市政给排水工程造价控制与管理措施探讨

市政给排水工程造价控制与管理措施探
讨
摘要：对给水、排水项目进行成本管理，既有利于实现城市建设项目的经济
效益与社会效益的有机结合，又顺应了国家经济与社会发展的趋势。

各有关部门
应充分利用其监督作用，利用有关政策，为给水工程施工与经营创造有利的外部
条件；相应的建筑企业应该加快信息化的发展，强化各种信息化技术和装备的运用，并大力培育专门的技术人员，给我们的城镇化进程带来无穷无尽的活力，为
我们国家的长期发展奠定坚实的基础；相应的建筑工人也需要在自己的专业领域
里进行深入的研究，以提高自己的知识水平。

关键词：市政；给排水；工程造价；控制；管理措施
1市政给排水工程施工及造价特点
1.1施工特点
(1)融资渠道多元化；给水工程是一类具有代表性的城市建设项目，其经费
的来源比较广泛，既有政府相关部门的经费，也有私人及外商的辅助投资及筹措。

在某些地方，在市政项目的施工过程中，还存在着合资、合资等多种形式同时进
行的情况，这种多元化的融资模式在给后续项目的施工与管理带来了源源不断的
动力的同时，也加大了项目施工与管理的难度。

(2)处理过程比较繁琐。

在施工
过程中，要与许多不同的部门和单位展开沟通与交流，同时，市政工程的主要特
征也是工序复杂，规模较大。

与市政工程的具体施工条件相联系，国内大部分的
市政工程都是线性的，应用范围比较广。

1.2造价特点
给水排水是一种具有相当大规模的项目，它需要投入很多的人力、物力，并
且需要花费相当多的资本，因此，怎样能够最大限度地利用建筑资源，从而达到
项目成本的最优控制，是给水排水项目管理中的一件大事。

城市给水、污水管网是一种社会公共服务设施，其主要功能是由政府提供的公共服务设施。

2市政工程造价管理存在的主要问题
2.1随意性较大
从这类工程的建设和管理来看，在这类工程的造价管理中，存在着一种重要的问题，即具有很大的随意性。

许多建筑施工单位在进行施工前，没有做好任何的前期准备工作，也没有设计出一份严谨详细的审查报告。

有些建筑施工单位在市政工程的施工过程中，对施工费用和施工工作量进行了过分的考量，对施工要求和目标进行了修改，最后不能建立起健全的监管制度，从而造成了工程施工中存在着较大的随意性。

另外，由于某些施工技术人员没有做好自己的保护工作，给项目的实施带来了很大的困难，严重的还会出现生命危险，这不但会影响项目的顺利进行，还会加大项目的造价。

2.2管理意识淡薄
良好的管理意识能够为以后的管理工作带来更好的指导和指导，在给排水工程的施工和管理中同样适用。

然而，在许多市政工程的招投标中，低价招标的现象比较普遍，造成这种现象的原因就在于，工程施工企业只注重于维护自己的需要和个人利益，而忽视了对市政工程的建设质量。

所以，有关的建筑企业要把加强企业的管理意识当作是项目建设的第一要务，要与时俱进，与时俱进，持续地给项目管理理念注入新的时代性。

应当指出，在不同的发展阶段，对给排水项目的经营要求也不尽相同，因此，项目经理必须提高对项目经营的认识，推动项目经营理念的不断完善和转型。

2.3缺少有效监管
而对项目进行有效的监理，则可以为项目的建设与管理创造一个有利的外在条件，从而提高项目整体的建设质量。

然而，从部分市政给排水工程的施工和管理来看，发现其对工程招标的控制并不到位，这主要是由于受传统工程造价管理意识的制约，行业之间出现了一些哄抬价格等不良竞争行为，甚至还有一些承包
商在承包工程建设任务后，为了避免工程建设费用超额，将工程转包给别人，这
对市政工程的建设质量造成了很大的危害。

3市政给排水工程造价控制与管理措施
3.1转变观念
有关市政给排水工程的工作人员和工程造价人员要改变对工程价格的漠不关
心和轻视的心态，以一种动态、整体的视角来看待项目价格，对项目价格在减少
项目建设费用、提升项目品质方面所起到的作用进行客观的评价，在观念上对项
目价格进行高度的关注，并鼓励他们积极地去学习项目价格的有关理论和工作技能，帮助他们树立起一个科学、理性的项目价格观念。

与此同时，还应该在一定
程度上提升工程造价在整个工程项目系统中的位置，利用扩编人员、更新设备以
及提升人员的工资等方式，来营造出一种对工程造价非常重视的气氛，扩大与工
程造价有关的部门或岗位之间的交流和交流渠道，使沟通过程变得更加简单，建
立起一个工程造价数据信息库，为工程造价工作的顺利展开，为其提供了数据信
息和人员等方面的保证。

3.2加强队伍建设
造价人员应该在无论是在网上还是在线下，都要积极参与到与工程造价、给
排水工程等有关的培训中去，充分运用谈话分析会的形式，与其它区域的工程造
价人员一起讨论分析造价的方法和技巧等方面的问题，并积极的去阅读与工程造
价有关的书籍和资料，以便能够在短时间内对工程造价的新的理论和实际的经验
进行及时的了解，从而让自己的专业素质得到持续的提高。

与此同时，有关部门
还应该从提升招聘标准和强化培训等角度，来提升工程造价队伍的总体素质。

3.3优化工程造价流程
在对原有的工程造价流程进行分析和对过去的工程造价经验进行总结的基础上，对工程造价工作流程进行简化，对内部控制机制进行逐渐地调整和补充，对
内部控制部门和岗位的结构进行优化，使其工作流程更加流畅和高效。

造价人员
应该首先对给排水工程施工区域天气、水流及地质等基本信息有一个清晰的认识，
然后在这个认识的前提下，对施工方案进行推理，找到施工成本较高或者成本变
动比较大的一个环节，它可以是施工人员的工资，也可以是施工设备的租赁成本。

除此之外，造价人员还应该以给排水工程施工周期为依据，对项目投标、施工及
结算等环节的具体时间节点进行合理规划。

此外，还要考虑到在工程中出现的一
些问题，比如在工程中遇到的一些问题时，需要采取相应的对策，并把这些问题
纳入到工程合同中，尽量减少由于工程计划的改变所造成的经济损失。

3.4完善市场监测体系
成本人员应该拓展对建筑材料价格的认识，例如：网络查询、电话咨询、市
场调查等，从而对各个区域中的同一建筑材料的规格、价格进行全面的认识，明
确其保存方式与成本，并以去年的同类建筑材料价格变化情况为依据，推断出该
建筑材料价格的变化规律与趋势。

此外，成本工作人员还应该按照工程建设标准
和规模等，对所需的建筑物资进行估算，并对这些建筑物资的购买和保存进行调节，从而减少这些物资的购买和保存的总体成本，防止由于这些物资的消耗和保
存成本过高而导致的整体施工成本的上升。

除此之外，造价人员还应该与财务等
部门展开协作，将发票报销的过程和审核的标准统一起来，防止发票不规范、费
用超支、使用虚假发票等现象的发生，从而提升他们的工程造价的水准和效果。

结语：
总结来说，必须要正确地看待传统的市政给排水工程造价与管理方式存在的
问题，要让人们清楚地意识到，要想提升给排水工程的建设成效，并提升建设单
位的经济效益，必须要转变观念，加强队伍建设，创新造价管理与考核制度，才
能有效地提升项目的造价管理与管理水平，使建筑资源的结构得到最大程度的优化，从而为最终达到城市给排水工程的总体品质与经济、社会发展水平的同步提
升打下坚实的基础。

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