专人看管,向过往车辆发出信号;在200m处设立警示标志,提醒驾驶员绕道或慢速行驶。

灭火救援行动中,参战人员必须穿戴有荧光标志的服装,行动时应“左顾右盼”,不要随意走动;没有作战任务的人员应登车待命或站到护拦的外侧,避免被行驶车辆撞伤。

3.5现场侦查要“细”
当消防部队到达事故现场后,要迅速调派侦查小组进行侦查,通过外部观察、内部侦查和询问知情人,全面了解事故现场情况。

侦查时要坚决落实“五清”:一是要查清事故车辆数量、车型及被困、伤亡人员数量和位置;二是要查清事故车辆油箱有无燃烧或爆炸的可能,是否需要水枪冷却保护;三是要查清是否有泄漏物质对环境污染或需要围堵,利用检测仪器测定泄漏的化学危险品的浓度及扩散范围;四是要查清是否需要破拆,以及破拆的途径和方法;五是要查清事故现场的布控和警戒情况是否达到安全要求。

根据现场侦察情况,制定救援方案。

明确人员分工,提出安全要求和
注意事项。

在侦查同时要做好战斗准备,根
据现场侦察情况,制定救援方案,明确人员
分工。

3.6救援行动要“快”
对于高速公路汽车火灾,要本着先控
制后消除的原则。

同时还要考虑水资源不
充足的情况,速战速决。

如有人员被困,消
防部队应兵分二组作战:第一组快速出水
控火,从心理上减轻被困人员心理压力;第
二组及时进行破拆,解救被困人员,同时进
行精神安慰,消除被困人员激动、紧张情
绪,使被困人员配合战斗员破拆,以及时解
救伤员。

在进行破拆解救被困伤员时,应使
用雾状水掩护,防止火势蔓延烧伤被困人
员和战斗员。

如事故伴有燃油泄漏,要用泡
沫覆盖地面流淌的燃油,消除潜在危险,为
营救被困人员创造条件。

对事故次生的化
学事故,消防人员应采取关阀断料、器具堵
漏、稀释降毒、筑堤导流等措施,有效控制
有毒有害物质的扩散和易燃易爆物品爆炸
燃烧事故的发生,并按化学危险品性质做
相应处置。

组织好现场供水和后勤保障工
作,确保救援所需用水和装备、给养及时运
抵事故现场。

4 高速公路汽车火灾扑救的注意事项
(1)高速公路事故处置抢救人命是灭火
救援的主要方面,应本着救人第一的原则,
最大限度的抢救人命。

在扑救火灾时,要积
极灭火,最大限度的减少火灾的损失。

并适
时布置力量对危险车辆的发动机、油箱等
部位实施冷却,防止发生爆炸及次生火灾。

(2)参战指战员要佩戴好个人防护装
备,防止意外发生。

扑救火灾时消防车和指
战员要尽可能安排在上风或侧上风方向,
避开地势低洼处,并与着火车辆保持适当
的安全距离。

在实施切割破拆金属时,要使
用雾状水保护,防止引燃油蒸汽爆炸发生
火灾。

在处置危险化学品事故灾害时,要及
时控制有毒有害物质的扩散和遏制危险化
学品的燃烧或爆炸。

(3)在整个救援行动过程中,参战指战
员要严密组织,严格纪律,做到令行禁止。

消防部队在完成救援行动后,要认真清点
人数,收集、整理器材装备,移交现场,组织
部队安全撤离,认真填写各种登记,将救援
情况及时报告指挥中心。

5 结语
高速公路汽车一旦发生火灾,不仅给
汽车造成严重的毁坏,也会危及到随车人
员和物品的安全,甚至对周围群众生命财
产安全带来一定影响,所以快速正确的扑
救高速公路汽车火灾,有利于抢救和保护
群众生命财产安全。

在做好高速公路汽车
火灾扑救准备的同时,要切实提高汽车防
火性能和加强司乘人员的消防安全意识,
这是保障汽车消防安全的重要途径,也是
杜绝汽车火灾的根本保证。

参考文献
[1]邢占芳.做好高速公路汽车火灾扑救准
备工作[J].改革探索,2009(11):161.
[2]林晓莉.浅谈如何做好高速公路汽车火
灾的扑救[M].行业走廊,2005(1):36-
37.
[3]房伟.做好高速公路汽车火灾的扑救
[J].黑龙江科学,2014(4).
[4]吴海峰.第四届安全生产论坛论文集
[J].2011(7).
[5]公安消防部队抢险救援勤务规程(试行)
[Z].
[6]伍和员.消防指挥员灭火指挥要诀[M].
上海交通大学出版社,2012(11).
[7]李振,王夕.高速公路车辆事故的火灾
特点和处置对策[J].河南消防,2002(7):
36-37.
具备开办家庭旅馆的转变为旅业式出租屋纳入公安机关日常监管,同时坚决关停一批无证无照又不配合整改的家庭旅馆,方便政府各相关部门监督管理。

只有从源头实抓消防安全问题,这个问题才能从根本上得到解决。

3 三亚市家庭旅馆消防措施实例
2012年5月,按照三亚市委,市政府的要求,三亚市公安、消防、旅游、工商等部门联合联合对全市家庭旅馆进行了摸底调研,并制定了相关处理方法。

三亚警方集中时间和警力,推进家庭旅馆的清理整顿工作。

在此期间,三亚市公安部门一律停止对家庭旅馆的行政许可审批,并严格限制住宅小区内家庭旅馆的数量,并对无证无证经营的家庭旅馆一律予以取缔;对已办理证照但不规范经营的,责令立即整改;对违法违规经营并屡教不改,情节严重的,将吊销相关证照。

截至2012年10月底,在这次整顿中共依法取缔家庭旅馆24家;经过宣传教育、主动放弃经营的小区内家庭旅馆共有120余家。

同时,还有41位涉嫌顶风违法经营或暴力抗法的家庭旅馆经营者受到了行政拘留和罚款处理。

4 结语
我国的旅馆服务业依然处于发展阶段,与西方发达国家相比还有一定的差距。

但是正因为如此,我们才需要多方面更加严格的要求自己。

一名合格的旅馆经营者,应该时刻把保障房客的安全放在第一位,
(上接223页)加强消防安全意识,积极配合政府工作这
样才能形成“自我管理、隐患自除、责任自
负”的管理体系。

参考文献
[1]薛雯．火灾隐含成因及消防安全管理应
对措施[J].中国科技财富,2009(2)：114-
115．
[2]叶光远,何沛．关于城市社区消防安全
体系的探讨[J]．中国公共安全,2003(3):
175-177.
[3]陆春林．构建城市社区消防安全防范体
系[J]．消防技术与产品信息,2012(SI):
35-36.
. All Rights Reserved.。