国际贸易概论教学课件高彩云杨丽第八章练习题答案

第八章鼓励出口和出口管制的措施
一、名词解释
1．出口补贴：又称出口津贴，是一国政府为了降低出口商品的价格，加强其在国外市场上的竞争能力，在出口某种商品时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。

2．出口信贷：出口信贷是出口国政府为支持和扩大本国商品出口以及争夺国际市场的需要，委托本国的官方金融机构或商业银行，以优惠利率向本国出口厂商、进口方银行或进口厂商提供的贷款。

3．卖方信贷：是指出口方银行向本国出口商（即卖方）提供的贷款。

4．买方信贷：买方信贷是出口方银行直接向外国的进口商（即买方）或进口方银行提供的贷款。

5．出口信贷国家担保制：出口信贷国家担保制是指出口国为了扩大商品出口，设立专门的保险机构，对本国出口商或商业银行向国外进口商或银行提供的出口信贷进行担保，如果发生收不回贷款或不能如期收回贷款的风险时，由担保机构负责偿还贷款，承担外国债务人不能清偿的风险。

6．商品倾销：商品倾销是指出口商以低于正常价格的出口价格，甚至低于商品生产成本价格，在国外市场抛售商品。

7．外汇倾销：外汇倾销是指出口企业利用本国货币对外贬值的机会，来扩大出口、限制进口的措施。

8．社会倾销：所谓社会倾销是指出口国受困于国际收支逆差而采取的“饥饿出口”政策。

9．经济特区：是指一个国家或地区在其国境或管辖范围之内、关境之外划出一定区域，实施特殊的经济政策，改善基础设施和环境，吸引外国企业从事贸易与出口加工等活动。

10．自由贸易区：自由贸易区是在自由港的基础上形成的。

随着生产力水平的不断提高，对外贸易的迅速发展，以贸易为主的自由港的功能已经逐渐不能完全适应需要了，自由港所管辖的地区也已显得狭窄，自由港不断地向四周扩展，从而形成了自由贸易区。

11．保税区：又保税仓库区（Bonded Warehouse），是一些没有设立自由港和自由贸易区的国家所实行的制度。

它是指由海关所设置的或经海关批准注册的，受海关监督的特定地区和仓库。

12．出口加工区：出口加工区是一个国家或地区在其港口、国际机场的地方，划出一定范围，新建和扩建码头、车站、道路、仓库和厂房等基础设施以及提供免税等优惠待遇，鼓励外国企业在区内进行投资设厂，生产以出口为主的制成品的加工区域。

13．科学工业园区：科学工业园区是指在科研机构和名牌科技大学比较集中、居住环境和教育环境比较优越的大城市或城市近郊辟出一块地方，提供比出口加工区更大的租税优惠，吸引外国资金和高级技术人才，研究和发展尖端技术产品，培训高级科技人才，促进科技和经济发展，将智力、资金高度聚集的特定区域，是从事高科技研究，并对其成果进行测试、生产的新兴开发区。

14．综合型经济自由区：综合型经济自由区是指一国在其港口或港口附看守等地划出一定的范围，新建或扩建基础设施和提供减免税收等优惠待遇，吸引外国或境外企业地区内从事外贸易、加工工业、农畜业、金融保险和旅游业等多种经营活动的区域。

15．自由边境区：自由边境区指设在本国的边境省市地区或地带的某一地段，按照自由贸易区或出口加工区的优惠措施，吸引国外厂商投资，以开发边区经济为目的的自由区域。

16．出口管制：是指国家出于某些政治、军事和经济目的，通过法令和行政措施，对本国出口实行管理和控制，限制和禁止某些商品出口到国外。

二、填空：
1．直接补贴 间接补贴 间接补贴
2．卖方信贷 买方信贷
3．约束性
4．买方
5．出口国 本国出口商或商业银行 国外进口商或银行
6．偶然性倾销 掠夺性倾销 长期性倾销 偶然性倾销
7．本国 扩大出口 进口 限制进口
8．货币贬值程度应大于国内物价上涨程度 其他国家不同时实行同等程度的货币贬值或采取其他报复性措施。

9．在全世界不同类型的国家 转口贸易和对进口货物进行简单再加工 商业 发展中国家和一些社会主义国家 出口加工、装配工业等 工业方面
10．投资者 研究人员 教育 科研 生产 技术密集型 高级技术
11．单方面出口管制多边出口管制多边
12．国家专营征收出口税实行出口许可证制实行出口配额制出口禁运
三、单选题
1 A 2C 3C 4B 5A 6C 7A 8A 9D 10B 11B 12D 13B 14C 15A
16B 17A 18D 19C 20A
四、多项选择题
1CD 2BD 3ACD 4CD 5ABCDE 6BCDE 7ADE 8ABD 9ACDE 10BC 11ABCDE 12ACE
五、判断题
1×2√3×4√5×6√7×8×9× 10× 11√ 12√13√
14× 15× 16× 17√ 18× 19√ 20√
六、简答题
1．出口信贷按借贷关系如何种类？二者有何区别？
出口信贷按借贷关系分为卖方信贷和买方信贷两种。

二者区别：
（1）含义不同
卖方信贷是指出口方银行向本国出口商（即卖方）提供的贷款。

买方信贷是指出口方银行直接向外国的进口商（即买方）或进口方银行提供的贷款。

（2）信贷业务流程不同
卖方信贷条件下，买卖双方在签订买卖合同后，进口厂商先支付贷款5%—15%的订金，作为履约的一种保证金，在分批交货、验收和保证期满时，再分期支付10%—15%的货款，其余货款在全部交货后若干年内分期摊还，并付给延期付款期间的利息。

出口厂商把所得的款项与利息按贷款协议的规定偿还给本国的供款银行。

买方信贷条件下，买卖双方在签订买卖合同后，进口厂商先用本身的资金，以即期付款方式向出口厂商交纳买卖合同金额15%—20%的订金，，其余货款由进口商或进口方银行向出口方供款银行贷款。

当出口方供款银行直接贷款给外国进口商时，进口商以即期付款的条件支付给出口商，并按贷款协议规定的条件向供款银行还本付息；当出口方供款银行贷款给进口方银行时，进口方银行也以即期付款的方式代进口厂商支付应付的贷款，并按贷款协议规定的条件向供款银行归还贷款和利息等。

至于进口厂商与本国银行的债务关系，则按双方商定的办法在国内结算清偿。

（3）作用不同
卖方信贷中，出口商向银行支付的利息、费用等有的通过货价外加价有的包括在货价中而转嫁给进口商负担。

买方信贷不仅使出口商能够较快地得到货款和减少风险，而且使进口商对货价以外的费用比较清楚，便于进行讨价还价，一次性付款使货价相对延期付款的货价低廉。

2．出口信贷国家担保制有何特点？
（1） 其担保往往是商业保险公司不愿承保的出口风险大的贷款项目。

（2） 申请担保的手续简单。

（3） 保险费用比较低，故出口商和银行的负担较轻，有助于商品的出口。

（4） 担保金额大。

3．鼓励出口采取的措施主要有哪些？
鼓励出口的经济措施主要有：
（1）出口信贷。

出口信贷，是一国为了促进本产品的出口，由本国银行提供的一种优惠贷款，主要有卖方信贷和买方信贷。

（2）出口信贷国家担保制。

出口信贷国家担保制，是国家为了扩大出口，对于本国出口厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的信贷，由国家设立的专门机构出面担保，当外国债务人不能付款时，由该机构按照承保的金额给予赔偿。

（3）出口补贴。

出口补贴，又称出口津贴，是一国政府为了降低出口商品的价格，加强其在国外市场上的竞争能力，在出口某种商品时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。

出口补贴主要有两种方式，一种是直接补贴，另一种是间接补贴。

（4）商品倾销。

商品倾销就是资本主义国家的垄断组织在控制国内市场的条件下，以低于国内市场的价格，甚至低于商品生产成本的价格，在国外市场上大量抛售商品的行为。

（5）外汇倾销。

外汇倾销，是一国用本国货币对外贬值的办法去向国外倾销商品的一种措施。

鼓励出口的组织措施主要有：
（1）成立专门组织，研究和制定出口战略，扩大出口。

（2）建立商业情报网，加强商业情报的服务工作。

（3）组织贸易中心和贸易展览会
（4）组织贸易代表团和接待来访。

（5）组织出口商的评奖活动
4．出口加工区与自由贸易区的主要区别是什么？
出口加工区脱胎于自由贸易区，采用了自由港和自由贸易区的一些做法，但它与自由港和自由贸易区有所不同。

（1） 自由港、自由贸易区分布在全世界不同类型的国家，但出口加工区主要是设在发展中国家和一些社会主义国家。

（2） 设立自由贸易区的主要目的是发展转口贸易和对进口货物进行简单再加工，增加商业收益为主；而出口加工区则是以投资的优惠条件，引进外资和先进技术，通过发展本地区的出口加工、装配工业等，取得工业方面的收益。

5．简述商品倾销与外汇倾销的区别？
商品倾销和外汇倾销虽然都含有“倾销”二字，但是具有显著区别的。

（1）商品倾销是出口企业直接主动降低价格，而外汇倾销是出口企业利用本国货币贬值的机会间接地降低出口商品的价格。

（2）商品倾销企业降低价格是以减少利润为代价的，而其损失的利润通过其他途径得以补偿，而外汇倾销时，出口企业是直接获利的。

（3）商品倾销可以看作是一种企业行为，而外汇倾销可以看作是一种国家行为，并且外汇倾销的成功实施需要一定的条件。

（4）商品倾销是常见手段，而外汇倾销是一种特殊手段。

6．举例说明一国货币贬值对进出口的作用。

外汇倾销是出口企业利用本国货币对外贬值的机会，争夺国外市场的特殊手段。

汇率是外币的价格，政府的金融管理当局，把本国货币值调到相当低的水平，即本币汇率下降，外币汇率上升后，这样，用一定数额的外国货币能兑换更多的本国货币，这使得以外币表示的本国出口商品价格降低，提高了出口商品在国际市场上的竞争能力，从而有利于扩大商品出口；同时，以本币表示的进口商品价格会上涨，从而削弱了进口商品的竞争能力，起到限制进口的作用。

因此货币贬值起到了扩大出口和限制进口的双重作用。

例如美国对日元的汇率由原来的1美元=185日元降到1美元=140日元，假若原来一件价格为10美元的美国商品输往日本时，在日本市场售价为1850日元，现在这种商品价格按新汇率应为1400日元，价格下降，提高了出口商品在国际市场上的竞争能力，有利于扩大美国商口出口。

同时美国出口所得的1400日元，按新汇率计算仍然换回10美元，并没有因为美元贬值而受到损失，这对美国出口商是很有利的。

反过来，价值1850日元的日本商品输往美国，在美国售价为10美元，而现在这种商品价格按新汇率应为13.2美元，价格上涨削弱了进口的日本商品的竞争能力，起到了限制进口的作用。

七、案例
长期以来，我国一直是电解铝的净进口国，从1999年开始，我国电解铝产量迅速增长，从当年的261万吨迅速上升至2001年的341万吨，增长速度也从1999年的8%提高到2001年的19.3%。

产量的快速增加，导致从2000年开始，国内铝市场从供应缺口变为供应过剩。

2001年，我国首度从铝净进口国变净出口国，当年进口量22万吨，出口量达29万吨，净出口7万吨。

自2002年开始，我国电解铝产量明显大于需求量，成为世界第一大产铝国。

在国家出口退税优惠政策和国内供应过剩的双重作用下，我国铝出口快速增长，到2003年，出口量达125吨。

到2004年，我国铝出口168万吨，净出口65万吨。

由于我国近两年能源短缺严重，并且这一问题短期内难以解决。

如果对电解铝的盲目扩张听之任之，电解铝产能将很快达到或超过1500万吨，届时电解铝行业年耗电增加到2250亿千瓦时，占全国总发电量的十分之一；电解铝行业年耗折煤1.2亿吨，占原煤总产量的7%。

因此作为高能耗产品的电解铝的大量出口，加剧了国内电力供应的紧张状况。

同时，电解铝的大量出口，把生产的污染留在了国内，因此，我中国政府从2003年开始，就采取了抑制电解铝出口的策略，逐步取消了铝锭出口退税的优惠政策，并从2005年1月1日，开始征收5%的铝出口税。

思考题：
1．我国2003年以前对电解铝采取什么政策？有何作用？
2．我国2005年起为何对电解铝的出口征收5%的出口税？
3．我国对电解铝的出口管制属于什么管制形式？
4． 我国对电解铝出口征收出口税对我国生产、环境、经济有何影响？
提示：
1．采取了出口退税的政策，这是一种政府的间接出口补贴措施，政府通过退还企业出口商品在国内缴纳的各种国内税，从而减少出口企业的经营费用，进而降低出口商品的价格，加强其在国外市场上的竞争能力，达到鼓励出口的作用。

2．原因主要有：
（1） 电解铝产量大用需求量
（2） 污染严重
（3） 能源耗费严重
通过征收出口税的作法从而抑制出口。

3．单方面出口管制
4．之前，由于出口退税，使得我国铝出口大幅增加，会使我国铝价格出现下降，利润降低，同时造成能源耗费和环境污染严重；取消出口退税，并实施出口征税会使电解铝生产的速度放慢，增量有限，由于需求的增加，会使电解铝价格回升，利润增加，同时减少污染和能源耗费。