xx市城西街区控制性详细规划修编及城市设计投标文件

xx市城西街区控制性详细规划修编及城市设计投标文件
xx市城西街区控制性详细规划修编及城市设计
投标文件
项目名称：xx市城西街区控制性详细规划修编及城市设计投标人：xx市规划设计院（全称并盖章）
法定代表人
或其委托代理人：（签字）
日期： 2017 年 05 月 22 日
目录
（一）商务标
1、投标函
2、法定代表人证书或法定代表人委托书（原件）；
3、企业法人营业执照副本（复印件）；
4、企业资质证书（复印件）；
5、设计负责人执业（或高级及以上职称）证书。

6、类似规划编制业务的业绩
（二）技术标内容及要求：
内容:
1、对本项目的理解和认知
2、研究范围的城市设计协调主要内容和基本思路
3、对规划范围内（基地）的基本认识和主要设计思路
4、规划范围内（基地）开展城市设计的规划重点、应对策略
5、本项目开展的时序安排
一、投标函
致： xx市规划局
1、我单位经调研本项目，研究招标文件，并结合本单位实际情况后，工程设计范围内的设计费报价为（大写）陆拾叁万元整，（小写）630000.00 元。

2、如我单位中标，保证收到通知后，并在90 日历天内完成规划
编制
3、我单位设计负责人为 xx 。

3、如果我单位中标，我单位保证向你单位按时提交招标文件规定的履约保证金作为我单位的履约担保。

4、我单位同意在规定的投标有效期内严格遵守本投标文件，本投标文件对我单位始终有约束力，且随时可能按此投标文件中标。

投标人（盖章）： xx市规划设计院
法定代表人或委托代理人（签章）：
日期：2017 年5 月 22日
二、技术标部分
1对本项目的理解和认知
1.1周边关系协调
城西街区位于xx海陵区西部，北侧是西北片区（西北化工园）、东侧是老城核心区、南侧是明珠街区，西侧是引江河及九龙镇。

1.2规划范围
东至江州路，南至老通扬运河，西至引江河，北至扬州路，总面
积约6.13平方公里（其中总规明确的建设用地范围面积约1.9平方公里）。

1.3上位规划解读
分析上位规划及相关规划，解读城市总体规划中的强制性条款并在控规中落实，充分协调各个专项规划及周边片区规划。

1.3.1《xx市城市总体规划（2011－2020）》相关内容及强条解读
规划期限:近期：2012—2015年；远期：2016—2020年；远景：展望至本世纪中叶。

中心城区范围：北到启扬高速公路和市区界线，南到长江，西到引江河与市区界线，东到泰镇高速，总面积358平方公里。

该范围也是城市增长边界。

总体发展目标：顺应区域转型，呼应外部变化，实施交通引导，推进集聚发展、特色发展与和谐发展，积极打造“区域中心城市、交通枢纽城市、生态宜居城市、历史文化名城”。

城市性质：中国医药名城和长江三角洲先进制造业基地，江苏省长江南北联动发
展的枢纽城市，滨江生态宜居旅游文化城市。

城市发展方向：南拓、东进、西优、北控。

海陵老城区、高新技术开发区、高港城区三大城市组团有机整合，无缝对接。

西优——优化整合西部用地，结合铁路货站发展物流用地，控制化工园区发展规模，建设引江河生态绿带，做好与江都的生态衔接与有机隔离。

里下河地区防洪排涝工程：里下河地区和通南地区以老通扬运河和328国道之间的涵、闸、站建筑物及坝为分界控制线，应按100年一遇的标准进行加固和维修，以确保通南洪水不进入里下河地区。

中心城区绿线控制一览表
主要水系蓝线控制一览表
1.3.2《xx市区控制性详细规划编制规定》相关内容解读
单元控制指标一览表
1.3.3《xx市城市水系规划》相关内容解读
城市河道规划一览表——一级河道
1.4上轮控规实施评估
1.4.1上轮控规内容
2007年稿《xx市城西街区控制性详细规划》。

功能定位：老城区的一个以居住为主的社区。

规划目标：生活有序、环境优美、配套完善。

1.4.2实施评估
交通与道路：交通道路变化较大，长江大道（原引江河路）、祥泰路（原环城西路）、迎春西路（祥泰路-江州北路段）均已建成通车。

用地功能：地处老城核心区西及中心城区的边缘地段更新缓慢，现状以居住功能为主。

海光南村、化肥厂宿舍、林机厂宿舍、景光新村、春兰动力小区等老居住小区改造困难；汇景苑、安居住宅小区、兴业小区、景光南苑、鹭洲苑、西景园、金通牡丹园等相对新的小区质量与外观较好，但总体呈零散布局的态势春兰、林海等企业厂区与小区紧邻，生活与生产功能相互较叉影响。

公共设施配套整体缺乏。

内部的河流水系与绿地有待进一步沟通整治出新。

整体评价：定位基本落实上位规划要求，用地更新与改造缓慢，由于外围交通及上位规划对城西街区控制要求变化，因此亟需修编该片区控规。

2控规及城市设计的编制指导思想与工作技术路线
2.1指导思想与规划策略
通过上位规划解读，结合城西街区的发展以及近期的发展的实际情况，确立规划指导思想及规划策略：
（1）优化功能布局，完善配套设施。

依托上位规划，结合城西街区现有的情况及未来发展趋势，整合并优化该规划范围内的配套服务设施，规划形成配套齐全、服务便利的现代化新型居住区，打造成为海陵区的综合生活配套服务区。

（2）整合存量资源，提升街区活力
结合现有城西街区现状用地多，空地少的特点，整合保留用地，重点研究更新改造用地。

更新改造等土地的的控制指标应因地制宜，容积率、高度、密度等需控制在合理范围。

同时注重提升街区整体的硬环境和软环境，提升街区活力。

（3）理顺滨水空间，重塑环境体系
在空间上，围绕内部水系形成独特的滨水空间体系，沿连续性水体如老通扬运河、
九龙河、陈河、景庄河等建立景观廊道和居民休闲步道，营造绿色环境，通过城市设计的界面、节点、天际线等要素控制，营造水乡特色景观风貌。

（4）逐步置换用地，有序开发土地
通过规划的正确引导和市场的规范运作，逐步推进街区内零散的产能低、污染大的工业用地的置换，保留部分优质企业如林海集团、春兰集团等，对保留工业用地应通过产业升级、提高开发强度、推进技术改造等措施来提升土地产出效益、降低能耗水平、改善环境质量，有序地开发土地。

为考虑规划的可实施性，公共服务设施用地及绿化广场等用地宜优先考虑在空地上，尽量避免大面积拆迁问题。

2.2工作技术路线
3项目重点与设计思路
3.1项目重点
落实上位规划要求，加强与老城核心区、明珠街道、西北片区等周边地区的衔接，加强与周边地区道路交通的衔接，加大路网密度；完善公交系统交通组织，综合考虑慢行交通系统。

综合考虑城市设计内容，结合主要河道景观布置核心区，强化片区的集约化，重视公共空间的组织，细化指标体系及实施保障要求。