目 标 管 理 原 理

一、目标管理的特点 一、目标管理的特点
从目标管理的含义出发与其他管理方法相比，目 从目标管理的含义出发与其他管理方法相比， 标管理主要有以下几个特点： 标管理主要有以下几个特点： （一）目的性 实行目标管理， 实行目标管理，使企业一定时期内各项活动的目 的都用目标的形式表现出来，非常简单明了。 的都用目标的形式表现出来，非常简单明了。 （二）整体性 目标管理是对企业生产经营活动的全过程实行全 面的综合性管理。企业通过确立和落实目标， 面的综合性管理。企业通过确立和落实目标，建 立纵横交错、全面完整的目标体系， 立纵横交错、全面完整的目标体系，就会使整个 企业管理具有整体性。 企业管理具有整体性。
三、 目 标 展 开
（二）对策展开 对策展开的基本方法是：针对各按照层次， 对策展开的基本方法是：针对各按照层次， 通过企业诊断分析和掌握现状， 通过企业诊断分析和掌握现状，找出各部 门实际情况与目标（或分目标） 门实际情况与目标（或分目标）之间存在 的差距。对这些差距进行归纳、整理、 的差距。对这些差距进行归纳、整理、分 类，找出实现企业目标所必须解决的重要 问题，即问题点，针对各个问题点，研究、 问题，即问题点，针对各个问题点，研究、 制定对策，以便有的放矢地缩短现状与目 制定对策， 标之间的差距，保证目标的实现。 标之间的差距，保证目标的实现。
XX XX
XX XX
XX部门（车间） XX部门（车间）年度目标展开图 部门
部门（车间）目标 总负责：
进度要求（月、季） 目标项目 对策措施 责任者
三、 目 标 展 开
可以将目标展开图绘制成PDCA循环的形式 可以将目标展开图绘制成PDCA循环的形式。 循环的形式。 P——计划：包括目标和总目标值，它们所对应 ——计划 包括目标和总目标值， 计划： 的问题点以及承担各任务的部门。 的问题点以及承担各任务的部门。 D——实施:包括保证体系的对策及专项措施。 ——实施 包括保证体系的对策及专项措施。 实施: C——检查：包括检查的方式方法及如何实行有 ——检查 检查： 效的控制。 效的控制。 A——评价：包括对目标管理实施过程进行总结、 ——评价 包括对目标管理实施过程进行总结、 评价： 找出经验、查出问题，并评定管理的最终成果， 找出经验、查出问题，并评定管理的最终成果， 并将遗留的问题转到下一个活动周期加以改进与 提高。 提高。
二、目标管理的作用
（二）有利于充分调动广大员工的积极性 和创造性 实行目标管理，有效地实行自我管理， 实行目标管理，有效地实行自我管理，有 利于企业目标的实现， 利于企业目标的实现，又能充分调动和发 挥每个员工的积极性和创造性。 挥每个员工的积极性和创造性。
二、目标管理的作用
（三）有利于责任制的实际落实 企业实行目标管理， 企业实行目标管理，把提高经济效益作为 企业目标的中心内容， 企业目标的中心内容，管理行为从一开始 就是确定目标，执行过程也以目标为指针， 就是确定目标，执行过程也以目标为指针， 最后以实现目标的情况来评价优劣， 最后以实现目标的情况来评价优劣，决定 奖惩， 奖惩，就使提高经济效益的问题贯穿于整 个管理过程之中。 个管理过程之中。
企业年度目标展开图
企业目标： 总负责：
项目 目标 责任者
生技 …… 副总
质检 …… XX
市场 …… XX XX
采购 …… XX XX
企管 …… XX XX
财务 …… XX XX
仓储 …… XX XX
对策 措施 负责 单位 责任者
……
……
……
……
……
……
……
XX XX
XX XX
XX XX
XX XX
XX XX
第二节 目标的制定与展开
制定目标，是目标管理的第一步，也是整 制定目标，是目标管理的第一步， 个目标管理的出发点。 个目标管理的出发点。 只有恰当的确定目标， 只有恰当的确定目标，才能保证目标管理 的正确性和有效性。 的正确性和有效性。
一、目标制定的原则
（一）统一性 首先，企业的总目标要与国家的发展要求相统一。 首先，企业的总目标要与国家的发展要求相统一。 其次，在企业内部，各种分目标要与企业的总目 其次，在企业内部， 标相统一。再次，企业的中期目标、 标相统一。再次，企业的中期目标、短期目标要 与企业的长期目标相统一。 与企业的长期目标相统一。 （二）先进性 一般说，目标的制定要有战略眼光，发展眼光。 一般说，目标的制定要有战略眼光，发展眼光。 目标水平的确定要略高于现有各种条件的实际水 平。
一、目标管理的特点
(三)层次性 企业目标能否按期、按质、按量地实现， 企业目标能否按期、按质、按量地实现，在很大 程度上决定于能否分清层次， 程度上决定于能否分清层次，按层次进行目标管 理。 目标管理系统中所研究的层次性， 目标管理系统中所研究的层次性，主要是研究和 解决目标管理中上下级之间的领导关系和领导方 法问题。 法问题。 所以在目标统一的前提下，领导只做领导的工作， 所以在目标统一的前提下，领导只做领导的工作， 各层次做各层次的工作， 各层次做各层次的工作，这是目标管理的特点之 也是比较有效的领导方法。 一，也是比较有效的领导方法。
三、 目 标 展 开
（五）编制目标展开图 编制目标展开图，就是用图表方式， 编制目标展开图，就是用图表方式，将企 业目标、 业目标、层次目标和目标对策等方面的主 要内容公布于众，由员工共同执行。 要内容公布于众，由员工共同执行。 根据目标层次的不同， 根据目标层次的不同，可将目标展开图分 为企业目标展开图、部门目标展开图、 为企业目标展开图、部门目标展开图、车 间目标展开图、班组目标展开图。 间目标展开图、班组目标展开图。
对策展开示意图
企业目标 （或分目标）
差距（问题点）
1…… 对策 2…… 3……
企业诊断
分析和掌握现状
三、 目 标 展 开
（三）目标协商 在目标展开的过程中， 在目标展开的过程中，企业上下级之间围 绕企业目标的分解、层次目标的落实， 绕企业目标的分解、层次目标的落实，所 进行的思想交流和意见商讨， 进行的思想交流和意见商讨，称为目标协 商。 （四）明确目标责任 明确目标责任的基本要求是： 明确目标责任的基本要求是：根据每个单 位和每个员工的工作目标， 位和每个员工的工作目标，明确实现企业 目标过程中所应尽的责任。 目标过程中所应尽的责任。
二、目标管理的作用
目标管理运用到企业管理中，主要作用是： 目标管理运用到企业管理中，主要作用是： （一）有利于加强计划管理 企业实行目标管理，层层分解， 企业实行目标管理，层层分解，落实到车 班组和个人， 间、班组和个人，是企业进行全面计划管 理的一个重要组成部分， 理的一个重要组成部分，是企业实行计划 管理的重要途径和重要措施。 管理的重要途径和重要措施。
一、目标管理的特点
（四）民主性 目标管理是组织员工参与企业管理的一种 好方法。 好方法。目标管理的全过程也就是动员员 依靠员工， 工，依靠员工，相信员工的民主管理的过 程。
二、目标管理的作用
三种“错误领导”的因素是: 三种“错误领导”的因素是: 1、“过分强调个人技术第一”。 过分强调个人技术第一” 2、“过分重视顶头上司的个人所好”。 过分重视顶头上司的个人所好” 3、“不同层次主管之间的各持己见”。 不同层次主管之间的各析：即对实现每一个目标方 潜在问题分析： 案时可能发生的问题、困难和障碍， 案时可能发生的问题、困难和障碍，作出 预测，估计发生问题的可能性大小， 预测，估计发生问题的可能性大小，分析 发生问题的原因， 发生问题的原因，有无预测的措施和补救 措施，一旦发生问题， 措施，一旦发生问题，其后果的严重程度 如何等。 如何等。 （四）选择满意的方案 即在评估目标方案的基础上， 即在评估目标方案的基础上，从各个方案 中选出相对满意的方案。 中选出相对满意的方案。
二、目标制定的方法步骤
（三）方案评估 即对拟定的目标方案进行分析论证。 即对拟定的目标方案进行分析论证。主要从以下 几个方面进行： 几个方面进行： 1、限制因素分析：即分析实现每一个目标方案 限制因素分析： 的各项条件是否具备，包括时间、资源、 的各项条件是否具备，包括时间、资源、技术及 其他各种内外部条件。 其他各种内外部条件。 2、效益的综合分析：即对每一个目标方案，综 效益的综合分析：即对每一个目标方案， 合分析其所可能带来的经济效益（ 合分析其所可能带来的经济效益（包括企业效益 和社会效益）及其对自然生态的影响。 和社会效益）及其对自然生态的影响。
二、目标制定的方法步骤
（一）收集掌握信息 全面的收集、调查、了解、 全面的收集、调查、了解、掌握制定目标 所需企业系统的外部环境和内部条件的信 息资料，作为制定目标的依据。 息资料，作为制定目标的依据。 （二）拟定目标方案 在充分收集和掌握信息并经系统整理的基 础上， 础上，由最高管理层或其领导下的综合部 门提出目标方案。 门提出目标方案。
二、目标管理的作用
（四）有利于提高企业经济效益 提高经济效益，是经济管理的核心。 提高经济效益，是经济管理的核心。企业 实行目标管理， 实行目标管理，把提高经济效益作为企业 目标的中心内容， 目标的中心内容，一切管理行为从一开始 就是确定目标，执行过程也以目标为指针， 就是确定目标，执行过程也以目标为指针， 最后以实现目标的情况来评价优劣， 最后以实现目标的情况来评价优劣，决定 奖惩， 奖惩，就使提高经济效益贯穿于整个管理 过程之中。 过程之中。
第一节 目标管理的特点和作用
如果从目标管理的全过程来看，它主要包 如果从目标管理的全过程来看， 括四个方面： 括四个方面： 1、制定企业目标方针； 制定企业目标方针； 2、组织实施各项目标； 组织实施各项目标； 3、评定、考核、奖惩和表； 评定、考核、奖惩和表； 4、进行全面总结，转入下一目标循环. 进行全面总结，转入下一目标循环.
企业目标分解示意图
企业目标
自 上 而 下 层 层 展 开
部门目标 自 下 而 上 层 层 保 证
车间目标
班组目标
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个人目标
三、 目 标 展 开
对目标分解的基本要求是： 对目标分解的基本要求是： 1、目标分解应做到纵向到底、横向到边。 目标分解应做到纵向到底、横向到边。 2、各个分目标与企业总目标要上下贯通、 各个分目标与企业总目标要上下贯通、 融为一体。 融为一体。 3、各分目标在时间上要达到协调平衡。 各分目标在时间上要达到协调平衡。 4、分目标力求简明扼要，有明确的期量标 准
目标制定方法示意图
外部环境 各职能部门 掌握信息 内部条件
厂务会
拟定方案 信 息 反 馈
全体员工
评估方案
厂务会
选择方案
职代会
确定目标
三、 目 标 展 开
（一）目标分解 把企业目标分解为部门、车间、班组、 把企业目标分解为部门、车间、班组、个 人等层次上的分目标，形成企业目标体系， 人等层次上的分目标，形成企业目标体系， 称为目标分解。 称为目标分解。 目标分解的基本方法是： 目标分解的基本方法是：将企业目标依次 分解，一直分解到每个班组、岗位和个人。 分解，一直分解到每个班组、岗位和个人。
目 标 管 理 原 理
————质量体系培训教材 ————质量体系培训教材 孙卫东
目标管理的含义
所谓目标管理，就是指企业在一定时期内，激励 所谓目标管理，就是指企业在一定时期内， 全体管理人员和工人积极参加工作目标的制订， 全体管理人员和工人积极参加工作目标的制订， 并在工作中实行自我控制，自觉地完成工作目标， 并在工作中实行自我控制，自觉地完成工作目标， 以保证企业总目标实现的管理过程。简单的说， 以保证企业总目标实现的管理过程。简单的说， 就是建立在员工能力充分开发基础上的， 就是建立在员工能力充分开发基础上的，以工作 目标为中心的管理。 目标为中心的管理。 目标管理的基本思路是企业一切活动开始于目标 的制定，活动的进行以目标为导向，活动的结果 的制定，活动的进行以目标为导向， 以完成目标的程度来评价。 以完成目标的程度来评价。
一、目标制定的原则
（三）可行性 制定目标，既要注意先进性、激励性， 制定目标，既要注意先进性、激励性，又 要注意合理性和可行性。 要注意合理性和可行性。 （四）明确性 企业的目标， 企业的目标，特别是中短期目标和各种分 目标，一般都是具体执行的目标， 目标，一般都是具体执行的目标，因此一 定要具体明确。 定要具体明确。不但要明确一定时期的任 而且还要有激励性，号召性和政策性。 务，而且还要有激励性，号召性和政策性。