拖欠民工工资问题处置预案

一、背景
近年来，拖欠民工工资问题日益严重，严重损害了民工的合法权益，影响了社会稳定。

为有效解决拖欠民工工资问题，保障民工的合法权益，特制定本预案。

二、目标
1. 及时发现和解决拖欠民工工资问题，保障民工的合法权益。

2. 强化用人单位的支付能力，防止拖欠民工工资现象再次发生。

3. 增强社会对拖欠民工工资问题的关注，形成全社会共同参与的良好氛围。

三、组织机构
1. 成立拖欠民工工资问题处置工作领导小组，负责统筹协调、指导督促各级政府和相关部门开展工作。

2. 设立拖欠民工工资问题处置办公室，负责具体实施和处理日常工作。

四、处置流程
1. 报告和受理
（1）民工发现拖欠工资问题，可通过以下途径报告：
①向当地人力资源和社会保障部门投诉；
②向工会组织反映；
③通过媒体曝光；
④通过法律途径维权。

（2）人力资源和社会保障部门、工会组织、媒体等收到报告后，应及时进行调查核实，对确属拖欠民工工资的问题，应及时转交给拖欠民工工资问题处置办公室。

2. 调查核实
（1）拖欠民工工资问题处置办公室接到报告后，应立即组织力量进行调查核实，查明拖欠工资的原因、数额、拖欠期限等。

（2）调查核实过程中，可采取以下措施：
①查阅用人单位的财务账目、劳动合同、工资支付凭证等；
②询问用人单位负责人、民工等相关人员；
③对涉嫌违法行为的，可依法进行调查取证。

3. 处理措施
（1）对拖欠民工工资的用人单位，可采取以下处理措施：
①责令用人单位支付拖欠的工资；
②对拖欠工资数额较大的，可依法采取罚款、吊销营业执照等措施；
③对拒不支付工资的，可依法申请人民法院强制执行。

（2）对涉及拖欠民工工资的工程项目，可采取以下措施：
①暂停工程项目施工；
②责令施工单位垫付拖欠的工资；
③对拒不垫付工资的，可依法采取罚款、吊销施工许可证等措施。

4. 保障措施
（1）加强对用人单位的监管，督促其按时足额支付民工工资。

（2）加大对拖欠民工工资违法行为的打击力度，依法严肃查处。

（3）加强宣传引导，提高用人单位和民工的法律意识，营造良好的社会氛围。

五、责任追究
1. 对拖欠民工工资的用人单位，依法追究其法律责任。

2. 对未履行职责、失职渎职的政府部门和工作人员，依法依纪追究责任。

六、附则
1. 本预案自发布之日起施行。

2. 本预案由拖欠民工工资问题处置工作领导小组负责解释。

3. 各级政府和相关部门应根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。

4. 本预案的修改、废止，由拖欠民工工资问题处置工作领导小组决定。