公安民警执法考试(中级)案例分析

1、黄某（19周岁）和赵某（17周岁）合伙盗窃邻村王某家的耕牛。

黄某在门外望风，赵某进牛棚牵牛。

由于赵某不小心弄出响声，被王某发现。

黄某听到王某的呛喝声，不等赵某即逃走。

王某手持木棍紧追赵某，赵某为了逃避王某的抓捕，掏出随身携带的水果刀朝王某身上捅了一刀后逃走。

黄某逃到村头刚好遇见巡逻的民警。

民警见黄某形迹可疑即将其带回问话，黄某如实将其和赵某合谋盗窃的情况向民警作了交代。

问题一黄某的行为构成何罪？（3分）为什么？（2分）问题二赵某的行为构成何罪？（3分）为什么？（2分）问题三在量刑时，对黄某和赵某应分别作什么考虑？（3分）为什么？（2分）问题一：黄某的行为构成盗窃罪（未遂）。

黄某与赵某合伙实施盗窃行为，黄某在门外望风，但由于赵某弄出响声被发现，二人盗窃未成功，是盗窃的未遂。

问题二：赵某的行为构成抢劫罪（转化）。

赵某在实施盗窃行为被发现，为了逃跑用水果刀捅了王某一刀，转化为抢劫。

问题三：黄某和赵某在盗窃罪方面构成共同犯罪，赵某对转化的抢劫罪行为单独承担责任。

黄某成立自首，可以从轻、减轻出罚。

赵某未满18周岁应当从轻、减轻处罚。

2、某公安机关对涉嫌盗窃的钱某及其妻子范某执行拘留时搜查了他们的住处。

在搜查时，因情况紧急未用搜查证，但钱某夫妇一直在场。

由于没有女工作人员在场，所以由男工作人员对钱某、范某的身体进行了搜查。

搜查结束时，侦查人员要求被搜查人在搜查笔录上签名时遭到拒绝，侦查人员就此结束搜查活动。

问题该案搜查活动中有哪些违反法律规定的情形？（8分）正确的做法应是什么？（7分）本案搜查活动违法的有：由男侦查人员对范某的身体进行了搜查；侦查人员要求被搜查人在笔录上签名遭到拒绝后就此结束了搜查活动。

正确做法：搜查妇女的身体，应当由女工作人员进行。

根据《刑事诉讼法》第一百一十一条、第一百一十二条和第一百一十三条的规定，在执行逮捕、拘留的时候，遇有紧急情况，不另用搜查证也可以进行搜查。

如果被搜查人或者他的家属在逃或者拒绝签名、盖章，应当在笔录上注明。

3、2006年3月17日夜，罗某驾驶东风卡车正常行驶，通过某交叉路口时，发现申某驾驶摩托车闯红灯，遂紧急制动，申某驾车撞上东风卡车，经抢救无效死亡。

经查，申某系酒后无证驾驶。

3月20日，某县公安局交警大队作出交通事故认定书，认定申某负全部责任。

申某的妻子杨某不服，认为罗某将人撞死，应承担交通事故主要责任，多次到交警大队办公场所吵闹，严重影响办公秩序。

3月22日上午8时，杨某携子申某某（1992年4月1日生）将申某的尸体抬至交警大队门口，要求交警大队重新作出交通事故认定，经处警民警教育劝阻，仍不同意将尸体抬走，致数十人围观。

3月25日，杨某找到罗某，要求其支付部分赔偿金，遭罗某拒绝。

4月3日，杨某与申某某再次到罗某家中吵闹，罗某之妻肖某见状，驱使自家的狗将申某某咬成轻微伤。

群众报警后，民警到现场依法处置，查明申某某随身携带了匕首。

问题根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，对杨某、申某某、肖某应如何定性和适用处罚？（15分）（1）杨某多次在交警大队办公场所吵闹，扰乱交警大队工作秩序，已构成“扰乱单位秩序”，应根据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项的规定予以治安管理处罚；此外，杨某在上班时间与其子一起将申某的尸体抬至交警大队门口，且不听劝阻，造成数十人围观，影响交警大队工作秩序，已构成“因停放尸体影响他人正常工作秩序，不听劝阻”，应根据《治安管理处罚法》第六十五条第二项的规定予以治安管理处罚。

对杨某上述两种违反治安管理行为，应当根据《治安管理处罚法》第十六条的规定，分别决定，合并执行。

如决定行政拘留处罚，合并执行最长不超过二十日。

（2）申某某与其母杨某将申某的尸体抬至交警大队门口，造成数十人围观，影响交警大队工作秩序，已构成违反治安管理行为，但当时申某某尚不满14周岁，根据《治安管理处罚法》第十二条的规定不予处罚。

申某某随身携带匕首，已构成“非法携带管制器具”，应根据《治安管理处罚法》第三十二条第一款的规定予以治安管理处罚。

鉴于其刚满14周岁，根据《治安管理处罚法》第十二条的规定，可以从轻或减轻处罚。

对匕首应当根据《治安管理处罚法》第十一条第一款的规定予以收缴。

（3）肖某驱使自家的狗将申某某咬成轻微伤，应按照《治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，以“故意伤害他人身体”予以治安管理处罚，并依法承担民事损害赔偿责任。

4、纺纱女工董某在某纺织公司做工期间，因偷盗公司的色纱而被开除。

事后不久，公司总经理发现董某被开除后仍滞留公司并住在公司宿舍，于是训斥和驱赶董某，董某便怀恨在心，欲行报复。

次日凌晨，董某拿了1盒火柴离开留宿的宿舍，走到四楼仓库的货梯边，乘四周无人点燃了堆放在仓库西南角的纱料。

但董某怕被发现，点燃纱料后就跑了。

由于纱料受了潮，燃烧慢，被守仓库的职工及时发现并扑灭。

问题一：董某的行为是否构成犯罪，（2分）构成何罪？（3分）问题二：董某的行为处于何种犯罪形态？（3分）为什么？（2分）问题三：如果该案中董某犯罪时未满14岁，是否追究董某的刑事责任？（2分）为什么？（3分）问题一：构成犯罪，构成放火罪。

问题二：构成放火罪既遂，因为放火罪是危险犯，放火行为只要致使对象物能够独立燃烧就可以认为足以致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失这一危险状态，从而属于既遂。

我国刑法理论通说关于放火罪的既遂是采取“独立燃烧说”，即行为人只要用引燃物使燃烧物独立燃烧便构成既遂。

而不以发生重大损失为必要。

本案中董某已引燃了纱料，因而其行为应属于既遂。

问题三：如果该案中董某犯罪时未满14岁，不追究董某的刑事责任。

因为刑法规定已满十四周岁不满十六周岁的人，犯放火罪的，应当负刑事责任。

董某未满14周岁，不负刑事责任。

5、刘某因生活琐事与邻居邓某争吵，邓某不堪忍受刘某辱骂，击打刘某面部，致刘某鼻骨受伤（轻伤）。

刘某向人民法院提起自诉，要求追究邓某的刑事责任。

在该案审理过程中，邓某以刘某侮辱、诽谤罪提出反诉。

问题一：人民法院在审理过程中是否可以进行调解？（5分）问题二：刘某能否撤回自诉？（3分）如果撤回，应在什么期限内撤回？（3分）问题三：如果刘某撤回起诉，人民法院是否继续审理邓某提出的反诉？（4分）问题一：人民法院在审理过程中可以就两个诉讼在刘某与邓某之间进行调解问题二：刘某可在判决宣布之前要求撤回自诉。

对于自诉人要求撤诉的，经人民法院审查认为确属自愿的，应当准许，经审查认为自诉人系被强迫、威吓等，不是出于自愿的，应当不准许。

问题三：如果刘某撤回起诉，人民法院应当继续审理邓某的反诉。

自诉案件的被告人在诉讼过程中，可以对自诉人提起反诉。

反诉案件适用自诉案件的规定，并应当与自诉案件一并审理，原自诉人撤诉的，不影响反诉案件的继续审理。

6、某日晚6时，妇女刘某因在其帮忙的某宾馆3楼与一熟人打招呼，突然被该镇派出所几名民警带回，以涉嫌卖淫对其进行盘问。

到晚上9时，在没有做笔录也没有查出任何事实后，警察用手铐将其双手铐在发烫的暖气片上，致使其双手轻度灼伤。

这期间刘某多次要求通知其家人，均遭拒绝。

直至次日晚9时警察再未进行任何调查就口头向刘某宣布对其“卖淫”行为处以3000元罚款，并让其找家属来交钱才放人。

刘某在绝望下，吞食了重达5.5克的金戒指，想以此证明自身清白，后经医院抢救脱离危险。

问题：本案中，公安机关有哪些做法不符合《治安管理处罚法》，请予以列明。

（15分）（1）需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。

对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。

本案中，民警将刘某带回进行询问，可视为传唤行为，既没有出示传唤证，也没有制作询问笔录。

（2）对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证时间不得超过八小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。

本案中，公安机关从当晚6时传唤刘某直至次日9时还未放人，询问时间已长达27小时，明显超过了法定询问时间。

（3）公安机关应当及时将传唤的原因和处所同志被传唤人家属。

本案中在刘某多次要求通知其家人的情况下，民警未予通知。

（4）公安机关及其人民警察对治安案件的调查，应当依法进行。

严禁刑讯逼供或者采用威胁引诱欺骗等非法手段收集证据。

以非法手段收集的证据不得作为处罚的根据。

本案中，公安机关将刘某的双手铐在发烫的暖气片上，致使其双手轻度灼伤，违反了上述规定。

（5）公安机关作出处2000元以上罚款的决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证。

本案中，公安机关对违法事实未调查清楚，处3000元罚款未对刘某履行法定告知程序。

（6）公安机关办理行政案件应当以事实为根据，调查时，应当全面、及时、合法地收集证据材料，并予以审查核实。

本案中，公安机关在未进行调查的的情况下，就对刘某作出处罚是错误的。

（7）公安机关作出治安管理处罚决定的，应当制作治安管理处罚决定书，并当场交付或者送达被处罚人。

本案中，公安机关未制作处罚决定书，只是向刘某口头宣布了处罚决定，不符合《治安管理处罚法》关于处罚程序的规定。

（8）根据《治安管理处罚法》规定，卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者伍佰元以下罚款。

本案中，民警向刘某宣布罚款3000元不符合上述规定。

（9）本案中，民警提出让其家属交钱放人，严重违法。

7、赵某（男，17岁）游手好闲，讲究享乐，为了让经商的父亲多给一些钱用而费尽心机。

某日，赵某让钱某（男，18岁）给自己的父亲打电话，谎称自己被警察抓走了。

钱某问为什么要撒谎，赵某说：“这不关你的事。

”钱某给赵某的父亲打了电话。

第二天早晨，赵某沾着鸡血写了一封“血书”求救信让孙某（男，17岁）送到赵家楼下的食杂店，委托店主交给赵的父亲。

中午，孙某按赵某的旨意给赵某的父亲打电话：“你的儿子已经被我们绑架了，拿50万元来赎人，否则你儿子便没命了。

”赵某的父亲立即报案，公安机关将赵某、钱某、孙某抓获。

赵某在被拘留期间，主动交待了司法机关还未掌握的另一犯罪事实：赵某于二年前盗窃了李某家5000元现金后，为了毁灭罪证而放火烧李某家（李某家在市中心，附近有大量的平房）的行为。

钱某在被拘留期间也主动交待自己曾于三年前参与一起绑架案，分得赎金3000元。

孙某在被拘留期间，检举、揭发了周某的重大犯罪行为，经查证属有重大立功表现。

问题一：本案中的赵某、钱某、孙某的行为是否构成犯罪？构成何罪？请简述理由。

问题二：上述犯罪嫌疑人各具有哪些法定的量刑情节？答：问题一：赵某构成敲诈勒索罪和放火罪。

赵某向自己父亲谎称遭到绑架，索要财物的行为，属于使用威胁的方式勒索数额较大的财物的行为，构成敲诈勒索罪。