两会的汽车声音

今年两会热议的话题中，有哪些与汽车产业息息相关？
2017年是实施“十三五”规划的第二年，也是供给侧结构性改革的深化之年。

两会的提案、议案能否推动汽车产业的稳固发展至关重要。

梳理众多提案、议案可以看出，在今年两会上，“环保”、“新能源”、“治霾治堵”、“智慧出行”等已经成为热词。

《汽车观察》在此为您一一盘点。

话题一：新能源汽车
在国家政策的提携和资本的热捧下，新能源汽车产业持续升温，新能源汽车产业的发展也因此成
两会的汽车声音
为十三五规划工作中的重中之重。

今年两会中，新能源汽车产业也成为国家领导、政协委员、人大代表们讨论的重点话题，并不断传达出利好消息。

李克强：加快建设城市停车场和新能源充电设施
两会上，国务院总理李克强强调，虽然近年来国家积极推广新能源汽车，但很多国人却“不买账”，重要原因是充电设施配套不完善，新能源汽车跑不远。

因此，推动新能源汽车产业发展，充电设施建设必须快速先行，此外，还要加快建设城市停车场。

加快建设新能源汽车充电设施，短期看是带动新能源汽车相关产业发展，其实质还
是为推广新能源汽车服务，其中蕴藏的商机不容错过。

由此可以发现，政府对充电基础设施建设关注度也非常高。

研发应用，这是抢占全球新能源汽车市场的关键技术制高点。

李河君建议：制定相关政策，引导企业以“清洁了多少”作为提升新能源汽车效能的主要方向，降低新能源汽车在使用过程中的电能消耗，真正实现新能源汽车的清洁化可持续发展；明确太阳能汽车作为新能源汽车的一种，纳入国家重点研发计划《“新能源汽车”试点专项2018年度项目申报指南》；通过先进制造产业投资基金对太阳能汽车制造项目给予专项支持；参考纯电动汽车锂电池补贴方案对太阳能汽车给予补贴，补贴力度不小于锂电池补贴方案。

蓝闽波：完善配套标准推进充电网络发展
全国政协委员、华东理工大学金山科技园管委会主任蓝闽波认为，电动汽车作为战略性新兴产业，充电设施的建设是发展该项产业的重要保障，建议完善配套标准，推进电动汽车充电网络健康发展。

为了保证公共充电网络在推广电动汽车应用起到的保底服务作用，蓝闽波建议：1.完善新建住宅、公建配套停车场建设标准体系，适应电动汽车发展的需要。

进一步编制、完善新建居民住宅、公建配套停车场(库)建设规范、标准，科学估算车库、车棚负荷需求，并据此提高配套供电设施设计标准。

2.优化充电设施补贴政策，鼓励公共快充建设。

进一步加大对公共充电设施的补贴力度，确保公共充电网络可持续发展。

同时加大充电设施保护宣传力度。

对于恶意破坏、滥用公共充电设施的行为，按破坏城市基础设施给予惩处。

安进：新能源汽车得到认同需要多方努力
全国人大代表、江淮汽车董事长安进认为，新能源汽车若想得到更多消费者发自心底的认同，还需要多方努力。

宗庆后：四轴货车统一限重36吨
全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后建议，相关部门在兼顾安全与效率的前提下，对车辆的超限认定标准进行适当修订，切实解决运输业个体户异地代开增值税发票问题，改变货运企业抵扣不足现象；同时，降低公路收费标准，让公路收费透明化。

比如针对四轴货车在各领域运用广泛且灵活稳定、行业需求大的现实情况，将四轴货车与四轴挂车实施统一的限重标准(36吨)，既能适当缓解广大运输企业和卡车司机的生存压力，也能降低整体物流成本。

刘汉如：推广天然气重卡使用率
全国人大代表、华菱星马董事长刘汉如在今年两会上提出推广天然气重卡的使用率以及物流业降本增效要从高速公路收费改革下手的建议。

刘汉如分析认为，京津冀地区受独特的地理、政治、经济等多方面因素影响，肯定会作为重点对象严加治理。

在这个大环境下，清洁能源会得到主推；而在货车领域，天然气重卡将发挥特长，承担起长距离运输重任。

此外，物流业想要降本增效，高速公路改革刻不容缓。

李祥斌：研发高效能的公交车电池
全国人大代表、合肥公交集团客服中心副主任李祥斌表示，目前公交公司使用的纯电动客车、清洁能源客车较多，但纯电动客车续航
里程还是个问题，有时候不能满足需求。

他希望国家和客车企业加大电动公交车的电池研发力度，研发高效能的、续航里程长的、体积小的、传递快的电池投入到公交车领域。

包景岭：改造高污染柴油运输车
全国人大代表、天津市环保局原总工程师包景岭建议，京津冀区域应大幅度提高货运铁路运输比例，优化港口集疏运方式，完善港内铁路专用线建设。

同时，加强重型柴油货车污染物排放控制，在LNG装卸港口试点重型柴油车改装天然气，在港口试点建设LNG加气站。

仅此一项，每天可以减少近6000辆载重40吨以上的重型车过境京津，虽然公路改铁路运输会增加投入，但环境效益却非常明显。

包景岭还在全国两会前的人大代表调研座谈会上，提出改造高污染柴油运输车的建议。

曹晶：商用车强制配装缓速器
全国人大代表、陕西法士特集团公司首席技能培训师曹晶综合我国商用车缓速器应用和推广的难点，提出四点思考。

第一，希望缓速器得到有效推广和应用，以帮助车辆安全行驶，减少交通意外；第二，希望生产企业通过科技创新，技术改进，从制造上降低成本，这样既可增加利润，也可让利用户；第三，希望生产企业努力寻找更多真正适用于此类产品的用户，特别是大客户企业，让更多公司的车队因为加装缓速器更安全；第四，希望更多整车企业积极、主动针对相应车型安装缓速器、推广缓速器，而相关部门应出台办法或意见推进缓速器更快推广和更好应用。

姜卫东：统一货车进城标准
今年两会上，全国人大代表、山东五征集团董事长姜卫东提交了《关于规范载货汽车进城车辆吨位限制的建议》。

议推迟国六实施时间。

晏平建议，国家将“国六”排放标准实施时间推迟至2022年。

晏平认为，与其仓促实施“国六”标准，不如进一步加强对现有“国五”的生产和使用一致性的管理力度，保证在用车的排放达标，这样减排的效果将更大，也能促进汽车工业的进步。

另外，他还建议政府对汽车行业进行重大产品升级政策性补贴，以确保产品升级的顺利进行。

施杰：适当降低网约车准入门槛
曾推动“酒驾入刑”的全国政协委员、四川省鼎立律师事务所律师施杰，今年就网约车新政提交提案。

施杰建议，政府应该更加简政放权，以更加积极、宽容的姿态帮助培育网约车市场：首先，政府适当降低准入门槛；其次，政府协助构建平台审核、加强平台监管；第三，延长新政策落地的过渡期。

刘义发：小型电动车实行分类管理
全国人大代表、山东时风集团董事长刘义发针对出台低速电动车管理办法提出了建议。

刘义发讲道：第一，低速电动车在全国城乡市场深得老百姓认可和欢迎，行业发展渐成大势，产业化发展路径越来越清晰；第二，低速电动车是供给侧改革的典型产品，促进摩托车、电动自行车等产品转型升级；第三，低速电动车量大面广，正是中国需要培育的新的发展动能，有效拉动中国老百姓生活水平不断提升，呼吁国家有关部委尽快出台低速电动车的分类管理办法，规范行业健康有序发展。

张天任：微型电动车管理不能脱离实际
全国人大代表、中国动力电池企业天能集团董事长张天任表示，利用推广新能源车的契机，制订中国“国民车”推广计划，明确微型电动车是中国“国民车”，引导和规范产业发展。

若能快速启动微型电动车消费市场，将形成一个新的百亿级甚至是千亿级的大产业，对于拉动地方经济增长，促进就业，增加税收，具有十分重要的作用。