天津：选干部也能智慧

层 有 痕迹 记载 ，哪个层 面 出现违 规现 象 ，就可 以查纠哪个 层面 的问题 。 如 今 ，装 上 “ 实 监 督 系 统 ” 记
信息的在全市范围内进行通报批评 ，
限期 整改 。编制 了 《 “ 干部 选拔 任 用 工 作 记 实 监 督 系 统 ” 网 上 巡 查 员 手 册 》 ，坚 持巡 查 制度 并形 成 巡查 日志
度 落 实 的情 况 ，对个 别错 报 迟报记 实
个干部 的选拔 任用都建 立 了 “ 电子
档案 ”。
打开 “ 记实监督系统”，记者看
到 系统设 置 了 “ 职资 格 、动议 、初 任
的拟任职信息刚上报至系统 ，系统却
自动亮起 红 灯 ，提示 该名 干部 未满 任
两化融 合 智慧城 市

破解 “ ”、 “ ”难题 选 任
回想 以前 ，每年 市委 组织 部对 下
《 记实监督 系统Ｖ ．》、 《 ２ ８ 举 ２０ １３ ０
报受 理 信息 管 理系 统 》、 《 历史 遗 留
如 何 把 好 “ ” 和 “ ” 的关 选 任 口，将 合适 的干 部选 拔 出来 ，一 直是 摆 在组 织部 门面 前 的重 大考 验 。当智 慧 天 津 电子 政 务 建 设 找 到 干 部 选 拔
职 年 限 ，不符 合 处级 干部 提拔 条 件 ， 上级 组织 部 门干 部监 督机 构会 终 止这 名干部 的职务 。 “ 警 功 能 ” 设 置 了５ 条 “ 报 ３ 硬 杠 ” ，逼 着各 级 领导 干部 学 条例 、用 条例 、按 条 例规 定办 事 ，不 敢再 越选
后 ，市 委 组 织 部 派 一 名 “ 络 监 督 网
员 ” ，就 可 以完成 所有 的监 督检 查任
务 ，变被 动监督 为 主动 预 防 ，变 集 中 检 查 为实 时监控 ，变实 地检 查为 网上 巡 查 ，不仅 降低 了检查成 本 ，也 提高
了监 督效能 。
和 “ 报警”信息审查单。
张德强说 ，他们每天的工作就是当下最流行 的 “＋ 、白 ５２ ＋ 黑 模式 。
天津 市政府 信息化项 目并通过 了专
家 评审 ；同年 底 ，在 １个 区县 进行 试 ８ 运 行 。这 三年 多来 ，中组 部及 干部 监
督局领导先后到干部监督处 １余次 ， ０
对 天津 市研 发 使用 “ 实监 督 系统 ” 记 工 作 进 行 了 多 次 调 研 指 导 ，提 出 了 升 级完 善 的宝 贵 建 议 。２ ０ 年９ ２ ０９ 月 ７ 日，中共 中央 政治 局委 员 、中组部 部 长 李源 潮 曾批 示 ： “ 津 的干 部选 拔 天 任用 监督 系统 的经验请 总结推广 。” 此后 ，天津 市 委组 织部 和 天房 科 技 又着 手升 级完 善 后 “ 干部 选拔 任 用 工 作记 实监 督 系 统 ” ，２ １ 年 ６ ， ０ １ 月
织部干部监督处处长张德强告诉 《 中 国经济和信息化 》记者 ，他们每天 的 工作就 是 当下最流行 的 “ ＋ 、白＋ ５２
黑 ”模 式 ，对 他们 而 言 ，加班 加点 是 再 正常不 过 的事 情 。 三 年之 后 ，他 们 的付 出有 了很 好 的 收 效 ， “ 实 监 督 系 统 ”被 列 为 记
而作 为 落脚 点 之 时 ，天津 市 委组 织部 “ 实 监 督 系 统 ”交 了 一 份 合 格 的 记
级单位干部选拔任用工作进行检查 ，
都 要 组 织 三 四 个 检 查 组 ，每 组 ３ ５ ～ 人 ，一 年下 来检 查 的单位 ５个 左 右 ， ０
检查 费用 每年至 少需 要几 十万 元 ，工 作 量很 大 。而且 ，这 种检 查是 事后 监 督 ，即 便 发 现 了 问 题 ，也 是 木 已成
两化 融合
行 集 中攻关 ……
慧 城 市
始提 名 、民主推 荐 、公示 、任 职 ”等 １个 功 能模 块 、１ １ 数 据项 ，达 到 １ ８个 了全 程 的 “ 痕迹 管理 ” 。张德 强告诉 记者 ，系统在 各个 关键 环节 明确 了责
天 津市 委巡 视 组副 组 长 、市委 组
任领导和具体责任人 ，并特别设计了
“ 任工 作部 门分管 负责人 签 字 ” 、 选 “ 任 工 作 部 门主 要 领 导 签 字 ” 、 选 “ 任责 任单 位领 导签 字 ” 的三 级模 选 块 ，为选 人用 人 出现 问题 时实施 责任 追 究提供 了原始 的证 据保全 。 可 以说 ， “ 实监督 系 统 ”做 到 记 了环 环有 人把 关 、事 事有人 负责 、层
问题信访工作信息管理系统 》、 《 中
管 干部 报告 个人 有关 事 项信 息管 理 系 统 》又 分别 取得 了国家 版权 局颁 发 的 软件 著作权 。 为充 分发 挥 “ 实监 督 系统 ” 的 记 作用 ，天津 市委 组织 部 在实 践 中不 断 完善 系 统 ，为保 证及 时 发现 问题 、防 止应 报不 报 、漏 报 、伪 报等 问题及 时 “ 叫停 纠偏 ” ，市委 组织 部 制定 出 台
答卷 。 “ 实 监督 系 统 ”构 成 了一个 规 记
范 的记 实 链 条 ，按 照 干 部 选 拔 任 用
舟 ，如 果 纠正还 需做 很 多工作 ，非常 不方 便 。 事 实 上 ， “ 实 监督 系统 ”不 仅 记 具 有 “ 实 ” 的 功 能 ，还 具 有 “ 记 报
的程序 ，对选 拔任用 干部每 一个环
节 、步 骤都 进行 了详实 记 录 ，为 每一
警”功能，天津市经信委电子政务处
处长 徐滨 彦 给记 者举 了一 个例 子 ：一 委 办局 准备 提拔 一名 处 长 ，该 名处 长
了 《 记实监督系统使用管理规定 》、 《 记实监督系统使用情况通报制度 》 等配套制度 ，并向各单位定期通报制