加拿大的出价A：加拿大的减让表.pdf

加拿大的出价
附件15-A：加拿大的减让表
A节
中央政府实体
除非另有规定，本章涵盖本节所列实体进行的采购，遵循以下门槛金额：
门槛金额130,000 SDR 货物
SDR
130,000
服务
SDR
5,000,000
建筑服务
实体名单：
1. 大西洋加拿大机会署
2. 加拿大边境服务局
3. 加拿大减排激励局
4. 加拿大就业保险委员会
5. 加拿大工业关系委员会
6. 加拿大税务局
7. 加拿大公共服务学院
8. 加拿大职业健康和安全中心
9. 加拿大环境评估局
10. 加拿大食品检验局
11. 加拿大粮食委员会
12. 加拿大人权委员会
13. 加拿大人权法庭
14. 加拿大卫生研究院
15. 加拿大政府间会议秘书处
16. 加拿大国际贸易法庭
17. 加拿大北部经济发展局
18. 加拿大核安全委员会
19. 加拿大北极委员会
20. 加拿大广播电视和电信委员会
21. 加拿大交通事故调查和安全委员会
22. 加拿大交通管理局
23. 版权委员会
24. 加拿大惩教局
25. 法院行政服务局
26. 农业和农产品部
27. 加拿大遗产部
28. 公民和移民部
29. 就业和社会发展部
30. 财政部
31. 渔业和海洋部
32. 外交. 贸易和发展部
33. 卫生部
34. 印地安事务和北方开发部
35. 工业部
36. 司法部
37. 国防部
38. 自然资源部
39. 公共安全和应急准备部
40. 公共工程和政府服务部
41. 环境部
42. 交通部
43. 退伍军人事务部
44. 西部经济多元化部
45. 士兵安置署
46. 《退伍军人土地法》署
47. 魁北克地区经济发展署
48. 南安大略联邦经济开发署
49. 加拿大金融消费管理局
50. 移民和难民事务委员会
51. 印地安寄宿学校真相与和解委员会
52. 加拿大图书馆和档案馆
53. 军人申诉外部审查委员会
54. 宪兵投诉委员会
55. 国家战场委员会
56. 国家能源委员会
57. 国家农产品委员会
58. 国家电影委员会
59. 加拿大国家研究委员会
60. 国家科学和工程研究委员会
61. 北方管道署
62. 加拿大基础设施办公室
63. 总审计长办公室
64. 首席选举官办公室
65. 联邦司法事务专员办公室
66. 游说事务专员办公室
67. 官方语言专员办公室
68. 妇女地位协调办公室
69. 加拿大惩教调查员办公室
70. 总检察长办公室
71. 总督秘书长办公室
72. 公共部门廉政专员办公室
73. 加拿大最高法院司法常务官办公室
74. 金融机构监管局
75. 加拿大信息和隐私专员办公室
76. 加拿大公园管理局
77. 加拿大假释委员会
78. 专利药品价格审查委员会
79. 枢密院办公室
80. 加拿大公共卫生署
81. 公共服务委员会
82. 公共服务劳资关系和就业委员会
83. 竞争法法庭登记处
84. 公务员公开保护法庭登记处
85. 具体索赔法庭登记处
86. 加拿大皇家骑警
87. 加拿大皇家骑警外部审查委员会
88. 加拿大皇家骑警公众投诉委员会
89. 安全情报审查委员会
90. 加拿大共享服务署
91. 社会科学和人类研究委员会
92. 加拿大统计署
93. 加拿大交通上诉法庭
94. 加拿大国库委员会秘书处
95. 退伍军人审查和上诉委员会
A节的备注
1. A节所列的任何实体都无权设立下属实体。

B节
次中央政府实体
门槛金额355,000 SDR 货物
SDR 355,000
服务
SDR 5,000,000
建筑服务实体清单：
* † 阿尔伯塔省
所有省级部和机构（包括所有政府部门、省级机构、局、理事会和委员会。

本节不涵盖以下机构：
立法会
立法会办公室
审计长办公室
首席选举官办公室
道德事务专员办公室
信息和隐私专员办公室
申诉专员办公室
* † 不列颠哥伦比亚省
所有省级部、局、委机构，理事会和委员会。

本节不涵盖立法会。

† 马尼托巴省
所有省级政府部门、局、委、委员会。

† 新布伦瑞克省
涵盖以下省级实体：
首席选举官办公室
立法会秘书办公室
农业与水产养殖部
新布伦瑞克省商务部
教育和幼儿发展部
能源和矿业部
环境和地方政府部
财政部
卫生部
司法部
自然资源部
高职高专教育、培训和劳工部
公共安全部
社会发展部
政府服务部
旅游、遗产和文化部
交通和基础设施部
行政会议办公室
劳动和就业委员会
语言培训中心
新布伦瑞克省警察委员会人力资源办公室
检察长办公室
审计长办公室
主计长办公室
反对党领袖办公室
副总督办公室
申诉专员办公室
总理办公室
本节不涵盖为建造或维修道路而对砂子、石料、碎石、沥青混合料和混凝土的采购。

† 纽芬兰和拉布拉多省
所有省级部门。

† 西北地区
地区所有省级部门和机构。

本章不涵盖适用西北地区商业激励政策的采购。

* † 新斯科舍省
本节适用于根据《公共服务法》设立的所有省级政府部门及办公室，但以下实体和情况除外：
(i) 紧急医疗服务局（卫生和福利部的下属单位）的救护车
相关采购，包括用于卫生护理急救目的电信；
(ii) 首席信息官办公室和卫生和福利部的首席信息官办公室；
(iii) 新斯科舍省采取或维持的与文化和文化产业有关的任何措施；
(iv) 对FSC 58（通信. 探测和相干辐射设备）的采购。

† 努纳武特地区
地区所有省级部门和机构。

本节不涵盖适用Nunavummi Nangminiqaqtunik Ikajuuti（NNI 政策）的采购或者《努纳武特地区土地诉求》第24条规定范围内的合同。

安大略省
所有省级部。

涵盖以下机构：
农业服务公司
科学与技术百周年纪念中心（安大略科学中心）
安大略储蓄保险公司
城市会议中心公司
尼加拉瓜公园管理委员会
安大略清洁水委员会
安大略金融服务委员会
安大略移民投资公司
安大略抵押和住房公司
安大略按揭证券公司
安大略北部地区交通委员会
安大略旅游营销合作公司
渥太华会议中心
北部科学委员会
* † 爱德华王子岛省
所有省级部门。

本节不涵盖对用于高速公路建造和维护的建筑材料的采购。

* 魁北克省
所有省级部门和《遵守公共机构契约法案》（第C-65.1章）第4节第1条第2款中规定的政府机构。

也涵盖以下实体：
魁北克省税务局
卫生和社会服务研究所
本节不涵盖：
(a) 对文化或艺术货物和服务的采购；
(b) 对种苗生产服务的采购；
(c) 承包商根据与不动产或前期工程有关担保和保证的条
款对不动产进行的施工；
(d) 对建筑用钢铁（包括对分包的要求）的采购；以及
(e) 来自非盈利组织的采购。

本章不适用于魁北克省采取或维持的与文化或文化产业有关的任何措施。

* † 萨斯科彻温省
所有省级政府部。

涵盖以下局和机构：
公务员福利局
萨斯科彻温省档案委员会
萨斯科彻温省艺术委员会
该节不包括立法实体
* † 育空地区
涵盖以下地区部门：
社区服务部
经济发展部
教育部
能源、矿业和资源部
环境部
财政部
卫生和社会服务部
高速公路和公共工程部
司法部
旅游和文化部
行政会议办公室
公共服务委员会
涵盖以下机构：
法语服务局
妇女事务局
育空工人健康和安全赔偿委员会
B节的备注：
1. 对于B节所列的省和地区，本章不适用于关于公路项目的优惠或限制。

2. 对于B节所列的省和地区，本章不适用于与促进贫困地区发展项目有关的优惠或限制。

3. 本章不涵盖马尼托巴、纽芬兰和拉布拉多、新布伦瑞克、爱德华王子岛、新斯科舍、努纳武特地区、育空地区、西北地区经济发展的采购。

4. 对于标有星号（*）的省和地区，本章不涵盖以下采购：
(a) 用于代表或推广目的而购买的货物；或
(b) 用于省外或地区之外代表或推广目的而购买的服
务和建筑服务。

5. 对于标有剑号（†）的省和地区，本章不涵盖为下列实体的利益或即将转让到下列实体主管机关的货物、服务和建筑服务的采购：学校董事会或具有同等职能的机构、公立学术机构、社会服务实体以及医院。

6. 本章不涵盖各省和各地区的皇家公司。

7. 对于B节所列的省和地区，本章不涵盖对城市轨道和城市交通设备、系统、及与之合为一体的部件和材料、以及与工程相关的钢铁的采购。

8. 对于马来西亚、墨西哥、美国和越南，本章不适用于B节所列实体进行的采购。

在通过谈判达到相互可接受的减让的基础上，加拿大将对其扩展B节的涵盖范围。

C节
其他实体
本章涵盖本节所列实体的采购，并受下列门槛金额的约束，除非另有规定：
门槛金额355,000 SDR 货物
SDR 355,000
服务
SDR 5,000,000
建筑服务中央政府其他实体的清单：
1. 大西洋航道管理局
2. 蓝水桥管理局
3. 加拿大投资开发公司
4. 加拿大国土有限公司
5. 加拿大邮政公司
6. 加拿大历史博物馆
7. 加拿大人权博物馆
8. 加拿大自然博物馆
9. 加拿大21号码头移民博物馆
10. 加拿大旅游委员会
11. 国防建设 (1951) 有限公司
12. 联邦桥梁有限公司
13. 五大湖航道管理局
14. 劳伦森航道管理局
15. 大西洋海运公司
16. 国家首都委员会
17. 加拿大国家美术馆
18. 国家科学和技术博物馆
19. 太平洋航道管理局
20. 加拿大PPP公司
21. 加拿大皇家造币厂
22. 加拿大铁路公司
C节的备注
1. 本章不涵盖由加拿大皇家造币局进行的或代表其进行的、铸造除加拿大法定货币之外的其他任何铸造过程中使用的直接投入物的采购。

2. 本章不涵盖加拿大国土有限公司或其子公司进行的、旨在开发商业房地产用于销售和转售的采购。

3. 本章不涵盖由加拿大邮政公司、大西洋海运公司或任何航道管理局或代表其对交通设备的租赁或租入。

D节
货物
1. 除非另有规定并且在遵受第2款的前提下，本章涵盖所有货物。

2. 在适用本章第15.3条（必要安全例外）的前提下，对于国防部、加拿大皇家骑警、加拿大海岸警卫队渔业和海洋部以及省
级警察部队的采购，本章仅涵盖下列联邦供应分类（FSC）所述
货物：
FSC 22 铁路设备
FSC 23 机动车辆、拖车和自行车（2310中的公共汽车、2320和2330中的军用卡车和拖车、2350中的履带式战斗、
突击和战术车辆、以及曾归类于2320但现归类于2355
中的轮式战斗、突击和战术车辆除外）
FSC 24 拖拉机
FSC 25 车用设备部件
FSC 26 轮胎和内胎
FSC 29 发动机附件
FSC 30 机械动力传输设备
FSC 32 木工机械和设备
FSC 34 金属加工机械
FSC 35 服务和销售设备
FSC 36 特种工业机械
FSC 37 农业机械和设备
FSC 38 建筑、采矿、挖掘和公路养护设备
FSC 39 材料处理设备
FSC 40 粗绳、电缆、链条和配件
FSC 41 制冷、空调和空气循环设备
FSC 42 消防、援救和安全设备（4220中的船上救生和潜水设备、4230中的净化和浸渍设备除外）
FSC 43 泵和压缩机
FSC 44 熔炉、蒸汽动力、烘干设备和核反应堆
FSC 45 管道、加热和卫生设备
FSC 46 水净化和污水处理设备
FSC 47 管件和配件
FSC 48 阀门
FSC 49 保养和维修车间设备
FSC 52 测量工具
FSC 53 五金和研磨器具
FSC 54 预制结构和脚手架
FSC 55 木材、木制品、胶合板和饰面板
FSC 56 施工与建筑材料
FSC 61 电线及发电和输配电设备
FSC 62 照明灯具和灯泡
FSC 63 报警和信号系统
FSC 65 医疗、牙医和兽医设备及耗材
FSC 66 仪器和实验室设备（6615自动导航仪和航空陀螺仪部件以及6665危险检测仪器和装置除外）
FSC 67 摄影设备
FSC 68 化学品和化工产品
FSC 69 教具和训练器材
FSC 70 通用自动数据处理设备、软件、耗材和配套设备（7010自动数据处理设备配置除外）
FSC 71 家具
FSC 72 家用和商用装潢用具及电器
FSC 73 食品加工和供餐设备
FSC 74 办公设备、文本处理系统和可视记录设备
FSC 75 办公用品及装置
FSC 76 图书、地图和其他出版物（7650图纸和规格说明除外）FSC 77 乐器、留声机和家用音响
FSC 78 娱乐和运动器材
FSC 79 清洁设备和耗材
FSC 80 刷子、油漆、密封条和胶粘剂
FSC 81 容器、包装材料和包装用品
FSC 85 盥洗用品
FSC 87 农业供给
FSC 88 活动物
FSC 91 燃料、润滑剂、油和蜡
FSC 93 非金属制品
FSC 94 非金属原料
FSC 96 矿石、矿物及其初级产品
FSC 99 杂项制品
E节
服务
1.本章涵盖第2和3款中规定的服务，除非另有规定。

此类服务依照《联合国临时中央产品分类》标记，见/unsd/cr/registry/regcst.asp?Cl=9&Lg=1。

对于本章的实施，加拿大保留自行选择分类系统的权利。

2. 本章涵盖A节所列中央政府实体和C节所列其他实体采购的下列服务：
61 汽车和摩托车的销售、保养和修理服务
62 佣金代理和批发业服务，汽车和摩托车除外7522 商业网络服务
7525 互连服务
7526 综合电信服务
754 电信相关服务
83 不配备操作员的租赁或出租服务
861 法律服务（仅外国和国际法律的咨询服务）
862 会计、审计和簿记服务
863 税务服务（法律服务除外）
86503 市场管理咨询服务
8671 建筑服务
8672 工程服务
8673 综合工程服务（86731运输基础设施启钥项目综合工程服务除外）
8676 技术检验和分析服务，包括质量控制和检验（涉及运输设备的除外）
872 人员安置和供应服务
87903 电话应答服务
87906 邮寄单的编制和邮寄服务
881 从属农业、狩猎业和林业的服务
882 从属渔业的服务
884 从属制造业的服务（88442在收费或合同基础上的出版和印刷除外）
885 从属金属制品、机械和设备制造的服务
886 从属金属制品、机械和设备的修理服务
8921 专利代理
8922 商标代理
923/924 职业技术培训
932 兽医服务（与人畜共患传染病有关的兽医诊断服务
及相关监测服务除外））
9701 洗涤、清洗和染色服务
9702 理发和其他美容服务
3、本章涵盖A节所列中央政府实体、B节所列次中央政府实体
以及C节所列其他实体采购的下列服务：
633 个人和家用物品的修理服务
64 旅馆和餐馆服务
7471 旅行社和旅行社经营者服务
7512 商业速递服务（包括多式联运）
7523 电子数据交换（EDI）
7523 电子邮件
7523 增强/增值传真服务，包括存储和转发、存储和检索编码以及协议转换
7523 在线信息和数据库检索
7523 语音邮件
821 有关自己的或租赁财产的不动产服务
822 在收费或合同基础上的不动产服务
仅83106
不配备操作眼的机械和设备的租赁或出租服务
至83109
个人和家庭用品的租赁或出租服务
仅83203
至83209
841 有关计算机硬件安装的咨询服务
842 软件实现服务，包括系统和软件咨询服务、系统分析、设计、编程和维护服务
843 数据处理服务，包括处理、制表和设施管理服务
843 在线信息和/或数据处理（包括交易处理）
844 数据库服务
845 办公用机械和设备的保养和修理服务，包括计算机849 其他计算机服务
86501 一般管理咨询服务
86504 人力资源管理咨询服务
866 生产管理咨询的服务
8674 城市规划和景观建筑服务
8676 技术检验和分析服务，包括质量控制和检验（与FSC58
及运输设备有关的除外）
874 建筑物清扫服务
876 包装服务
8814 从属林业和伐木业的服务，包括林业管理
883 从属采矿的服务，包括钻井和田野服务
8861至
从属金属制品、机械和设备的修理服务
8864，以及
8866
94 污水和垃圾处置、卫生及其他类似服务
E节的备注
1. 本章不涵盖以下采购：
(a) 政府设施或用于政府目的的私有设施的管理及运
营的服务，包括由联邦提供经费的研发；
(b) 公用事业服务；
(c) 造船、修船及相关建筑和工程服务；
(d) 与国防部、加拿大皇家骑警、加拿大海岸警卫队渔
业和海洋部以及省级警察部队所购买的、但本协定不涵
盖的货物有关的所有服务的采购；及
(e) 用于为支持海外驻军而采购的服务；以及
(f) 与文化和文化产业有关的服务。

2. 本节所列由飞机或从飞机上提供的任何服务对于某个特定的缔约方而言是否属于涵盖服务，仅限于该缔约方在其领土内对此类服务提供有效市场准入。

F节
建筑服务
1. 除非另有规定且在遵守第2款的前提下，本章涵盖《联合国临时中央产品分类》CPC第51类中标记的所有建筑服务。

2. 本章不涵盖以下采购：
(a) 疏浚服务；以及
(b) 由联邦交通部或代表其采购的建筑服务。

G节
总备注
以下总备注适用于本章，包括A节到F节，除非另有规定。

1. 本章不涵盖下列采购：
(a) 造船和修船，包括相关建筑和工程服务；
(b) 促进农业支持计划或人员供餐计划而生产的农产
品；
(c) 形成采购合同的一部分或附带部分的运输服务；以
及
(d) 加拿大和其他国家之间的国际跨境点，包括跨境点
的设计、施工、运营或维护以及相关基础设施。

2. 本章不涵盖由一个采购实体从另一个政府实体的采购。

3. 本章不适用于：
(a) 任何形式的有利于中小微型企业的优惠措施，包括
预留；
(b) 为原住民采取或维持的任何措施，及为原住民商业
的预留；不影响任何加拿大原住民根据1982年《宪法
法案》第35节获得的原住民权利和条约权利。

4. 为进一步明确，本章应按以下内容来解释：
(a) 采购程序始于一个采购实体已经决定其需求，并且
继续直至并包括合同授予；
(b) 对于本章不涵盖的采购实体所授予的合同，本章不
得被解释为涵盖该合同的任何货物或服务组成部分；
(c) 任何与采购实体相关的排除，无论其是专门针对该
实体还是普遍性排除，也将适用于该实体的任何后继
实体，以维持本出价的价值；
(d) 就建设-经营-转让合同和公共工程特许合同的定义
而言，“合约安排”是指合同；
(e) 本章涵盖的服务需遵守加拿大在跨境服务贸易、投
资和金融服务相关章节中的排除和保留；
(f) 鉴于第15.12条第(7)款，“政府信息”包括由政府持有
或代表其持有的第三方信息，“敏感”信息包括非公开
的、机密的或其他受保护的信息；以及
(g) 如果本章不涵盖一个采购实体自己进行的采购，则
本章也不涵盖其他采购实体代表该实体进行的采购。

H节
门槛金额调整公式
1. 应每隔两年对门槛金额进行调整，每次调整从1月1日生效，从XX年1月1日开始。

2. 加拿大将每隔两年计算并公布一次以加元为单位的本章中的门槛金额。

这些计算将基于国际货币基金组织在其月度《国际金融统计数据》中公布的汇率。

3. 汇率应为调整后的门槛金额生效年份之前一年的10月1日之前的两年时间内加元相对于特别提款权（SDR）的每日价值的平均值。

4. 如果加元相对于特别提款权或其他缔约方的本国货币的价格发生重大变化，导致本章的适用出现重大问题，则加拿大应进行磋商。

I节
采购信息
有关政府采购的所有信息在以下网站公布：
法律和法规：http://laws‐lois.justice.gc.ca
加拿大政府招标系统：https://buyandsell.gc.ca/。