10万元撂倒县委书记
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长 李 宏 侃 及 经 贸 局 长 邓 建 民 。 ｌ 月 ， 县 政 府 批 准 ， 导 小 组 １ 经 领
决定对百货大楼 、 陇州饭店 、 百隆商城土地 、 房屋资产面对社会
进行公开 出售 。４户企业 资产评估总额为 １５ ． 万元 ， ２ １１ ５ 县政府
研 究 决 定 的 ｍ 售底 价 为 １６ 万 元 。 ８ １
法制鉴譬ｌ＝Ｓ Ｉ Ｅ拍 案 ｋ
这 个小县城 个县委 书记 、 一 一个副县长 、 一个
“ ” 拆 出的腐 败案
陈海泉是陕西岐 山人 ，９ ７ １９ 年到陇县当副县长 ， 年后 当县 ５ 长， 又４年后任 陇县县委 书记 。２ ０ 年 ７ ３ ０７ 月 ０日， 陈海泉接受某 报记 者专访时 ， 诗意地说 ：陇县 １ 年 ， “ ０ 是我生命的黄金 时段 ， 我 把这金子般的光阴 ， 奉献给 了陇县 ， 奉献给 了这片滋养我生命年 轮 的热土 。 ” 陇县 古称 陇州 ， 位于陕 甘交 界处 ． 世纪 ９ 年代还是宝 鸡 上 ｏ
陇县经 贸局向宝鸡市 １ 家房产地开 发企业发出邀请 ， ４ １ 有 家企业报 了名 ， 领导小组 ４次催 缴竞买保证金 ９ ０ ０ 万元 ， 只有宝
鸡 美 达 公 司 缴 了 ６ ０ 元 ， 贸 局 便 与美 达 公 司 老 总 刘 宗 让 签 ０万 经
订 了出售意 向书 ， 决定以评估价 １６ 万元将项 目交 由刘宗让开 １８ 发建设 ， 按招商引资方案 ， 一次性缴款可以优 惠２ ％。 ０ 很快 ， 事情 又有变化。在县委书记支持下 ， 副县长李宏侃极 力动员 陇县籍 开发商杨春 和掺 和进 来 。杨 春和便给 县政府写
给予 照 顾 。
信， 要求降低价款 ， 否则退 出。
后来 ， 在陕 西 省检察 院办 案人 员调 查时， 刘宗让 说 ， 这期 间 ， 在 陇县班 子调 整， 领导们不太重视他 的事 。他感 到９ ０ ０
２ ０ 年 ４月 ２日， ０８ 宝鸡市检 察院对邓
建 民立 案 调查 ， 取强 制措施 。４ １ 采 月 Ｏ 日， 刘宗让 对省检办案人 员作 口供 ， 自 说
己给 陈海泉 、 邓建民 、 李宏侃各送 了 １ 万 ０ 元钱， 陈海 泉还 让邓 建 民教 他订 立攻 守
同盟 。
陇 县“ 罗生 门”
此案临近 审理前 ， 情况又变 了。 陈海泉推 翻了 自己对检察人员所做 的 口供 ， 他在 办公室 收受过刘 宗让 ｌ 称 ｏ 万元钱 ， 已通过邓建 民退还 ， 但 其上缴 的 １ 万元是借他人的 。 Ｏ
贫工 作重 点县 。全 县只有 一所 高 中。２０ 年 。 ０４ 陈海 泉当县 长 时， 县委 、 县政府决 定新建陇县二 中， 因资金 困难 ， 但 两年后Ｔ程 还未上马 。２ ０ 年 ． ０ ５ 县领导经过研究 ， 为陇县二 中招聘教师 ． 每
人收取 ３ 万元 捐助费 。有 ｌ 名领导 亲属交纳捐 款当了教师 ， ． ５ ９
曩
信， 说刘宗让没按照政府约定 ， 期将报 名时所缴的 ６０ 按 ０ 万元存
单（ 保证 金 ） 为 现 金 ， 求 撤ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ销 经 贸 局 与 刘 宗 让 签 订 的 资 产 变 要
售协议意 向书 。杨春和也要参加竞买 。 李宏侃 向县长陈海 泉汇报 ， 陈县长 同意重新竞卖 。杨春和 也缴纳 了 ６０ ０ 万元保证金 。在竞卖大会上 ， 刘宗让 、 杨春和互不 相让 ， 价激烈 ， 抬 当竞卖价达到 １５ ５０万元时 ， 领导小组暂停 了竞
经贸局 长分别被判 ０ １ 年和７ 年、０ 年有期徒刑 。 。
这 是一起 由拆 连拆 啦替 蕊败靠 ）
。 万元 口破 撂倒县委书记 石
市经济强县 ， 后来陇 州酒 厂 、 陇县 电池 厂 、 阎湾水 泥厂等国有企
业 相 继 改 制或 倒 闭 ， 农 业 为 主 的 陇县 。 了远 近 闻名 的 国 家扶 以 成
卖大会。
会下 ， 李宏侃给刘宗让 、 杨春 和做 工作 ， 让他们不要盲 目叫 价 。因双 方保证金 都没缴够 ９ ０ ０ 万元 ， 领导小 组决定各再追加 ３０万元保证金 ， 先缴算谁 中标 ； ０ 谁 如果两 人都缴 了 ， 就继续竞
标。结果 。 刘宗让缴了 ３０ ０ 万元 ， 杨春 和没缴 ． 等于退 出竞标。
说 也是县领导陈海 泉 、 罗广 平 、 宏 侃 的 意思 ， 让 他 留下 来 搞 李 想
开发。这似乎是一 种暗示 。刘 宗让便 以“ 协议 中违约责任 不对
拍 案 Ｃ Ｓ 法 参 ＡＥｊ 制 考
等、 优惠政 策漏项 ” 等理 由 ， 给县 领导写
让送 邓建 民 １ 万 元 的事 。 ０
但 刘宗让也 没签协议 。刘宗让虽然中了标 ， 却很生气 ， 认为 如按 １５ 万元 的项 目价款 与经贸局签订 协议 ， ５０ 将是亏本买卖 ，
但这个 价格 又是在公开竞标中 ， 自己喊出来的。他认 为上 当了 ，
就 找邓建 民 ， 要求退 出。刘宗 让是邓建 民引进来 的 ， 在竞标期 问， 邓建 民给他提供招商信息 ， 透露招商底价 ， 帮助他融资 ， 给他 出主意， 商量将项 目价 降下来 的办法 。邓建民极力挽 留刘宗让 ，
万元放在￣ Ｊ ， ｉ ｂ 要支付 高额利息 ， ｌ ｌ 不抓紧
时 间把 协 议 签 下 来 ， 亏本 太 厉 害 ， 又 找 就
邓建 民商量 。邓 建民说 ， 我不好 出面 ， 怕 别人说 闲话 ， 你要抓 紧 时间找 市里关 系 向县委书记打招 呼 ， 防止他 反对 ； 、 、 陈 罗 李 三 位 县 长 你 要 打 点 一 下 ， 关 系理 把 顺 。于是 ， 宗让便 准备 给几位 领导送 刘
其中有些 人并未参加考试。这件事被媒体报道后 ， 影响很大 ， 当
地 人 称 “ 万 五事 件 ” 三 。
国有 商业单位 同样 经营困难 。２０ 年 ７ ， ０５ 月 县政府决定对 陇县 百货大楼 、 陇州饭店 、 百货公司联合进行改制 与开 发建设 ， 成立 了开发领导小组 ， 组长是常务副县长罗广平 ． 副组长是 副县
决定对百货大楼 、 陇州饭店 、 百隆商城土地 、 房屋资产面对社会
进行公开 出售 。４户企业 资产评估总额为 １５ ． 万元 ， ２ １１ ５ 县政府
研 究 决 定 的 ｍ 售底 价 为 １６ 万 元 。 ８ １
法制鉴譬ｌ＝Ｓ Ｉ Ｅ拍 案 ｋ
这 个小县城 个县委 书记 、 一 一个副县长 、 一个
“ ” 拆 出的腐 败案
陈海泉是陕西岐 山人 ，９ ７ １９ 年到陇县当副县长 ， 年后 当县 ５ 长， 又４年后任 陇县县委 书记 。２ ０ 年 ７ ３ ０７ 月 ０日， 陈海泉接受某 报记 者专访时 ， 诗意地说 ：陇县 １ 年 ， “ ０ 是我生命的黄金 时段 ， 我 把这金子般的光阴 ， 奉献给 了陇县 ， 奉献给 了这片滋养我生命年 轮 的热土 。 ” 陇县 古称 陇州 ， 位于陕 甘交 界处 ． 世纪 ９ 年代还是宝 鸡 上 ｏ
陇县经 贸局向宝鸡市 １ 家房产地开 发企业发出邀请 ， ４ １ 有 家企业报 了名 ， 领导小组 ４次催 缴竞买保证金 ９ ０ ０ 万元 ， 只有宝
鸡 美 达 公 司 缴 了 ６ ０ 元 ， 贸 局 便 与美 达 公 司 老 总 刘 宗 让 签 ０万 经
订 了出售意 向书 ， 决定以评估价 １６ 万元将项 目交 由刘宗让开 １８ 发建设 ， 按招商引资方案 ， 一次性缴款可以优 惠２ ％。 ０ 很快 ， 事情 又有变化。在县委书记支持下 ， 副县长李宏侃极 力动员 陇县籍 开发商杨春 和掺 和进 来 。杨 春和便给 县政府写
给予 照 顾 。
信， 要求降低价款 ， 否则退 出。
后来 ， 在陕 西 省检察 院办 案人 员调 查时， 刘宗让 说 ， 这期 间 ， 在 陇县班 子调 整， 领导们不太重视他 的事 。他感 到９ ０ ０
２ ０ 年 ４月 ２日， ０８ 宝鸡市检 察院对邓
建 民立 案 调查 ， 取强 制措施 。４ １ 采 月 Ｏ 日， 刘宗让 对省检办案人 员作 口供 ， 自 说
己给 陈海泉 、 邓建民 、 李宏侃各送 了 １ 万 ０ 元钱， 陈海 泉还 让邓 建 民教 他订 立攻 守
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陇 县“ 罗生 门”
此案临近 审理前 ， 情况又变 了。 陈海泉推 翻了 自己对检察人员所做 的 口供 ， 他在 办公室 收受过刘 宗让 ｌ 称 ｏ 万元钱 ， 已通过邓建 民退还 ， 但 其上缴 的 １ 万元是借他人的 。 Ｏ
贫工 作重 点县 。全 县只有 一所 高 中。２０ 年 。 ０４ 陈海 泉当县 长 时， 县委 、 县政府决 定新建陇县二 中， 因资金 困难 ， 但 两年后Ｔ程 还未上马 。２ ０ 年 ． ０ ５ 县领导经过研究 ， 为陇县二 中招聘教师 ． 每
人收取 ３ 万元 捐助费 。有 ｌ 名领导 亲属交纳捐 款当了教师 ， ． ５ ９
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这 是一起 由拆 连拆 啦替 蕊败靠 ）
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市经济强县 ， 后来陇 州酒 厂 、 陇县 电池 厂 、 阎湾水 泥厂等国有企
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说 也是县领导陈海 泉 、 罗广 平 、 宏 侃 的 意思 ， 让 他 留下 来 搞 李 想
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地 人 称 “ 万 五事 件 ” 三 。
国有 商业单位 同样 经营困难 。２０ 年 ７ ， ０５ 月 县政府决定对 陇县 百货大楼 、 陇州饭店 、 百货公司联合进行改制 与开 发建设 ， 成立 了开发领导小组 ， 组长是常务副县长罗广平 ． 副组长是 副县