怎样防止“好同志”变成“阶下囚”

官员。 这样 的身份壁垒， 虽然有利于稳定 ， 但也 限制 了体 制内外 的人才流动， 产生了不少的问题 。 不过 ， 尽管对于 当前 中国是 否迎来新一 波官员下海 潮仍存 在分歧 ， 但 随着社会 的进一步 开放 和多元 ， 辞 职 的确正在成 为一些官员的普 通选 择。由此带来的一个直
利益 的视 角来看 ，好 的官员应 该是那些 有公共服务 理 想 的人 ，如果一个人 有参与公 共服务 的能力 ，就应 该 有制度性通 道让他们 有机会进 入 ，同时 也应该有制 度
性 门槛 拒 绝 和 淘 汰那 些 滥 竽 充 数 者 。
只 能 是 极 极 少 数 。 ” 也 就 是 说 ，想 要 建 设 、保 有 一 支
些专 业的管理 领域 ，可 以借鉴一些 欧美 国家 “ 商而优
则仕 ”的经验 ，直接从企 业事业单 位选拔官 员 ；另一 方 面 ，官 员离开体制 内 ，依照 程序进入企业 或科研 院
所 ，也 应 该 视 为寻 常 。
止 把腐败分子 变成 “ 阶下 囚”的ห้องสมุดไป่ตู้腐斗 争？还是 未来 的反腐斗争 可能 网开一 面 ，让 部分腐败 分子继续 留在
干 部 队伍 中 ，而 不 沦 为 “ 阶下 囚 ” ？
对 上述 问 题 ，王 岐 山在 其 调 研讲 话 中都 给 出 了
相 应 的答 案。按照 王岐 山所 言 ，从严治 党包括但 绝不 仅 限于反腐 败 ，而是 要落实 执行好 “ 四种形态 ” ，即 “ 批评和 自我批评要 经常开 展 ；党纪轻 处分 和组 织处 理 要 成 为 大 多 数 ；对 严 重 违 纪 的 重 处 分 、做 重 大 职 务调整应 当是 少数 ；而严重违 纪涉嫌违 法立案 审查的
既能确保高效 廉洁的公共服务， 又能让各行各业都有高 素质 人 才， 整 个 社会 才 能充 满 生 机 和 活力 。
（ 据 《 新 华每 日电讯 》 ）
到 “ 除了做官 啥也不会 ”的地步 ，只能 留在体制 内。 “ 会 做官 ” 确实是 一种能力， 但官员除此之外 身无 长技 未必是好事。 不少年轻人 刚进 入体制就染上了严重 的官僚 病 ， 张嘴就是滴水 不漏 的官话 ， 满肚子都是 拉帮
“ 阶下 囚”两 个截然对 立的群体 。如果说 这两个 群体 还有 着某种交 集的话 ，那就是 台下 、马 下的所有 “ 阶 下 冈”，都 曾经是 台上 、马上 的 “ 好 同志 ”。
反腐 是 众 望所 归 ，看 到 曾经 在 台上 道貌 岸 然 的 “ 好 同志 ”被 揭去 画皮 ，沦 为受 到法律惩处 的 “ 阶下 闪” ，也恰恰 是人 民群众最开 心的时刻 。那么 ，王岐 山所 指 “ 必须 改变 ”的究竟是 什么？是要 弱化甚 至停
当然 ，主张官员应 该拥有 “ 随时离 开的能力 ” ，
廉 洁 、高效 、可靠 的干部 队伍 ，就必须 保证 大多数干 部是 “ 好 同志” ，而沦为 阶下 冈的腐化 堕落分 子 ，只 能是干部 队伍 中的极 少数 。而为 了做 到这一点 ，就必
并 非 鼓励 优 秀人 才 全都 辞 职下 海 ，而是 站 在整 个 国 家 、社会 的角度来审视 人力资 源的优化 配置。从公 共
接影 响是 ， 体制 内的人才 流动 正在加速 。 尤其在 十八 大
以来 ， 整个社会对于官员的认知都 有所转变。 更值得注 意的是 ，与 以往一些 官员辞 职遭遇各 种 猜测 不 同，舆 论对梅永 红这个技术 型官员 辞官下海 的 态度 ，普遍 比较积极 。人们甚 至期 待 ，未来 官员不 仅 要 “ 能上能下 ” ，还要 “ 能进能 出” 。一方 面 ，在 某
怎样防止 “ 好 同志＂ 变成 “ 阶下 囚＂
口 张天 蔚
近 日， 中央纪委 书记 王岐 山在福 建调研 时强调 ， 必 须改变要么是 “ 好同志”、 要么是 “ 阶下 囚”的状况 。 既然是 “ 必 须 改 变 ” ，也 就 意 味 着 “ 要 么是 ‘ 好 同志 ’、要么 是 ‘ 阶下 囚 ’”的断崖式 的两 分法 ，恰 恰就是 现状 。回顾无数 次的反腐 风暴 ，也确 实可 以印 证上述 的判断 。某位官 员一旦从 主席 台上 消失 ，接 下
一
个 健康的官场， 不应该是 自我循 环的封 闭系统 。
去 的再 次亮相 ，往往就是 落马 、双规 、受 审的报道 。
于 是 ，台上 台下 、马上 马 下 ，形 成 了 “ 好 同志 ” 与
但我们仍看到 ， 一个 ＾ 、 ＿旦拥有干 部身份， 只要没有严重 的违 纪违法行 为， 基本上能一直在体制 内终老 ； 而另一 方面， 很 多人在企业 的专业岗位 上， 即使表现很优 秀， 也 有参与公 共服务的能力 和情怀 ， 一般情况下却 很难成为
结派 的心思 ， 最 终确实 越来 越有 “ 官 样”， 但 也越 来越 面临 “ 本领恐慌 ” 。 于是 ， 虽然 有不少官员感 叹 “ 为官不
易”， 但他们却没有走出围城 的勇气 和资本。 事实上， 相较于庸庸碌碌 的 “ 撞 钟和尚” ， 那些超越 只懂得 “ 做官 ” 的人， 那些 “ 不立志做大官， 而立 志做 大 事” 的人， 确实能更好地履行职责， 不负 组 织 和人 民的 期 待。 如果这样的 “ 能人’ 成 为官场主流 ， 何愁 没有健康 的 政治生态？十八大 以来 ， 中央频频 向官场 “ 不 作为 ” 现象 亮剑， 也是希望能有更好 的政风官风 。
囵 大 视 野 Ｉ 主 持 人 ： 单 洁
了 “ 一杯茶一 支烟 ，一 张报纸看半 天” 的安 闲 ，已经 习惯 了 “ 年 头熬够 了 ，位置就有 了” 的稳定 。如今 ， 在 从严治党 、从严治吏 的压力下 ，有些官 员明 显跟不
上 节 奏 又 舍 不 得 离 开 ，一 个 重 要 原 因就 是 他 们 已 退 化